АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
город Новосибирск, улица Нижегородская, дом 6
http://novosib.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
дело № А45-16913/2010
резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2010 года
решение изготовлено в полном объёме 10 ноября 2010 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Литвиновой К.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (районный посёлок Мошково Мошковского района Новосибирской области)
к садоводческому некоммерческому товариществу «Раздолье» (посёлок Октябрьский Мошковского района Новосибирской области)
о взыскании 1 540 рублей 00 копеек
при участии представителей
заявителя: не явился, извещён
заинтересованного лица: директор товарищества ФИО1 - паспорт <...>; главный бухгалтер ФИО2 - водительское удостоверение 54 КА № 078414 дата выдачи 04.06.2009
установил
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах за 2009 год в размере 1 540 рублей.
В судебное заседание заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте его проведения, явку своего представителя не обеспечил, что не препятствует дальнейшему движению дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Представители заинтересованного лица против удовлетворения заявленных по делу требований возражали.
Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.
По правилам статьи 15 федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим федеральным законом.
В силу пункта 2 статьи 11 федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представить в орган Пенсионного фонда следующие сведения в отношении каждого работающего у него застрахованного лица:
1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приёма на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка, на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе с перечисленными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Фактически индивидуальные сведения за 2009 год в орган Пенсионного фонда садоводческим некоммерческим товариществом «Раздолье» в установленный законом срок представлены не были, что зафиксировано актом от 16.04.2010 № 3.
В соответствии с положениями статьи 17 федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Мошковскому району Новосибирской области в адрес страхователя было направлено извещение о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте, от 30.04.2010 № 3, в котором сообщалось, что рассмотрение акта состоится 07.05.2010.
Вместе с тем, решение о привлечении садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» к ответственности за совершение правонарушения по статье 17 федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» было принято Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Мошковскому району Новосибирской области 25.05.2010.
При этом доказательств, подтверждающих факт извещения садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» о том, что рассмотрение вопроса о привлечении его к ответственности состоится 25.05.2010, в материалы дела не представлено.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что заявителем был нарушен порядок привлечения садоводческого некоммерческого товарищества «Раздолье» к ответственности, в результате чего товарищество было лишено возможности обеспечить защиту своих прав и законных интересов при рассмотрении вопроса о привлечении его к ответственности.
При таких условиях решение от 25.05.2010 № 3 не может являться основанием для взыскания с заинтересованного лица заявленной суммы финансовых санкций.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
СУДЬЯ В.А. ПОЛЯКОВА