ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Арбитражный Суд Новосибирской области
26 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Морские Нивы» к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, обществу с ограниченной ответственностью «СИБ-ГЕО-МАР»,
третьи лица: 1) Верхне-обское бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов; 2) министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области; 3) кадастровый инженер ФИО2; 4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области,
о признании реестровой ошибки,
при участии представителей сторон
ответчиков – 1) ФИО4, доверенность от 02.12.2020 №5214-07/38-ВН, диплом от 30.06.2011 №10866, паспорт; 2) ФИО5, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт,
третьих лиц – не явились, извещены,
установил:
Акционерное общество «Морские Нивы» (далее- истец, АО «Морские Нивы») является правопреемником совхоза «Морской», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Морское», АОЗТ сельскохозяйственного предприятия «Морское», производственного сельскохозяйственного кооператива «Морские Нивы», ОАО «Морские Нивы».
Так на основании приказа Минсельхозпрода РСФСР от 04.02.1991 №95 совхоз «Морской» был преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Морское».
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 18.03.1994 №154 коллективное сельскохозяйственное предприятие «Морское» было перерегистрировано в акционерное общество закрытого типа сельскохозяйственное предприятие «Морское».
Постановлениемадминистрации Новосибирского района Новосибирской области от 23.10.1996 №640 был зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «Морские Нивы».
Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от 27.12.2001 №667ре решено считать прекратившим деятельность АОЗТ сельскохозяйственное предприятие «Морское» в связи с его реорганизацией в форме присоединения кпроизводственному сельскохозяйственному кооперативу «Морские Нивы».
05 августа 2010 года производственный сельскохозяйственный кооператив «Морские Нивы» был реорганизован в форме преобразования в открытое акционерное общество «Морские Нивы».
19 октября 2018 года ОАО «Морские Нивы» было переименовано в АО «Морские Нивы».
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №НСО-19-000457 28 апреля 1992 года истцу было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га земли для ведения сельского хозяйства.
Из данной земельной территории был образован земельный участок с кадастровым номером 54:19:072501:788, площадью 17723801 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с МО Морской сельсовет, 03 декабря 2012 года истец зарегистрировал право постоянного (бессрочного) пользования на названный земельный участок.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 по делу №А45-41898/2018 было утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом и Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее- ответчик №1, департамент) по поводу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 54:19:072501:788 на право собственности.
По договору от 19.12.2019 названный земельный участок был передан в собственность АО «Морские Нивы».
Сведения о местоположении границ участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании двух межевых планов, подготовленных специалистами общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ГЕО-МАР» (далее- ответчик №2, ООО «СИБ-ГЕО-МАР», кадастровый инженер):
- межевой план от 02.08.2018 был подготовлен в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788,
- межевой план от 02.08.2019 подготовлен в исполнение условий мирового соглашения в связи с образованием земельного участка путем раздела исходного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788.
Полагая, что при подготовке межевого плана от 02.08.2018 кадастровый инженер допустил реестровую ошибку (осуществил исключение контуров прудов из состава земельного участка), АО «Морские Нивы» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании реестровой ошибки и ее устранении путем установления местоположения границы контуров прудов в составе земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, характерные точки которых имеют характеристики, определенные схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Ответчик №1 в отзыве на исковое заявление полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, отсутствует какая-либо реестровая ошибка, в межевом плане от 02.08.2018 в границах земельного участка пруд отсутствовал, границы были согласованы.
Ответчик №2 в отзыве считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, при подготовке межевого плана от 02.08.2018 были учтены замечания департамента, контуры были исключены ошибочно кадастровым инженером, впоследствии данная ошибка была воспроизведена в межевом плане от 02.08.2019.
