АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская,6
info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
«19» января 2009 года Дело № А45-16937/2008
64/292
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2009 года
Изготовлено решение в полном объеме 19 января 2009 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гофман Н.В.
рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский «Автоцентр КАМАЗ»
к ИФНС России по Заельцовскому району города Новосибирска
о признании недействительным частично решения № 30 от 29.07.2008 года
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя: ФИО1 – по доверенности от 01.12.2008 года
заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности от 23.12.2008 года
установил:
ООО Новосибирский «Автоцентр КАМАЗ» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС РФ по Заельцовскому району города Новосибирска от 29.07.2008 года № 30 в части доначисления налога на прибыль за 2005 год в сумме 127 875 руб. 60 коп., налога на прибыль за 2006 год в сумме 823 003 руб., налога на добавленную стоимость за 2005 год в сумме 95 906 руб. 70 коп., за 2006 год в сумме 617 252 руб. 24 коп., доначисления соответствующих сумм пени и штрафов.
В судебном заседании представитель заявителя, в соответствии со статьей 49 АПК РФ уточнил заявленные требования: Общество отказывается от требований в части признания недействительным решения ИФНС РФ по Заельцовскому району города Новосибирска от 29.07.2008 года № 30 в части доначисления налога на прибыль за 2005 год в сумме 127 875 руб. 60 коп., налога на прибыль за 2006 год в сумме 823 003 руб., налога на добавленную стоимость за 2005 год в сумме 95 906 руб. 70 коп., за 2006 год в сумме 617 252 руб. 24 коп., доначисления соответствующих сумм пени; просит признать недействительным решение ИФНС РФ по Заельцовскому району города Новосибирска от 29.07.2008 года № 30 в части доначисления штрафов по ст.ст. 122 и 123 Налогового Кодекса РФ в общей сумме 353 562 руб. 96 коп.
Заявленные требования мотивированы тем, что оспариваемое решение принято без учета наличия смягчающих его ответственность обстоятельств, просит суд уменьшить суммы штрафа в десять раз.
Представитель налогового органа в отзыве на заявление и судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями Общества Инспекция не согласна. При рассмотрении материалов проверки со стороны налогоплательщика возражения не поступали, вопрос о принятии смягчающих обстоятельств в уменьшение размера, подлежащих взысканию налоговых санкций налогоплательщиком не выдвигался.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, Инспекцией ФНС России по Заельцовскому району города Новосибирска проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский Автоцентр КАМАЗ» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов за период с 01.01.2005г. по 31.12.2006г.
По результатам проверки налоговым органом составлен акт № 30 от 04.07.2008 года, на основании которого 29.07.2008 года Инспекцией вынесено решение о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский Автоцентр КАМАЗ» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением Обществу доначислены налоги, соответствующие пени, а также штрафы по ст.ст. 122,123 Налогового Кодекса РФ в размере 392 847 руб. 74 коп.
Не согласившись с решением налогового органа в оспариваемой части Общество обратилось с заявлением в суд. Просит суд учесть смягчающие обстоятельства и уменьшить размер штрафов в десять раз.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1, 2 и 2.1 пункта 1 названной статьи.
Пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при применении налоговых санкций.
Таким образом, право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии смягчающих обстоятельств: заявитель добровольно уплатил в бюджет все суммы начисленных налогов пени и штрафных санкций, что подтверждается платежными поручениями и не оспаривается налоговым органом; затруднительное финансовое положение Общества, вызванное финансовым кризисом в стране. Так, реализация автомобилей КАМАЗ практически остановлена, существующие должники не рассчитываются. Кредитными учреждениями в одностороннем порядке повышена процентная ставка, что подтверждается письмом от 05.12.2008 года. В ноябре 2008 года на предприятии введена 4-дневная рабочая неделя.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа в десять раз - до 39 284 руб. 78 коп. (по статье 122 Налогового Кодекса РФ по налогу на прибыль – 7 826 руб. 78 коп., по НДС - 26 809 руб. 06 коп., по статье 123 НК РФ – 4 648 руб. 94 коп.)
Доводы Инспекции о том, что при рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа налогоплательщик не обращался с соответствующим заявлением к налоговому органу, судом не принимаются. Обязанность налогового органа выявлять в ходе рассмотрения материалов проверки обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, закреплена в пункте 5 статьи 101 Налогового кодекса РФ. При этом указанная обязанность не обусловлена законодателем подачей налогоплательщиком в налоговый орган заявления об уменьшении штрафных санкций.
Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным решение Инспекции ФНС России по Заельцовскому району города Новосибирска от 29.07.2008 года № 30 в части привлечения налогоплательщика к ответственности по статье 122 и 123 Налогового Кодекса РФ в общей сумме 353 562 руб. 96 коп.
Прекратить производство по делу в части признания недействительным решения ИФНС РФ по Заельцовскому району города Новосибирска от 29.07.2008 года № 30 в части доначисления налога на прибыль за 2005 год в сумме 127 875 руб. 60 коп., налога на прибыль за 2006 год в сумме 823 003 руб., налога на добавленную стоимость за 2005 год в сумме 95 906 руб. 70 коп., за 2006 год в сумме 617 252 руб. 24 коп., соответствующих сумм пени.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Взыскать с ИФНС РФ по Заельцовскому району города Новосибирска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новосибирский «Автоцентр «КАМАЗ» государственную пошлину по иску в сумме 2000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в седьмой арбитражный апелляционный суд г. Томск.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень.
Судья Н.В. Гофман