Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное автономное учреждение КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью ФИТНЕС ТАЙМ исполнить условия договора: заменить не соответствующий условиям договора настил скамеек и ламинированную влагостойкую фанеру на спортивном комплексе (договор на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием от 16.09.2019 № 11/2019).

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 309, 310, 475, 476, 721 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание муниципальное автономное учреждение КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ явку своего представителя не обеспечило, письменным ходатайством просило рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представители общества с ограниченной ответственностью ФИТНЕС ТАЙМ против доводов иска возражали по мотивам, изложенным в отзыве. Полагают, что по договору был поставлен товар надлежащего качества, разница в размере длины настила скамеек и ширины ламинированной влагостойкой фанеры на один сантиметр не влияет на качество товара и его эксплуатационные характеристики. При приёмке товара заказчиком не было предъявлено претензий к качеству товара, товар длительное время эксплуатировался без каких-либо замечаний со стороны заказчика.

Управление Федерального казначейства по Новосибирской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

16.09.2019 между муниципальным автономным учреждением КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью ФИТНЕС ТАЙМ (поставщиком) был заключён договор на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием № 11\2019.

Предметом договора является оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (товар) для нужд заказчика в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору) и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно пункту 1.3 договора поставляемый товар должен соответствовать требованиям качества и безопасности товаров в соответствии с действующими стандартами, утверждёнными в отношении данного вида товара, что должно подтверждаться соответствующими документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общая стоимость работ и товара по договору составляет 3 349 895 рублей (пункт 2.1 договора).

Срок поставки товара и монтаж оборудования поставщиком по договору в полном объёме: с момента заключения договора до 15.11.2019 (пункт 3.5 договора).

Все используемые для выполнения работ по договору материалы, конструкции, изделия, оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии этих сертификатов и т.п. должны быть предоставлены поставщиком заказчику (пункт 3.6 договора).

Поставщик обязуется выполнить все работы с надлежащим качеством, в объёме и в сроки, предусмотренные договором и приложениями к нему, и сдать результат работ заказчику в установленный срок в состоянии, обеспечивающем его нормальную эксплуатацию (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.2 договора поставщик обязан обеспечить:

производство работ в полном соответствии с заданием заказчика;

качество выполнения работ в соответствии действующими нормами и техническими условиями;

своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приёмке работ и в течение гарантийного срока.

Приёмка товара и результатов работ осуществляется в месте поставки и монтажа товара в рабочее время. Приёмка осуществляется уполномоченным представителем заказчика. Представители поставщика вправе присутствовать при проведении приёмки.

На основании письменного уведомления поставщика стороны совместно проводят сдачу-приёмку результата работ.

Заказчик лично либо через своего представителя, а в случае заключения соглашения с инженером (инженерной организацией) также с участием инженера, совместно с поставщиком осуществляет приёмку выполненных работ.

Для проверки представленных поставщиком результатов на их соответствие условиям договора заказчик проводит экспертизу.

Экспертиза результатов может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (пункт 5.1 договора).

Приёмка товара осуществляется путём передачи поставщиком товара и сертификатов (декларации о соответствии), обязательных для данного вида товара, и иных документов, подтверждающих качество товара, указанных в пункте 6.2 договора и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписанной со стороны поставщика товарной (товарно-транспортной) накладной и (или) актом приёма-передачи товаров, проверки целостности упаковки, вскрытия упаковки (в случае, если товар поставляется в упаковке), осмотра товара на предмет сколов, трещин, внешних повреждений.

Приёмка товара производится в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента передачи товара, по адресу, указанному в пункте 3.1 договора (пункт 5.2 договора).

Отказ от приёмки товара и работ оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения (пункт 5.3 договора).

Проверка количества и качества комплектующих частей товара, поступившего в таре (упаковке), производится при вскрытии тары (упаковки).

При выявлении несоответствия наименований, количества и качества товара заказчик в течение двух рабочих дней с момента такого выявления направляет поставщику письменное уведомление (претензию) о необходимости замены или допоставки товара в соответствии с пунктом 11.1 договора (пункт 5.4 договора).

