Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мартыновой М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коренковой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьская» (630102, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «ПромТех» (630027, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом,

при участии представителей:

истца: ФИО1, доверенность № 2 от 09.01.2020, диплом № 10 от 14.06.2006, свидетельство от 10.08.2007, паспорт; ФИО2, доверенность № 48 от 09.06.2020, диплом № 1152 от 28.06.2013, паспорт;

ответчика: ФИО3, доверенность от 12.05.2020, диплом № 19699 от 27.05.1995, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьская» (далее – ООО «Управляющая компания «Октябрьская», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением, впоследствии измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ПромТех» (далее – ООО «ПромТех», ответчик) об обязании ООО «ПромТех» передать ООО «Управляющая компания «Октябрьская» следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом № 165/2, расположенным по ул. Красный проспект в г. Новосибирске:

1. Проектная документация.

1.1. 15-13-ПЗУ Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»;

1.2. 15-13-ИОС 5.4.К. Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технических мероприятий» Подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети». Корректировка;

1.3. Информация о дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показанийв отношении индивидуальных, общих (квартирных) приборах учета;

1.4. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

1.5. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

3. Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме.

4. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).

5. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

7. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем.

8. Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

9. Паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок.

10. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

11. Протоколы измерения сопротивления электросетей.

12. Протоколы измерения вентиляции.

13. Ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

14. Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

15. Правовая и исполнительная документация по объекту.

15.1. Технический паспорт дома с поэтажными планами, перечнем комнат и подсобных помещений с указанием площадей, итоговой общей и жилой, планом земельного участка;

15.2. Геоподоснова, ситуационный план территории с расположением подземных городских и внутридомовых коммуникаций с точками привязки дома по местности с придомовой территорией;

15.3. Формулярный список (перечень организаций, участвующих в проектировании с приложением лицензий, генподрядных, подрядных, субподрядных, с копиями лицензий);

15.4. Гарантийные письма от представителей застройщика (ген. подрядчика), субподрядчиков на выполненные работы по кровле, на невыполненные сезонные работы, на внутренние и наружные работы;

15.5. Ключевая справка, и копии актов приема-передачи квартир собственникам (дефектные ведомости по не принятым квартирам).

16. Сантехника, архитектурно-строительная часть, благоустройство и прочие работы.

16.1. Акт приемочной комиссии законченных строительством сооружений (ЦТП, ИТП, бойлерной, насосной и т.д.);

16.2. Акт приемки отопления;

16.3. Акт приемки узла теплового ввода и теплосчетчика;

16.4. Акт приемки внутренних систем хозяйственного и горячего водоснабжения и приборов учета;

16.5. Акт приемки наружной ливневой и хозяйственной канализационной сети;

16.6. Заключение об анализе горячей воды;

16.7. Акт на устройство дренажа;

16.8. Акт на устройство дренажа (прифундаментного);

16.9. Акт радиационного обследования участка застройки;

16.10. Акт радиационного обследования объекта и ПДК объекта (форма СЭС);

16.11. Заключение об анализе воды для питьевых целей и хозяйственных нужд (форма СЭС);

16.12. Акт на монтаж внутридомовых и домовых ливнестоков;

16.13. Акт приемки системы и выпусков водостока здания;

16.14. Акт приемки системы внутридомового водоснабжения;

16.15. Акт приемки системы и выпусков внутридомовой канализации;

16.16. Разрешение на спуск сточных вод в городскую сеть;

16.17. Акт о проведении регулировки санитарно-технических приборов, водозапорной и регулировочной арматуры на узлах учета и тепловом вводе;

16.18. Акт теплового испытания системы отопления на эффект действия;

16.19. Акт приемки водомерного узла;

16.20. Акт промывки системы отопления, ГВС, ХВС, пожарного водопровода после монтажа;

16.21. Акт гидравлического испытания водопровода (внутренней сети);

16.22. Акт гидравлического испытания системы отопления (внутренней сети);

16.23. Акт гидравлического испытания системы горячего водоснабжения (внутренней сети);

16.24. Акт гидравлического испытания системы хозяйственно бытовой канализации (внутренней сети);

16.25. Акт гидравлического испытания системы ливневой канализации (внутренней сети);

16.26. Акт гидравлического испытания системы пожарного водопровода (при наличии);

16.27. Акт приемки кровли;

16.28. Акт приемки технического этажа (чердака);

16.29. Акт приемки подвала (технического подполья);

16.30. Акт на скрытые работы по утеплению кровли;