Третье лицо (Верхне-обское бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов) в отзыве на исковое заявление указывает, что береговая линия прудов, которые являются составной частью земельного участка, в границах которого они расположены, следуют судьбе данного земельного участка, и могут находиться в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, должна быть замкнутой, то есть пруды не должны иметь гидравлической связи с другими водными объектами. В связи с отсутствием приложений в направленном исковом заявлении, в том числе результатов гидрологического обследования, не представляется возможным считать, что исключение контуров прудов из состава земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788 выполнено в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявление, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.
Таким образом, указанные нормы права не ограничивают субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).
В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона №218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Границы относятся к основным характеристикам земельного участка (пункт 2 статьи 8 Закона №218-ФЗ).
Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона №218-ФЗ.
В силу части 3 указанной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 статьи 61 Закона №218-ФЗ установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.
Как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №НСО-19-000457 истцу было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 2 157 га земли для ведения сельского хозяйства, в том числе: 3 га были под водным объектом.
В границах спорного земельного участка расположены следующие объекты, принадлежащие АО «Морские Нивы» на праве собственности: 1) насосная станция, кадастровый номер 54:19:072501:3512, площадью 494, 1 кв. м, расположена по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Морской, с. Ленинское, состоит из здания насосной станции, здания обслуживающего персонала, двухтрансформаторной подстанции, всасывающих и напорных трубопроводов, трубопровода технологического сброса, смотровых колодцев; 2) сооружение ирригационных и мелиоративных систем (оросительная система), кадастровый номер 54:19:072501:4645, в 1983-1984 годах институтом «Запсибгипроводхоз» разработан проект оросительной системы совхоза «Морской», в феврале 2020 года производственному сельскохозяйственному кооперативу «Морские Нивы» переданы затраты по объекту «Пусковой комплекс оросительной системы» за счет средств федерального бюджета, оросительная система представляет собой совокупность контуров подземных и наземных элементов: водопроводы, колодезные кольца, скважины, общей протяженностью 11 760 м, объект принадлежит истцу на праве
собственности, оросительная система является вспомогательным объектом по отношению к насосной станции.
Из материалов дела усматривается, насосная станция была построена на озере (пруду) Москвичево.
Согласно письму ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среде» от 14.10.2013 №01-101 по результатам гидрологического обследования двух водных объектов, расположенных в районе пос. Ленинское, установлено, что водные объекты, названные в запросе как озера Москвичево и Чистяково, хорошо повторяют контур ручья без названия, изображены на ранее изданных топографических картах, данные пруды искусственного происхождения, причем в многоводный год они сливаются в месте и представляют единый пруд, дамба высотой 6-7 м, а также гидротехнический комплекс по забору воды из пруда и поддержки уровня воды за счет грунтовых вод подтверждают назначение искусственных водоемов, данные водоемы созданы до 1975 года и использовались для полива сельскохозяйственных культур.
Кадастровым инженером подготовлен межевой план от 02.08.2018 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, а именно: исключены объекты действующей войсковой части, декларированные участки СНТ «Шмель», контуры полевых дорог, устранены пересечения с границей населенного пункта (с. Ленинское). По требованию департамента кадастровым инженером исключены из контуров водные объекты и увеличен отступ от границы Новосибирского водохранилища, границы согласованы.
Затем указанные сведения о кадастровых работах были воспроизведены в межевом плане от 02.08.2019. Как видно из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровым инженером исключены оба контура прудов из состава земельного участка, характерные точки которых имеют установленные характеристики.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории следующего содержания:
Обозначение характерных точек границ | Координаты,м | Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | ||
X | Y | X | Y | ||
1 | 466171,66 | 4190247,99 | 54 | 465848,26 | 4190522,60 |
2 | 466178,00 | 4190261,62 | 55 | 465858,65 | 4190513,39 |
3 | 466175,92 | 4190277,94 | 56 | 465882,46 | 4190474,46 |
4 | 466164,86 | 4190303,49 | 57 | 465894,55 | 4190459,44 |
5 | 466161,31 | 4190325,40 | 58 | 465921,70 | 4190415,88 |
6 | 466156,00 | 4190338,88 | 59 | 465947,41 | 4190374,18 |
7 | 466144,57 | 4190357,41 | 60 | 465977,59 | 4190348,42 |
8 | 466125,83 | 4190364,17 | 61 | 466003,06 | 4190326,34 |
9 | 466066,22 | 4190360,57 | 62 | 466028,84 | 4190315,00 |
10 | 466050,87 | 4190358,50 | 63 | 466042,03 | 4190303,97 |
11 | 466029,82 | 4190364,29 | 64 | 466050,98 | 4190298,01 |
12 | 466002,56 | 4190381,69 | 65 | 466065,92 | 4190295,87 |
13 | 465978,03 | 4190402,85 | 66 | 466094,51 | 4190301,62 |
14 | 465962,62 | 4190440,49 | 67 | 466108,51 | 4190300,40 |
15 | 465954,69 | 4190476,35 | 68 | 466114,17 | 4190294,88 |
16 | 465950,71 | 4190495,92 | 69 | 466126,03 | 4190279,15 |
17 | 465939,23 | 4190517,26 | 70 | 466130,47 | 4190260,53 |
18 | 465920,67 | 4190545,98 | 71 | 466135,73 | 4190250,31 |
19 | 465906,04 | 4190560,27 | 72 | 466146,56 | 4190242,99 |
20 | 465888,52 | 4190580,13 | 73 | 466158,70 | 4190241,28 |
21 | 465869,03 | 4190591,78 | 74 | 465629,98 | 4190949,42 |
22 | 465846,08 | 4190599,89 | 75 | 465631,15 | 4190966,25 |
23 | 465818,08 | 4190602.32 | 76 | 465625,16 | 4190997,01 |
24 | 465790,55 | 4190604,29 | 77 | 465613,58 | 4191025,82 |
25 | 465767,10 | 4190615,67 | 78 | 465613,20 | 4191055,25 |
26 | 465739,90 | 4190640,75 | 79 | 465618,56 | 4191072,60 |
27 | 465716,41 | 4190658,60 | 80 | 465617,94 | 4191084,74 |
28 | 465695,27 | 4190675,98 | 81 | 465614,99 | 4191096.85 |
29 | 465662,86 | 4190694,78 | 82 | 465615,70 | 4191113,68 |
30 | 465638,90 | 4190708,87 | 83 | 465615,29 | 4191144,98 |
31 | 465622,77 | 4190726,12 | 84 | 465617,43 | 4191159,02 |
32 | 465615,07 | 4190743,77 | 85 | 465616,91 | 4191199,20 |
33 | 465599,16 | 4190749,17 | 86 | 465614,70 | 4191225,33 |
34 | 465589,74 | 4190756,52 | 87 | 465604,47 | 4191259,77 |
35 | 465586,78 | 4190768,63 | 88 | 465597,10 | 4191288,63 |
36 | 465581,11 | 4190775,09 | 89 | 465585,39 | 4191329,13 |
37 | 465573,66 | 4190773,13 | 90 | 465569,81 | 4191343,41 |
38 | 465567,35 | 4190757,16 | 91 | 465562,64 | 4191357,33 |
39 | 465567,43 | 4190746,85 | 92 | 465561,57 | 4191368,07 |
40 | 465574,19 | 4190744,92 | 93 | 465556,27 | 4191381,55 |
41 | 465582,49 | 4190740,54 | 94 | 465545,88 | 4191391,68 |
42 | 465589,15 | 4190730,35 | 95 | 465530,30 | 4191389,10 |
43 | 465592,11 | 4190718,24 | 96 | 465515,27 | 4191378,51 |
44 | 465592,29 | 4190704,23 | 97 | 465497,35 | 4191359,75 |
45 | 465588,70 | 4190693,90 | 98 | 465481,00 | 4191326,84 |
46 | 465602,26 | 4190674,11 | 99 | 465478,97 | 4191302,98 |
47 | 465618,95 | 4190661,60 | 100 | 465487,13 | 4191285,33 |
48 | 465649,95 | 4190644,25 | 101 | 465507,73 | 4191278,59 |
49 | 465691,51 | 4190618,20 | 102 | 465523,50 | 4191284,40 |
50 | 465716,86 | 4190590,00 | 103 | 465536,09 | 4191284,57 |
51 | 465755,42 | 4190564,36 | 104 | 465540,81 | 4191280,43 |
52 | 465778,96 | 4190546,91 | 105 | 465542,93 | 4191260,36 |
53 | 465821,10 | 4190532,52 | 106 | 465543,87 | 4191223,94 |
Условный номер земельного участка: | |||||||
