Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тихоновой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ваша аптека», г. Новосибирск

к Управлению Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Новосибирска

о признании недействительным решения по выездной проверки

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: ФИО1 по доверенности № 92 от 01.09.2013

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности №11-098 от 11.01.2013, ФИО3 по доверенности № 1442-0902 от 24.02.2012

Общество с ограниченной ответственностью «Ваша аптека» (далее по тексту - Заявитель, Общество или ООО «Ваша аптека») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Новосибирска (далее по тексту Пенсионный фонд или УПФ) за № 064/008/519-2013 от 27.082013 «о привлечении плательщика страховых взносов общество с ограниченной ответственностью «Ваша аптека» к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах» в части привлечения к ответственности на основании пункта 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 в виде штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 632 рубля 22 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 рубля 42 копейки и по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 98 рублей 17 копеек, в части доначисленных страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в сумме 122200 рублей 66 копеек, по накопительной части трудовой пенсии в сумме 722 рубля 10 копеек и по взносах в ФФОМС РФ в сумме 319342 рубля 56 копеек, а также соответствующих пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 776 рублей 31 копейка, по накопительной части трудовой пенсии в сумме 52 рубля 78 копеек и по ФФОМС РФ в сумме 1609 рублей 96 копеек (требования уточнены в судебном заседании 21.11.2013 – аудиозапись протокола судебного заседания).

Заявитель, обращаясь с данным заявлением, считает, что выводы Пенсионного фонда, сделанные в оспариваемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельства. Подробно доводы заявителя изложены в заявлении.

Пенсионный фонд считает требования не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в оспариваемом решении и в письменном отзыве.

Рассмотрев заявление ООО «Ваша аптека», заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Новосибирска проведена выездная проверка ООО «Ваша аптека» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Установлено, в частности, занижение обществом базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за счет необоснованного применения пониженных тарифов страховых взносов, а также в связи занижение базы для исчисления страховых взносов в результате не начисления страховых взносов н суммы выплаченные работникам за прохождение медкомиссии и стоимости авиабилета, приобретенного работником при поездке в командировку.

Выявленные нарушения, по мнению Управления, привели к неполной уплате страховых взносов на общую сумму 448282 рубля 23 копеек. По окончании проверки 25.07.2013 составлен акт N 064/008/519-2013 и вынесено решение о привлечении плательщика ООО «Ваша аптека» страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 27.08.2013 N 064/008/519-2013, в соответствии с которым привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" за неуплату сумм страховых взносов в виде взыскания штрафа в сумме 878 рублей 19 копеек. Одновременно ему предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 448282 рубля 23 копеек и пени в сумме 2443 рубля 95 копеек.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, ООО «Ваша аптека» обратилась в Арбитражный суд в порядке статьи 198 АПК РФ.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, применительно к сложившейся судебной практики по вопросу применения пониженных тарифов, суд пришел к выводу, что требования Заявителя обоснованные и подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В статье 58 Закона N 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ аптечные организации, уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, отнесены к категории плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы. Согласно части 3.4 указанной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части первой данной статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов, в том числе в 2012 году, в фонд социального страхования - 0,0 процента, в Пенсионный фонд РФ 20%.

Согласно пункту 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе аптечными организациями. Согласно пункту 2 данного Положения фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Поскольку Общество является аптечной организацией, действующей на основании лицензии, право применять пониженные тарифы страховых взносов ему предоставлено пунктом 10 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

По смыслу части 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ фармацевтическую деятельность осуществляет именно Общество, а не лица, состоящие с ним в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

Кроме того, согласно приведенному выше определению, фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации.

Следует также отметить, что положения пункта 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае для Общества. Именно Общество осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности Общества.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что решение Пенсионного фонда в части доначисления страховых взносов по рассматриваемому эпизоду не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО «Ваша аптека», а потому требование заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.

В отношении эпизода по начислению страховых взносов на выплаты работникам для прохождения медицинской комиссии и приобретение авиабилета работнику, направленного в командировку, судом установлено следующее.

В подтверждение прохождения медосмотра работников ООО «Ваша аптека» ФИО4, Бухта Л.И. и ФИО5 представлены авансовые отчеты, в которых указано назначение выданного аванса «медосмотр» и квитанции, выданные ООО Клиника Ваше здоровье «Претор», подтверждающие факт оказания услуг и получения наличных денежных средств от заказчика (Бухта, ФИО5 и ФИО4).

Пенсионный фонд в оспариваемом решение указывает на то, что не представлены квитанции к приходным кассовым ордерам, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пунктом 1.8 гл.1 «Положения Центрального Банка Российской Федерации о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка Росси на территории Российской Федерации» (утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П, зарегистрированного в Минюсте РФ 24.11.2011 N 22394, являются документами, подтверждающие хозяйственные операции.

Довод Пенсионного фонда о том, что приходный кассовый ордер является первичным бухгалтерским документом, на основании которого ведется бухгалтерский учет по оприходованию денежных средств в кассе организации, производящей прием денежных средств суд считает обоснованным.

Однако, в данном случае Заказчики (работники ООО «Ваша аптека») оплачивали наличными денежными средства услуги, оказанные Исполнителем (ООО Клиника Ваше здоровье «Претор»), а потому для организации предоставляющей авансы своим сотрудникам для прохождения медосмотра, который заканчивается оформлением медицинской книжки, не обязательно предъявления квитанции к приходному кассовому ордеру, а достаточно квитанции, свидетельствующей об оказании услуги и приеме денежных средств работником организации, оказывающей услуги, что не противоречит пункту 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Довод Пенсионного форда о том, что назначение аванса (медосмотр) не соответствует услуги оказанной ООО «Претор» (медкнижка) не имеет существенного значения.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ в обязанности работодателя в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, входит организация и проведение за счет собственных средств обязательных предварительных(при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований).

Обязанность проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников прямо предусмотрена статьей 213 ТК РФ, а перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические осмотры (обследования), а также порядок проведения медосмотров утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. Согласно утвержденному перечню к работам, при выполнении которых проводятся периодические медосмотры (обследования) работников, относятся работы в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств.

Прохождение медосмотров, как правило, оформляется медкнижкой. Стоимость, оплаченная ФИО5, Бухта и ФИО4, свидетельствует о прохождении медосмотра, но никак приобретение медкнижки.

Пенсионным Фондом указано на занижение страховых взносов в связи с неподтвержением расходов на приобретение электронного авиабилета ФИО6 в связи с тем, что к электронному авиабилету не приложен посадочный талон. При этом ПФ РОФ ссылается на положения пункта 2 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" и пункта 84 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "

К авансовому отчету ФИО6 приложен электронный авиабилет стоимостью 9625 рублей. При проверке обществом представлено командировочное удостоверение с 24.11.2012 по 26.11.2012 в г. Иркутск в ООО «Агроресурсы» для осмотра помещений

Из представленных документов следует, что ФИО6 прибыл в Иркутск 26.11.2012, убыл из Иркутска и прибыл в Новосибирск 26.11.2012, что подтверждается отметками в командировочном удостоверении и соответствует дате вылета из Иркутска по электронному авиабилету, приобретенному на имя ФИО6.

Ссылки ПФ РФ на вышеуказанные Приказы Минтранса РФВ, судом не принимается, поскольку посадочный талон не относится к документам, подтверждающих произведенные расходы.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторонне, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что у ООО «Ваша аптека» отсутствует занижение базы для начисления страховых взносов, требования Заявителя обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167- 170, 180, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждении) в Первомайском районе г. Новосибирска за № 064/008/519-2013 от 27.08.2013 «о привлечении плательщика страховых взносов общество с ограниченной ответственностью

«Ваша аптека» к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах» в части привлечения к ответственности на основании пункта 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 в виде штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 632 рубля 22 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 144 рубля 42 копейки и по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 98 рублей 17 копеек, в части доначисленных страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в сумме 122200 рублей 66 копеек, по накопительной части трудовой пенсии в сумме 722 рубля 10 копеек и по взносах в ФФОМС РФ в сумме 319342 рубля 56 копеек, а также соответствующих пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 776 рублей 31 копейку, по накопительной части трудовой пенсии в сумме 52 рубля 78 копеек и по ФФОМС РФ в сумме 1609 рублей 96 копеек.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждении) в Первомайском районе г. Новосибирска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ваша аптека», г. Новосибирск 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение одного месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Н. Юшина