16.31. Акт на скрытые работы по гидроизоляции кровли;

16.32. Акт на скрытые работы по монтажу и герметизации водосливных воронок;

16.33. Перечень паспортов и сертификатов на материалы к актам на скрытые работы;

16.34. Акты на скрытые работы по звукоизоляции;

Акт проверки акустического благоустройства и звукоизоляции от ударов и воздушных шумов, в т.ч. шумов инженерного и сантехнического оборудования: лифты, насосы и др. (форма проверяющей организации);

16.35. Акт на скрытые работы по монтажу вентканалов;

16.36. Акт проверки вентканалов с подписью представителя проектной организации (акт приемки естественной вентиляции);

16.37. Акт испытания балконных плит, плит перекрытия под нагрузкой;

16.38. Акт на скрытые работы по устройству балкона и лоджии (гидроизоляция и крепление), с подписью представителя проектной организации;

16.39. Акт на скрытые работы по устройству полов в подвале (с разуклонкой);

16.40. Акт на скрытые работы по гидроизоляции стен от грунтовых вод (горизонтальная и вертикальная гидроизоляция), с подписью представителя проектной организации;

16.41. Акт на скрытые работы по устройству гидроизоляции полов в санузлах, с подписью представителя проектной организации;

16.42. Акт на скрытые работы по установке подоконника и сливов;

16.43. Акт на скрытые работы по устройству утепления чердачного перекрытия;

16.44. Акт на скрытые работы по установке оконных и дверных коробок (крепление, запенивание, изоляция древесины, ПВХ, от кирпича и бетона), с подписью представителя проектной организации;

16.45. Акт приемки фасада дома (фасада забора), паспорт фасада;

16.46. Заключение о правильности выполненных в натуре конструкций;

16.47. Акт о предохранении от коррозии стальных сопряжений и деталей с подписью представителя проектной организации;

16.48. Справка о выполнении благоустройства и озеленения;

16.49. Справка о приемке работ по наружному освещению;

16.50. Справка об устранении дефектов и недоделок, выявленных приемочной комиссией;

16.51. Справка о присвоении почтового адреса;

16.52. Сборник паспортов, паспортов качества, сертификатов и санитарно-эпидемиологические заключения на строительно-монтажные изделия, отделочные материалы, бетонные смеси, раствор (различных марок), железобетонные изделия, блоки вентиляции, панели лифтовых шахт, элементы лифтовых шахт, металлические изделия и металл, блоки СКЦ, трубы из ацеита, фризовые изделия, электроды и пр. (сборник должен быть сброшюрован, и иметь лист - Содержание);

16.53. Сборник паспортов и сертификатов на сантехническое оборудование и материалы, водозапорную арматуру, приборы учета (расхода тепла, воды) и пр. Инструкции по эксплуатации (сборник должен быть сброшюрован, и иметь лист - Содержание);

16.54. Сборник паспортов и сертификатов на слаботочное оборудование и материалы, блоки сигнализации, датчики, извещатели, коаксильные кабели, разъемы и пр. Инструкции по эксплуатации (сборник должен быть сброшюрован, и иметь лист - Содержание);

16.55. Гарантийные талоны на установленное оборудование (вложить в сборник паспортов и сертификатов);

17. Лифт.

17.1. Паспорт на электронную станцию управления лифтом (вложить в сборник паспортов и сертификатов);

17.2. Акт приемки лифта в эксплуатацию;

17.3. Акт приемки ОДС;

17.4. Акты на скрытые работы по монтажу шахты лифта;

17.5. Акт на сварочные работы по креплению направляющего рельса (балки) в машинном помещении;

17.6. Справка о производстве сварочных работ на направляющем рельсе (балке) в машинном помещении с указанием производителя работ, его квалификации и типа используемых электродов;

17.7. Акт испытания грузоподъемности направляющего рельса (балки);

17.8. Акт замера шума при работе лифта;

17.9. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

18. Пожарная сигнализация и автоматика противопожарных систем.

18.1. Акт приемки систем противопожарной защиты в эксплуатацию после комплексного опробования (форма УПО);

18.2. Акт о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию;

18.3. Акт освидетельствования скрытых работ;

18.4. Протокол измерения сопротивления изоляции шлейфа сигнализации;

18.5. Ведомость смонтированного оборудования;

18.6. Программа (описание) приемо-сдаточных испытаний системы пожарной сигнализации дымоудаления и пожаротушения;

18.7. Инструкция по эксплуатации;

18.8. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

19. Система диспетчеризации.

19.1. Акт приемки системы ОДС (диспетчеризации) в эксплуатацию;

19.2. Акт о приемке технических средств ОДС (диспетчеризации) в эксплуатацию;

19.3. Ведомость смонтированного оборудования;

19.4. Акт освидетельствования скрытых работ;

19.5. Справка о выполнении ТУ;

19.6. Инструкция по эксплуатации;

19.7. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

20. Система радиовещания.

20.1. Справка о приемке работ по радиофикации;

20.2. Акт приемки системы радиовещания в эксплуатацию;

20.3. Ведомость смонтированного оборудования;

20.4. Акт освидетельствования скрытых работ;

20.5. Справка о выполнении ТУ;

20.6 Инструкция по эксплуатации;

20.7. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

21. Телевидение.

21.1. Акт приемки системы телевидения в эксплуатацию;

21.2. Акт о приемке технических средств телевидения в эксплуатацию;

21.3. Протокол замера уровня телевизионного сигнала в распределительных коробках;

21.4. Ведомость смонтированного оборудования;

21.5. Акт освидетельствования скрытых работ;

21.6. Справка о выполнении ТУ;

21.7. Инструкция по эксплуатации;

21.8. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

22. Домофон.

22.1. Акт приемки системы домофонной связи в эксплуатацию;

22.2. Акт о приемке технических средств домофонной связи в эксплуатацию;

22.3. Акт об испытании системы домофонной связи на функционирование;

22.4. Ведомость смонтированного оборудования;

22.5. Акт освидетельствования скрытых работ;

22.6. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

23. Телефонизация.

23.1. Акт приемки работ по телефонной канализации и каблированию;

23.2. Акт приемки телефонной сети;

23.3. Акт приемки телефонной канализации;

23.4. Акт освидетельствования скрытых работ;

23.5. Ведомость смонтированного оборудования;

23.6 Справка о выполнении ТУ;

23.7. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

24. Системы электроснабжения.

24.1. Альбом - опись исполнительно-технической документации на электроосвещение и электрооборудование (Альбом должен быть сброшюрован и содержать):

24.1.1. Акт приемки объекта под монтаж;

24.1.2. Акт приемки оборудования под монтаж;

24.1.3. Акт на скрытые работы;

24.1.4. Акт на испытание крюков;

24.1.5.Акт на установку оборудования;

24.1.6. Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания и горения ламп;

24.1.7. Акт на скрытые работы по монтажу соединений металлических корпусов ванн с трубами водопровода;

24.1.8. Акт освидетельствования скрытых работ по монтажу заземляющих устройств и систем уравнивания потенциалов;

24.1.9. Акт готовности оборудования к производству наладочных работ;

24.1.10. Акт приемки наружного освещения (при наличии последнего);

24.1.11. Акт приемки молниезащиты;

24.1.12. Приемо-сдаточный акт;

24.1.13. Паспорта и сертификаты на ВРУ, электроматериалы, электроустановочные изделия, электроарматуру, приборы учета, и пр.;

24.1.14. Инструкции по эксплуатации.

24.2 Альбом - рабочая документация «Силовое электрооборудование» ЭОМ Альбом должен быть сброшюрован и содержать:

24.2.1. Общие данные (ведомость рабочих чертежей, перечни видов работ, для которых необходимо составление актов освидетельствования скрытых работ согласно СНиП 3.01.01.-85, основные показатели проекта);

24.2.2. Пояснительную записку с записью ГИПа о соблюдении при проектировании требований, норм, правил, гос. стандартов;

24.2.3. Расчет нагрузок (расчетная схема),

24.2.4. Сборник спецификаций оборудования и материалов;

24.3. Проект внешнего электроснабжения с учетом акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

24.4. Технические условия на энергоснабжение объекта (здания, квартиры) от энергоснабжающей организации;

24.5. Справка о выполнении ТУ от энергоснабжающей организации;

24.6. Заключения по проекту и согласование проекта в отделе энергосбыта (в части учета электроэнергии);

24.7. Лицензия проектной организации;

24.8. Справка на мощность энергоснабжающей организации (кабельных сетей);

24.9. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленный представителями энергоснабжающей организации и потребителя;

24.10. Акт допуска и акт испытания электроустановки, допуск о включении электроустановки по постоянной схеме (под постоянную нагрузку);

24.11. Разрешение на применение электроэнергии в термических целях;

24.12. Однолинейная схема электроснабжения объекта с указанием границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная лицом ответственным за электрохозяйство и утвержденная руководителем предприятия.

25. Исполнительная документация электроснабжения.

25.1. Акт рабочей комиссии установленной формы с подписями представителя гос. пожарного надзора УГПС ГУВД и гос. санитарного надзора;

25.2. Исполнительная документация по внешнему электроснабжению, согласно ВСН 123-90 и в соответствии с актом о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, исполнительные чертежи и акты на скрытие работы по заземляющим устройствам;

25.3. Протокол целости цепи заземления;

25.4. Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок;

25.5. Протокол визуальной проверки соответствия электроустановки нормативной и Проектной документации;

25.6. Протокол проверки цепи «фаза-нуль» в электроустановках с глухим заземлением нейтрали до 1000 В (после включения по проектной постоянной схеме);

25.7. Протокол проверки целостности цепи заземления, зануления («металлосвязь»);

25.8. Протокол измерения сопротивления заземляющих устройств (при наличии последних);

25.9. Протокол определения удельного сопротивления грунта;

25.10. Протокол измерения сопротивления растеканию тока контура заземления (заземляющего устройства);

25.11. Протокол проверки действия расщепителей автоматических выключателей первичным током.

26. Исполнительная документация по молниезащите.

26.1. Акты на скрытые работы;

26.2. Протокол проверки элементов устройств молниезащиты;

26.3. Протокол измерения электрического сопротивления току промышленной частоты заземлителей.

27. Сертификаты, лицензии и прочее.

27.1. Сертификаты на электрооборудование (вложить в сборник паспортов и сертификатов):

27.1.1. Распределительные и осветительные щитки (на их комплектующие);

27.1.2. Проводниковую и кабельную продукцию;

27.1.3. Электроустановочное оборудование (выключатели, розетки);

27.1.4. Светильники;

27.1.5. Средства индивидуальной защиты;

27.1.6. Огнетушители.

Копии сертификатов должны быть заверены действующей печатью завода-изготовителя или органа Госстандарта или торгующей организацией, в которой куплено электрооборудование.

27.1.7. Лицензия проектной организации;

27.1.8. Лицензия электромонтажной организации;

27.1.9. Лицензия электротехнической лаборатории;

27.1.10. Свидетельство о регистрации электротехнической лаборатории (наладочной организации);

27.1.11. Перечень комплектования СИЗ (средства индивидуальной защиты) электрощитовой и количество установленных огнетушителей.

28. Перечень документов для сдачи электроустановки энергонадзору.

28.1. Приказ о создании комиссии по проверке знаний Норм и Правил работы в электроустановках персонала организации;

28.2. Должностная инструкция на лицо, из числа руководителей и специалистов, являющихся ответственными за электрохозяйство организации;

28.3. Типовое положение об отделе главного энергетика организации;

28.4. Приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и электроустановки организации;

28.5. Приказ о предоставлении работникам прав при работе в электроустановках;

28.6. Приказ о назначении ответственных за содержание средств защиты используемых в электроустановках;

28.7. Приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок;

28.8. Паспорт заземляющего устройства;

28.9. Акт сертификации электроустановки;

28.10. Технический отчет по замерам сопротивления изоляции и петли фаза - ноль;

28.11. Разрешение на мощность;

28.12. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

29. Перечень документов для оформления договора на электроснабжение.

29.1. Договорные величины потребления электрической энергии;

29.2. Реестр источников энергоснабжения энергопринимающего оборудования и средств коммерческого учета электроэнергии;

29.3. Порядок ограничения или прекращения подачи электрической энергии за невыполнение договорных обязательств;

29.4. Отчет об отпуске и покупке электроэнергии;

29.5. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию, выданный территориальным управлением Госэнергонадзора;

29.6. Разрешение на применение электроэнергии для термических целей, выданное в Госэнергонадзоре;

29.7. Разрешение на присоединение мощности;

29.8. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

29.9. Проект электроснабжения, согласованный Энергосбытом (в части учета электроэнергии и соответствия проектных решений техническим условиям на присоединение мощности);

29.10. Акт-ведомость на приборы и технические средства учета;

29.11. Акт-ведомость на квартирные электросчетчики;

29.12. Технические условия на установку средств учета;

29.13. Паспорт - протокол на измерительный комплекс;

29.14. Акт пломбировки средств учета;

29.15, Акт проверки готовности электроустановки к приему напряжения;

29.16.Справка об отсутствии задолженности за электроэнергию, потребленную ранее (по временному договору, по механизации строительства и т.п).

29.17. Карточки учета точки присоединения (по каждому счетчику).

30. Перечень документации необходимый для заключения договора поставки водоснабжении и принятии канализационных стоков.

30.1. Технические условия на водоснабжение и канализование;

30.2. Разрешение на прием сточных вод;

30.3. Акт разграничения эксплуатационной ответственности по канализационным сетям (оригинал);

30.4. Акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям (оригинал);

30.5. Баланс водопотребления и водоотведения;

30.6. Генплан предприятия с сетями водопровода, канализации и водостока, структурная схема сетей водопровода и канализации.

Кроме того, истец просит, в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации, взыскать с ООО «ПромТех» денежную сумму (астрент) в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании и письменным отзывом по делу отклонил требования истца как необоснованные, ссылаясь на то, что всю имеющуюся в его распоряжении техническую документацию он передал истцу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве ответчика, сопоставив их с нормами действующего законодательства, Арбитражный суд Новосибирской области пришел к убеждению о правомерности заявленных требований в части ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Октябрьская» является управляющей организацией, осуществляющей выполнение работ по содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а также организацией, осуществляющей деятельность, направленную на достижение целей по управлению многоквартирным домом № 165/2 по ул. Красный проспект в г. Новосибирске, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

01.02.2020 приказом Государственной жилищной инспекции Новосибирской области № 4538/10 от 28.01.2020 в реестр лицензий Новосибирской области были внесены сведения о многоквартирном доме №165/2 по ул. Красный проспект, деятельность по управлению которым осуществляет ООО «Управляющая компания «Октябрьская».

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 13.01.2020 ООО «Управляющая компания «Октябрьская» было избрано в качестве управляющей организации в отношении данного многоквартирного дома.

13.01.2020 на основании решения общего собрания от 13.01.2020 был заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «Октябрьская» со сроком действия, начиная с 01.02.2020.

ООО «ПромТех» является застройщиком дома № 165/2. Разрешение на строительство № 54-Ru54303000-l-2018 получено 27.02.2018. Дом сдан в эксплуатацию 26.11.2019.

04.02.2020 состоялась передача технической документации на многоквартирный дом от ответчика к истцу по акту приема-передачи. Передача технической документации состоялась не в
полном объёме, о чём была сделана запись в реестре технической документации с указанием пунктов, соответствующим отсутствующей документации.

25.02.2020 истец направил ответчику претензию, с указанием полного перечня документации, необходимой для окончательной передачи. Ответчик указанную претензию получил, однако, оставил ее без ответа.

Впоследствии ответчиком 18.03.2020 и 08.09.2020 производились действия по передаче технической документации ООО УК «Октябрьская».

Неисполнение ответчиком обязательств по передаче указанной документации в полном объеме явилось основанием для обращения ООО «Управляющая компания «Октябрьская» в арбитражный суд с настоящими требованиями, поскольку это является препятствием для осуществления функций по управлению многоквартирным домом истцом надлежащим образом.

Суд считает требования истца в части обязания передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

Часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае изменения своей воли путем принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом, что согласуется с принципом реализации прав по своему усмотрению и в своих интересах (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормы жилищного законодательства не ограничивают собственников в их возможности впоследствии изменить ранее выбранный способ управления домом, а также управляющую организацию через обязание соблюдения судебного порядка и необходимость подтверждения нарушений договорных обязательств со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция договора управления многоквартирным домом не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые допускали бы ограничение жилищных прав домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 по делу № А65-11798/2010-СГЗ-14).

Одностороннее расторжение собственниками помещений договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией прекращает обязательства сторон в порядке пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома на основании договора управления многоквартирным домом от 13.01.2020, который был заключён между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «УК «Октябрьская» на условиях решения общего собрания собственников помещений, оформленном протоколом от 13.01.2020.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.03.2010 № 17074/09).

В равной степени такая обязанность лежит и на управляющей компании, которая являлась первой управляющей организацией и обязана получить от застройщика такую документацию, поскольку такая управляющая организация принимает дом в управление и имеет право требовать от последнего застройщика всю техническую документацию на дом, состав которой установлен Правилами № 491 и № 170.

Пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), далее – Правила содержания, установлен перечень документации, подлежащей передаче при изменении способа управления многоквартирным домом.

Пункт 27 Правил содержания устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, далее – Правила № 416).

Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил № 491.

Данный перечень является открытым и предусматривает также передачу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Поскольку до изменения способа управления функции управляющей организации осуществлял ответчик, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил № 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

При этом, отсутствие или утрата указанных документации, не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче вновь избранной управляющей компании. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Истребуемый состав документации не противоречит положениям пунктам 24 и 26 Правил № 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств передачи технической документации в полном объеме, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, с учётом избрания собственниками управляющей организации для управления многоквартирным домом у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания технической документации и иных документов на многоквартирный дом № 165/2, расположенным по ул. Красный проспект в г. Новосибирске, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчик является застройщиком, то есть лицом, обязанным до выбора управляющей организации организовать управление многоквартирным домом, он в рассматриваемом случае является лицом, обязанным передать выбранной управляющей организации техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом и необходимые для осуществления деятельности по управлению.

В настоящем случае вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих утрату какой-либо технической или иной документации.

В спорной правовой ситуации требование истца обусловлено исполнением публичной обязанности по предоставлению государственной услуги и не может быть ограничено никакими условиями со стороны ответчика. Иная оценка поведения ответчика по удержанию технической документации и иных документов способствовала бы действиям застройщика, направленным на создание препятствий в управлении жилым домом истцом.

Довод ответчика о том, что всю имеющуюся в его распоряжении техническую документацию он передал истцу, отклоняется судом, как необоснованный, поскольку ответчиком в материалы дела не представлено документов, подтверждающих передачу документации истцу в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика по 10 000 рублей за каждый день просрочки в качестве компенсации за неисполнение судебного акта до исполнения установленных в решении суда обязательств.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 31 Постановления № 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств, суд исходит из недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, характера подлежащего исполнению судебного акта, в целях обеспечения баланса интересов сторон признает обоснованным присуждение заявителю судебной неустойки в виде денежной суммы в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда в полном объеме, в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации по акту приёма.

В остальной части требование истца о взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПромТех» передатьобществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьская» следующую техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом № 165/2, расположенным по ул. Красный проспект в г. Новосибирске:

1. Проектная документация.

1.1. 15-13-ПЗУ Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»;

5. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

7. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем.

8. Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику.

9. Паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок.

10. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

11. Протоколы измерения сопротивления электросетей.

12. Протоколы измерения вентиляции.

14. Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

15. Правовая и исполнительная документация по объекту.

16. Сантехника, архитектурно-строительная часть, благоустройство и прочие работы.

16.1. Акт приемочной комиссии законченных строительством сооружений (ЦТП, ИТП, бойлерной, насосной и т.д.);

16.2. Акт приемки отопления;

16.3. Акт приемки узла теплового ввода и теплосчетчика;

16.4. Акт приемки внутренних систем хозяйственного и горячего водоснабжения и приборов учета;

16.5. Акт приемки наружной ливневой и хозяйственной канализационной сети;

16.6. Заключение об анализе горячей воды;

16.7. Акт на устройство дренажа;

16.8. Акт на устройство дренажа (прифундаментного);

16.9. Акт радиационного обследования участка застройки;

16.10. Акт радиационного обследования объекта и ПДК объекта (форма СЭС);

16.11. Заключение об анализе воды для питьевых целей и хозяйственных нужд (форма СЭС);

16.12. Акт на монтаж внутридомовых и домовых ливнестоков;

16.13. Акт приемки системы и выпусков водостока здания;

16.14. Акт приемки системы внутридомового водоснабжения;

16.15. Акт приемки системы и выпусков внутридомовой канализации;

16.16. Разрешение на спуск сточных вод в городскую сеть;

16.18. Акт теплового испытания системы отопления на эффект действия;

16.19. Акт приемки водомерного узла;

16.20. Акт промывки системы отопления, ГВС, ХВС, пожарного водопровода после монтажа;

16.21. Акт гидравлического испытания водопровода (внутренней сети);

16.22. Акт гидравлического испытания системы отопления (внутренней сети);

16.23. Акт гидравлического испытания системы горячего водоснабжения (внутренней сети);

16.24. Акт гидравлического испытания системы хозяйственно бытовой канализации (внутренней сети);

16.25. Акт гидравлического испытания системы ливневой канализации (внутренней сети);

16.26. Акт гидравлического испытания системы пожарного водопровода (при наличии);

16.27. Акт приемки кровли;

16.28. Акт приемки технического этажа (чердака);

16.29. Акт приемки подвала (технического подполья);