В случае поставки некачественного товара, в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию (нарушение целостности упаковки, его комплектующих частей, повреждение содержимого и т.д.) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение пяти календарных дней с момента письменного уведомления о них заказчиком.

В случае если поставщик не согласен с предъявляемой заказчиком претензией о некачественной поставке и работах, поставщик обязан самостоятельно подтвердить качество товара заключением эксперта, экспертной организации и оригинал экспертного заключения представить заказчику.

Выбор эксперта, экспертной организации осуществляется поставщиком и согласовывается с заказчиком. Оплата услуг эксперта, экспертной организации, а также всех расходов, в том числе связанных с транспортировкой, монтажом (демонтажем) товара для экспертизы, осуществляется поставщиком (пункт 5.5 договора).

Для проверки соответствия качества поставленного товара требованиям, установленным договором и приложениями к нему, заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (пункт 5.8 договора).

Работы считаются оконченными и принятыми заказчиком с момента подписания заказчиком и поставщиком акта приёмки выполненных работ без замечаний (пункт 5.9 договора).

Поставщик гарантирует качество и безопасность товара и выполненных работ в соответствии с действующими стандартами, утверждёнными на данный вид товара, и наличием сертификатов, обязательных для данного вида товара, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Качество товара, поставляемого заказчику в соответствии с описанием объекта закупки, должно соответствовать законодательству Российской Федерации и договору (пункт 7.1 договора).

Соответствие качества товара должно быть подтверждено следующими документами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

сертификатом соответствия (декларацией о соответствии);

сертификатом (паспортом) качества производителя, другими документами по качеству, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

техническим паспортом;

гарантийным талоном, оформленным на грузополучателя;

инструкцией по эксплуатации.

Все документы должны быть заверены печатью держателя сертификата (пункт 7.2 договора).

На товар и работы установлена гарантия производителя - не менее 24 месяцев с даты поставки товара.

На товар установлена гарантия поставщика не менее 24 месяцев, но не менее срока предоставления гарантии производителя.

Под гарантией понимается устранение поставщиком своими силами и за свой счёт допущенных по его вине недостатков, выявленных после приёмки товара (пункт 7.3 договора).

Судом установлено, что поставщик свои обязательства, предусмотренные договором, выполнил в полном объёме, что подтверждается подписанным без каких-либо замечаний актом приёма-передачи товаров от 28.11.2019.

В период с 23.03.2021 по 24.03.2021 Управлением Федерального казначейства но Новосибирской области в отношении муниципального автономного учреждения КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ была проведена проверка на предмет использования средств из федерального бюджета на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры и спорта», в том числе проверка договора от 16.09.2019 № 11/2019 и результатов его исполнения путём осмотра поставленного товара и выполненных работ.

По результатам осмотра Управлением Федерального казначейства но Новосибирской области поставленного ответчиком спортивно-технологического оборудования составлен акт осмотра от 23.03.2021, согласно которому установлено несоответствие поставленного спортивного оборудования условиям договора, выявлен факт несоответствия поставленного товара описанию объекта закупки:

пункт 1 описания объекта закупки содержит технические характеристики горизонтальной гимнастической скамьи для выполнения испытания «сгибание-разгибание рук в упоре о гимнастическую скамью в упоре о стул». Настил скамеек изготовлен из клееного бруса сечением не менее 100x100 мм (покрытого лаком для дерева в три слоя, брус скреплён между собой клеем для дерева, а также металлической шпилькой, толщиной 10 мм, стянутой гайками). Фактически поставлен настил скамеек из клееного бруса сечением 90x90 мм;

пункт 2 описания объекта закупки содержит технические характеристики горизонтальной гимнастической скамьи, к которой прикреплены измерительные линейки («+» и «-») для выполнения испытания «наклон вперед из положения стоя с прямыми ногами на гимнастической скамье». Настил скамеек изготовлен из клееного бруса сечением не менее 100x100 мм (покрытого лаком для дерева в три слоя, брус скреплён между собой клеем для дерева, а также металлической шпилькой, толщиной 10 мм, стянутой гайками). Фактически поставлен настил скамеек из клееного бруса сечением 90x90 мм;

пункт 15 описания объекта закупки содержит технические характеристики спортивного комплекса, включающего следующее оборудование (тренажёры):

камни для подтягивания - 1 комплект, стенка с зацепами состоит из ламинированной влагостойкой фанеры толщиной 18 мм, шириной 1 950 мм, высотой 2 000 мм.

