Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сусловой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению некоммерческого садоводческого товарищества «Радон» (ОГРН <***>),

заинтересованные лица: 1) администрация Колыванского района Новосибирской области (ОГРН <***>), 2) управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, 3) межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Новосибирской области,

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии представителей:

заявителя: ФИО1, доверенность от 15.07.2011;

заинтересованного лица: МИФНС России № 16 по Новосибирской области - ФИО2, доверенность от 16.07.2011,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит установить факт создания (организации) некоммерческого садоводческого товарищества «Радон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) до вступления в силу федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при санатории «Заельцовский бор» на земельном участке с кадастровым номером 54:10:024501:1, предоставленном в постоянное бессрочное пользование санаторию «Заельцовский бор» на основании постановления администрации Колыванского района Новосибирской области от 18.05.1992 №166 «Об отводе в постоянное пользование земельного участка санаторию «Заельцовский бор» для организации садоводческого товарищества «Радон».

Обоснование заявления сводится к следующему. На основании постановления администрации Колыванского района Новосибирской области от 18.05.1992 №166 «Об отводе в постоянное пользование земельного участка санаторию «Заельцовский бор» для организации садоводческого товарищества «Радон» последнее было фактически создано (организовано) и все прошедшее время непрерывно осуществляло свою деятельность. При этом администрация Колыванского района Новосибирской области в постановлении от 18.05.1992 №166 в нарушение действующего порядка зарегистрировала вместо садоводческого товарищества «Радон» его устав. В 2008 году государственная регистрация некоммерческого садоводческого товарищества «Радон» (далее: НСТ «Радон») как вновь созданного юридического лица была осуществлена вследствие ошибочного оформления должностными лицами садоводческого товарищества «Радон» заявления о регистрации НСТ «Радон» по несоответствующей случаю форме. Установление юридического факта необходимо заявителю для реализации возможности бесплатного получения в собственность членами некоммерческого садоводческого товарищества «Радон» предоставленных им в пользование земельных участков согласно проекту застройки садоводческого товарищества.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области и администрация Колыванского района письменными отзывами заявили об отсутствии возражений против удовлетворения заявления.

МИФНС России № 16 по Новосибирской области письменным отзывом заявило возражения на заявление об установлении юридического факта, которые сводятся к тому, что некоммерческое садоводческое товарищество «Радон» было зарегистрировано 05.09.2008 на основании поданного заявления по форме №Р11001 о государственной регистрации юридического лица при его создании, установление требуемого заявителем юридического факта не повлечет юридических последствий, а для реализации своих прав в рассматриваемом случае членам НСТ «Радон» следовало представить регистрирующему органу сообщение по форме № Р17001 о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно положениям статьи 30 Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении юридических фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Кодекса);

- отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе и считается созданным с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. При этом в случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.

Таким образом, закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» под надлежащим доказательством факта создания юридического лица в определенное время понимает сведения из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Постановлением Правительства РФ №439 от 19.06.2002 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" для этого случая утверждена форма № Р17001 - "Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц".

Однако, как следует из копии регистрационного дела и выписки из ЕГРЮЛ, заявитель - некоммерческое садоводческое товарищество «Радон» было зарегистрировано 05.09.2008 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***> на основании собственного заявления, оформленного по утвержденной Постановлением Правительства РФ №439 от 19.06.2002 форме № Р11001 - "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании" и протокола общего собрания членов НСТ «Радон» от 15.07.2008. Согласно протоколу общего собрания членов НСТ «Радон» от 15.07.2008, решения о приведении устава садоводческого товарищества «Радон» в соответствие с требованиями действующего законодательства не принималось, а, напротив, было принято решение об учреждении некоммерческого садоводческого товарищества «Радон» с 15.07.2008.

В установленном порядке действия регистрирующего органа по государственной регистрации некоммерческого садоводческого товарищества «Радон» как вновь созданного юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН <***>) заявителем не обжалованы и изменения в сведения об этом юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, также не внесены.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт обращения садоводческого товарищества «Радон» в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица с сообщением сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" по форме № Р17001.

Таким образом, в соответствии со статьей 51 ГК РФ некоммерческое садоводческое товарищество «Радон» (ОГРН <***>) считается созданным с 05.09.2008, а никак не до вступления в силу федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При таких условиях не имеется оснований для удовлетворения заявления в соответствии со статьями 219, 220 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Чалых Л.В.