Площадь земельного участка: 70121 кв.м. | |||||||
Обозначение характерных точек границ | Координаты,м | Обозначение характерных точек границ | Координаты,м | ||||
X | Y | X | Y | ||||
107 | 465555,95 | 4191191,39 | 115 | 465566,82 | 4190966,34 | ||
108 | 465576,01 | 4191154,74 | 116 | 465576,87 | 4190946,85 | ||
109 | 465586,04 | 4191136,19 | 117 | 465587,67 | 4190940,92 | ||
110 | 465588,55 | 4191122,20 | 118 | 465597,55 | 4190933,58 | ||
111 | 465586,65 | 4191089,94 | 119 | 465601,85 | 4190925,22 | ||
112 | 465581,57 | 4191050,63 | 120 | 465607,93 | 4190923,90 | ||
113 | 465574,54 | 4191017,83 | 121 | 465621,36 | 4190931,09 | ||
114 | 465571,19 | 4190988,36 | - | - | - | ||
Система координат: МСК НСО, зона 4 Местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет | |||||||
Масштаб 1:7200 Условные обозначения: ----------------- - существующая часть границы, имеющиеся в ЕГРН сведения о которой достаточны для определения её местоположения ----------------- - вновь образованная часть границы, сведения о которой достаточны для определения её местоположения • 1 - обозначение характерной точки границы 54:19:072501 - обозначение кадастрового квартала ----------------- - границы населённых пунктов, муниципальных образований | |||||||
Для определения искусственного или естественного происхождения пруда по делу была назначена судебная экспертиза.
По заключению эксперта от 22.01.2021 гидрографическая сеть в районе объекта исследования представлена: Новосибирским водохранилищем (в 2,5 – 3,0 км от пруда); рекой Тула (в 17 км от пруда). Искусственно созданный пруд с кадастровым номером 54:19:072501:788 гидравлической связи с водными объектами не имеет. Гидравлического истекания воды нет даже при весеннем снеготаянии.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, искусственно созданный пруд для использования в сельскохозяйственной деятельности, расположенный в границах земельного участка, следует судьбе этого земельного участка.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибкив межевом плане от 02.08.2018 земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, заключающейся в ошибочном исключении контуров прудов искусственного происхождения из состава земельного участка и о необходимости установить местоположение границы контуров прудов в составе земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы истца по уплате государственной пошлины и за проведение судебной экспертизы подлежат отнесению на департамент и ООО «СИБ-ГЕО-МАР».
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью «ЗапСибгипроводхоз» за проведение судебной экспертизы 75 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
р е ш и л:
Признать реестровую ошибку по межевому плану от 02.08.2018 земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, заключающуюся в ошибочном исключении контуров прудов искусственного происхождения из состава земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788,
установить местоположение границы контуров прудов в составе земельного участка с кадастровым номером 54:19:072501:788, характерные точки которых имеют характеристики, определенные Схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории,
взыскать в пользу акционерного общества «Морские Нивы» с Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и на проведение судебной экспертизы в размере 37 500 рублей, с общества с ограниченной ответственностью «СИБ-ГЕО-МАР» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и на проведение судебной экспертизы в размере 37 500 рублей,
перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью «ЗапСибгипроводхоз» за проведение судебной экспертизы 75 000 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Д.В. Векшенков