Фактически поставлена стенка с зацепами из ламинированной влагостойкой фанеры толщиной 18 мм, шириной 1 795 мм, высотой 2 000 мм.

По результатам проверки Управлением Федерального казначейства но Новосибирской области составлен акт выездной проверки, в котором зафиксированы вышеуказанные несоответствия поставленного спортивного оборудования условиям договора.

По мнению Управления Федерального казначейства но Новосибирской области, нарушения допущены в результате не проведения муниципальным автономным учреждением КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ экспертизы поставленного по договору от 16.09.2019 № 11/2019 товара.

Замечания Управления Федерального казначейства но Новосибирской области послужили основанием для направления муниципальным автономным учреждением КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ в адрес общества с ограниченной ответственностью ФИТНЕС ТАЙМ претензии об устранении выявленного несоответствия путём замены настила скамеек и ламинированной влагостойкой фанеры в двадцатидневный срок.

Согласно ответу общества с ограниченной ответственностью ФИТНЕС ТАЙМ на претензию от 09.04.2021 № 65 применение бруса меньшего сечения не снижает эксплуатационных свойств оборудования, не привело и не может привести к приостановлению или прекращению эксплуатации спортивного оборудования, в связи с чем поставщик оснований для его замены не усматривает.

При оценке спорных правоотношений (главы 30, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации) суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (пункт 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Согласно пункту 1 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьёй 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи (пункт 1 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В силу пункта 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;

потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации требования об устранении недостатков или о замене товара, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект (статья 479), покупатель вправе осуществить в отношении этой части товаров права, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Требования к качеству товара содержатся в пунктах 5.4, 5.5, 5.8, 7.1 договора от 16.09.2019 № 11/2019.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что доказательств несоответствия качества поставленного ответчиком оборудования истцом вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 5.1 договора для проверки представленных поставщиком результатов на их соответствие условиям договора заказчик проводит экспертизу.

Экспертиза результатов может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Как следует из искового заявления, такая экспертиза истцом не проводилась («площадка принята истцом и введена в эксплуатацию»).

Согласно пункту 5.2 договора приёмка товара осуществляется путём передачи поставщиком товара и сертификатов, приёмка товара производится в срок, не превышающий двух рабочих дней, с момента передачи товара, по адресу, указанному в пункте 3.1 договора.

После внешнего осмотра товара осуществляется проверка по количеству путём пересчета единиц товара и сопоставления полученного количества с количеством товара, указанным в приложении к договору. Одновременно проверяется соответствие наименования, ассортимента и комплектности товара.

При приёмке товара по качеству заказчик вправе осуществить выборочную проверку качества товара.

В случае если при осуществлении выборочной проверки обнаружен товар (часть товара), качество которого не соответствует требованиям договора, результаты такой проверки распространяются на всю поставку.

При приёмке товара и выполненных работ 28.11.2019, как указывает истец, он осуществил контрольные обмеры, составив соответствующий акт.

Пунктом 5.4 договора стороны согласовали, что проверка количества и качества комплектующих частей товара, поступившего в таре (упаковке), производится при вскрытии тары (упаковки). При выявлении несоответствия наименований, количества и качества товара заказчик в течение двух рабочих дней с момента такого выявления направляет поставщику письменное уведомление (претензию) о необходимости замены иди допоставки товара в соответствии с пунктом 11.1 договора.

Таким образом, из буквального толкования условий договора следует, что заказчик должен был осуществить приёмку товара, поставленного ему ответчиком, проверить поступивший товар на предмет комплектности, количества и качества, при установлении какого-либо нарушения в течение двух рабочих дней уведомить об этом поставщика.

В силу пункта 5.3 договора заказчик должен был принять меры к оформлению двустороннего акта с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения.