16.30. Акт на скрытые работы по утеплению кровли;

16.31. Акт на скрытые работы по гидроизоляции кровли;

16.32. Акт на скрытые работы по монтажу и герметизации водосливных воронок;

16.33. Перечень паспортов и сертификатов на материалы к актам на скрытые работы;

16.34. Акты на скрытые работы по звукоизоляции;

16.35. Акт на скрытые работы по монтажу вентканалов;

16.37. Акт испытания балконных плит, плит перекрытия под нагрузкой;

16.39. Акт на скрытые работы по устройству полов в подвале (с разуклонкой);

16.42. Акт на скрытые работы по установке подоконника и сливов;

16.43. Акт на скрытые работы по устройству утепления чердачного перекрытия;

16.45. Акт приемки фасада дома (фасада забора), паспорт фасада;

16.46. Заключение о правильности выполненных в натуре конструкций;

16.48. Справка о выполнении благоустройства и озеленения;

16.49. Справка о приемке работ по наружному освещению;

16.50. Справка об устранении дефектов и недоделок, выявленных приемочной комиссией;

16.51. Справка о присвоении почтового адреса;

16.55. Гарантийные талоны на установленное оборудование (вложить в сборник паспортов и сертификатов);

17. Лифт.

17.1. Паспорт на электронную станцию управления лифтом (вложить в сборник паспортов и сертификатов);

17.2. Акт приемки лифта в эксплуатацию;

17.3. Акт приемки ОДС;

17.4. Акты на скрытые работы по монтажу шахты лифта;

17.5. Акт на сварочные работы по креплению направляющего рельса (балки) в машинном помещении;

17.7. Акт испытания грузоподъемности направляющего рельса (балки);

17.8. Акт замера шума при работе лифта;

17.9. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

18. Пожарная сигнализация и автоматика противопожарных систем.

18.1. Акт приемки систем противопожарной защиты в эксплуатацию после комплексного опробования (форма УПО);

18.2. Акт о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию;

18.3. Акт освидетельствования скрытых работ;

18.4. Протокол измерения сопротивления изоляции шлейфа сигнализации;

18.5. Ведомость смонтированного оборудования;

18.7. Инструкция по эксплуатации;

18.8. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

19. Система диспетчеризации.

19.1. Акт приемки системы ОДС (диспетчеризации) в эксплуатацию;

19.2. Акт о приемке технических средств ОДС (диспетчеризации) в эксплуатацию;

19.3. Ведомость смонтированного оборудования;

19.4. Акт освидетельствования скрытых работ;

19.5. Справка о выполнении ТУ;

19.6. Инструкция по эксплуатации;

19.7. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

20. Система радиовещания.

20.1. Справка о приемке работ по радиофикации;

20.2. Акт приемки системы радиовещания в эксплуатацию;

20.3. Ведомость смонтированного оборудования;

20.4. Акт освидетельствования скрытых работ;

20.5. Справка о выполнении ТУ;

20.6 Инструкция по эксплуатации;

20.7. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

21. Телевидение.

21.1. Акт приемки системы телевидения в эксплуатацию;

21.2. Акт о приемке технических средств телевидения в эксплуатацию;

21.3. Протокол замера уровня телевизионного сигнала в распределительных коробках;

21.4. Ведомость смонтированного оборудования;

21.5. Акт освидетельствования скрытых работ;

21.6. Справка о выполнении ТУ;

21.7. Инструкция по эксплуатации;

21.8. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

22. Домофон.

22.1. Акт приемки системы домофонной связи в эксплуатацию;

22.2. Акт о приемке технических средств домофонной связи в эксплуатацию;

22.3. Акт об испытании системы домофонной связи на функционирование;

22.4. Ведомость смонтированного оборудования;

22.5. Акт освидетельствования скрытых работ;

22.6. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

23. Телефонизация.

23.1. Акт приемки работ по телефонной канализации и каблированию;

23.2. Акт приемки телефонной сети;

23.3. Акт приемки телефонной канализации;

23.4. Акт освидетельствования скрытых работ;

23.5. Ведомость смонтированного оборудования;

23.6 Справка о выполнении ТУ;

23.7. Сертификаты и паспорта (вложить в сборник паспортов и сертификатов).

24. Системы электроснабжения.

24.1.1. Акт приемки объекта под монтаж;

24.1.2. Акт приемки оборудования под монтаж;

24.1.3. Акт на скрытые работы;

24.1.4. Акт на испытание крюков;

24.1.5.Акт на установку оборудования;

24.1.6. Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания и горения ламп;

24.1.7. Акт на скрытые работы по монтажу соединений металлических корпусов ванн с трубами водопровода;

24.1.9. Акт готовности оборудования к производству наладочных работ;

24.1.10. Акт приемки наружного освещения (при наличии последнего);

24.1.11. Акт приемки молниезащиты;

24.1.12. Приемо-сдаточный акт;

24.1.14. Инструкции по эксплуатации.

24.2.3. Расчет нагрузок (расчетная схема),

24.2.4. Сборник спецификаций оборудования и материалов;

24.4. Технические условия на энергоснабжение объекта (здания, квартиры) от энергоснабжающей организации;

24.5. Справка о выполнении ТУ от энергоснабжающей организации;

24.6. Заключения по проекту и согласование проекта в отделе энергосбыта (в части учета электроэнергии);

24.7. Лицензия проектной организации;

24.8. Справка на мощность энергоснабжающей организации (кабельных сетей);

24.11. Разрешение на применение электроэнергии в термических целях;

25. Исполнительная документация электроснабжения.

25.3. Протокол целости цепи заземления;

25.4. Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок;

25.5. Протокол визуальной проверки соответствия электроустановки нормативной и Проектной документации;

25.7. Протокол проверки целостности цепи заземления, зануления («металлосвязь»);

25.8. Протокол измерения сопротивления заземляющих устройств (при наличии последних);

25.9. Протокол определения удельного сопротивления грунта;

25.10. Протокол измерения сопротивления растеканию тока контура заземления (заземляющего устройства);

25.11. Протокол проверки действия расщепителей автоматических выключателей первичным током.

26. Исполнительная документация по молниезащите.

26.1. Акты на скрытые работы;

26.2. Протокол проверки элементов устройств молниезащиты;

26.3. Протокол измерения электрического сопротивления току промышленной частоты заземлителей.

27. Сертификаты, лицензии и прочее.

27.1. Сертификаты на электрооборудование (вложить в сборник паспортов и сертификатов):

27.1.1. Распределительные и осветительные щитки (на их комплектующие);

27.1.2. Проводниковую и кабельную продукцию;

27.1.3. Электроустановочное оборудование (выключатели, розетки);

27.1.4. Светильники;

27.1.5. Средства индивидуальной защиты;

27.1.6. Огнетушители.

27.1.7. Лицензия проектной организации;

27.1.8. Лицензия электромонтажной организации;

27.1.9. Лицензия электротехнической лаборатории;

27.1.10. Свидетельство о регистрации электротехнической лаборатории (наладочной организации);

28. Перечень документов для сдачи электроустановки энергонадзору.

28.3. Типовое положение об отделе главного энергетика организации;

28.4. Приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и электроустановки организации;

28.5. Приказ о предоставлении работникам прав при работе в электроустановках;

28.6. Приказ о назначении ответственных за содержание средств защиты используемых в электроустановках;

28.7. Приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок;

28.8. Паспорт заземляющего устройства;

28.9. Акт сертификации электроустановки;

28.10. Технический отчет по замерам сопротивления изоляции и петли фаза - ноль;

28.11. Разрешение на мощность;

28.12. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

29. Перечень документов для оформления договора на электроснабжение.

29.1. Договорные величины потребления электрической энергии;

29.4. Отчет об отпуске и покупке электроэнергии;

29.5. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию, выданный территориальным управлением Госэнергонадзора;

29.6. Разрешение на применение электроэнергии для термических целей, выданное в Госэнергонадзоре;

29.7. Разрешение на присоединение мощности;

29.8. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

29.10. Акт-ведомость на приборы и технические средства учета;

29.11. Акт-ведомость на квартирные электросчетчики;

29.12. Технические условия на установку средств учета;

29.13. Паспорт - протокол на измерительный комплекс;

29.14. Акт пломбировки средств учета;

29.15, Акт проверки готовности электроустановки к приему напряжения;

29.17. Карточки учета точки присоединения (по каждому счетчику).

30.1. Технические условия на водоснабжение и канализование;

30.2. Разрешение на прием сточных вод;

30.3. Акт разграничения эксплуатационной ответственности по канализационным сетям (оригинал);

30.4. Акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям (оригинал);

30.5. Баланс водопотребления и водоотведения;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПромТех» в пользуобщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьская» денежную сумму (астрент) в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения в полном объеме.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПромТех» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьская» 6 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья М.И. Мартынова