В материалах дела отсутствуют доказательства выявления заказчиком при приёмке товара каких-либо несоответствий товара по комплектности, количеству и качеству, с ноября 2019 года никаких претензий по качеству заказчиком поставщику не предъявлялось.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.2.1, 6.2.2 договора заказчик обязан по своему усмотрению провести экспертизу в целях проверки соответствия качества поставленного товара и выполненных работ требованиям, установленным договором; сообщить в письменной форме поставщику о недостатках, обнаруженных в ходе исполнения договора, в течение двух рабочих дней после обнаружения таких недостатков.

Заказчик, обнаружив при осуществлении контроля и надзора за ходом исполнения обязательства отступления от условий договора или иные их недостатки, должен в течение одного рабочего дня заявить об этом поставщику.

Доказательств наличия у заказчика претензий по качеству товара в процессе выполнения ответчиком работ, по результатам контрольного обмера, а также в течение срока эксплуатации оборудования истцом не представлено.

Претензии к качеству возникли у истца только после проверки правильности расходования бюджетных средств.

Вместе с тем, поскольку по договору от 16.09.2019 № 11/2019 заказчик без каких-либо замечаний принял поставленный ответчиком товар и выполненные работы, суд пришёл к выводу о том, что в соответствии с пунктом 5.9 договора («работы считаются оконченными и принятыми заказчиком с момента подписания заказчиком и поставщиком акта приема-передачи выполненных работ без замечаний) свои обязательства (в том числе по поставке товара надлежащего качества) поставщик выполнил полностью.

Доказательств поставки ответчиком товара, не соответствующего действующим стандартам, утверждённым на данный вид товара, сертификатам, обязательным для данного вида товара, сертификату (паспорту) качества производителя, другими документам по качеству, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Равным образом не представлены в материалы дела доказательства невозможности эксплуатации спортивного оборудования при наличии выявленных Управлением Федерального казначейства по Новосибирской области несоответствий поставленного товара условиям договора (описанию объекта закупки) (разница в длине сечения клееного бруса в 10 мм, разница в ширине ламинированной влагостойкой фанеры в 155 мм).

Кроме того, несоответствие поставленного товара описанию объекта закупки с разницей в длине сечения клееного бруса в 10 мм, разницей в ширине ламинированной влагостойкой фанеры в 155 мм не свидетельствует о поставке ответчиком некачественного товара, поскольку длина сечения клееного бруса и ширина ламинированной влагостойкой фанеры не относятся к качественным характеристикам товара.

Согласно акту приёма-передачи товаров от 28.11.2019 на основании предъявленной документации и осмотра участка в натуре, контрольных измерений комиссия в составе депутата Совета депутатов Татарского района, заместителей главы администрации Татарского района, главного специалиста отдела строительства, архитектуры, дорожного хозяйства, энергетики, газификации администрации Татарского района, специалистов отдела физической культуры и спорта администрации Татарского района, директора, заместителя диктора и инструктора по физической культуре муниципального автономного учреждения КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ установила, что в процессе монтажа площадки отступлений от утверждённого локального сметного расчёта не выявлено, работы по оснащению объекта спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием выполнены в полном объёме в соответствии с локальным сметным расчётом. Комиссией произведён выборочный контрольный обмер на предмет сверки фактически выполненных объёмов работ с объёмами работ и затрат, принятыми к оплате по актам приёмки выполненных работ формы К2 (акт контрольного обмера от 28.11.2019).

Каких-либо отклонений, препятствующих использованию оборудования по прямому назначению или снижающих его эксплуатационные свойства, не имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Отклонения от заданных параметров не являются скрытыми дефектами и могли быть обнаружены заказчиком при фактической приёмке работ.

Рабочей комиссией работы были приняты в полном объёме в соответствии с локально-сметным расчётом, без каких-либо претензий к качеству и характеристикам применённых материалов.

Оборудование находится в технически исправном состоянии и используется по прямому назначению, о чём свидетельствует отсутствие каких-либо претензий со стороны заказчика с момента приёмки объекта.

Поскольку материалами дела не подтверждена поставка ответчиком некачественного товара, правовых оснований для удовлетворения заявленных муниципальным автономным учреждением КОМПЛЕКС СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ТАТАРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова