Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью «Ковровый двор» присутствуют представители ФИО2 по доверенности от 26.02.2009, паспорт <...>, ФИО3 по доверенности от 17.04.2009 № 14, паспорт <...>

установил

Открытое акционерное общество «Электроагрегат» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области. Оспариваемые действия выразились в отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, изложенном в сообщении от 18.05.2009 № 01/522/2008-172.

По мнению заявителя, действия регистрирующего органа не соответствуют пункту 2 статьи 17, статье 20 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, создают препятствия по распоряжению недвижимым имуществом.

Заявитель и третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует дальнейшему движению дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области против доводов заявителя возражал, полагая оспариваемые действия отвечающими требованиям действующего законодательства, а значит, законными. Пояснил, что при проведении правовой экспертизы представленных на регистрацию документов было выявлено нахождение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности иным юридическим лицам, чьи права непосредственно затрагиваются при определении юридической судьбы спорного земельного участка.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Ковровый двор» озвучил доводы отзыва на заявление, указал на то, что правильность правовой позиции регистрирующего органа впоследствии была подтверждена судебными актами.

Рассмотрев доводы заявления и отзывов на него, изучив обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, заслушав в судебном заседании пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований открытого акционерного общества «Электроагрегат». При этом суд исходит из следующего.

Земельный участок общей площадью 198 073 кв. м с кадастровым номером 54:35:014085:0027, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве общей долевой собственности закрытому акционерному обществу «Этро-Сервис» (доля 16604/198073), открытому акционерному обществу «Электроагрегат» (доля 177340/198073) и государству (доля 4129/198073).

25.07.2008 между открытым акционерным обществом «Электроагрегат», мэрией города Новосибирска и закрытым акционерным обществом «Этро-Сервис» было заключено соглашение о разделе земельного участка площадью 198 073 кв. м, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 54:35:014085:0027, находящегося в общей долевой собственности.

В целях раздела земельного участка стороны утвердили проект территориального землеустройства, составленный федеральным государственным унитарным предприятием Ростехинвентаризация - федеральное БТИ «Новосибирский филиал» на объект землеустройства - земельные участки по заказу открытого акционерного общества «Электроагрегат», согласно которому на месте прежнего участка образуется тринадцать самостоятельных (новых) земельных участков с литерами А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, 3, И, К, Л, М, Н и три части земельного участка: \Р1, \Р2, \РЗ в земельном участке под литерой Е.

В ноябре 2008 года открытое акционерное общество «Электроагрегат» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Новосибирской области с заявлениями о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности открытого акционерного общества «Электроагрегат», закрытого акционерного общества «ЭТРО-сервис», государства на земельный участок площадью 198 073 кв. м с кадастровым номером 54:35:014085:0027, расположенный по адресу: <...> (входящий номер 01/522/2008-163,164), о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Электроагрегат» на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:014085:61; 54:35:014085:63; 54:35:014085:64; 54:35:014085:66; 54:35:014085:67; 54:35:014085:68; 54:35:014085:69; 54:35:014085:70; 54:35:014085:71; 54:35:014085:72; 54:35:014085:73 (входящие номера 01-522/2008-176, 01/522/2008-177, 01/522/2008-178, 01/522/2008-172, 01/522/2008-267, 01/522/2008-268, 01/522/2008-269, 01/522/2008-270, 01/522/2008-271, 01/522/2008-272, 01/461/2008-696), а также о государственной регистрации права общей долевой собственности открытого акционерного общества «Электроагрегат» и государства на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:014085:62; 54:35:014985:65 (входящие номера 01/522/2008-165, 01/522/2008-179).

По правилам статьи 16 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Перечень оснований для государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 17 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К ним, в частности, относятся договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу статьи 20 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть отказано, в том числе, в случае если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области было установлено, что в едином государственном реестре прав зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные на разделённом земельном участке с кадастровым номером 54:35:014085:0027, за лицами, не принимавшими участие в соглашении о разделе земельного участка, а именно: помещение с кадастровым номером 54:35:014085:0027:01:01 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Ковровый двор»; незавершённый строительством объект с кадастровым номером 54:35:014085:27-02 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Вентура»; помещение с кадастровым номером 54:35:014085:0027:03-01 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «НВ-Техника», помещения с кадастровыми номерами 54:35:014085:0027:03-02 и 54:35:014085:0027:03-04 принадлежат на праве собственности закрытому акционерному обществу НПФ «Ролев»; помещения с кадастровыми номерами 54:35:014085:0027:03-02, 54:35:014085:0027:08-05, 54:35:014085:0027:08-07, 54:35:014085:0027:08-08 принадлежат обществу с ограниченной ответственностью «Проект-До», помещение с кадастровым номером 54:35:014085:0027:08-09 принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Квантэкс».

Государственным регистратором 15.12.2008 был сделан запрос в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству мэрии города Новосибирска с целью установления места нахождения вышеуказанных объектов недвижимости по отношению к разделяемому земельному участку.

Из ответа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству мэрии города Новосибирска от 19.12.2008 № 31-33181 усматривалось, что указанные объекты недвижимости расположены на земельных участках, образованных при разделе и поступающих в единоличную собственность открытого акционерного общества «Электроагрегат».

Сообщением от 18.05.2009 № 01/522/2008-172 Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области отказало открытому акционерному обществу «Электроагрегат» в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок площадью 198 073 кв. м с кадастровым номером 54:35:014085:0027, государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:014085:61; 54:35:014085:63; 54:35:014085:64; 54:35:014085:66; 54:35:014085:67; 54:35:014085:68; 54:35:014085:69; 54:35:014085:70; 54:35:014085:71; 54:35:014085:72; 54:35:014085:73, а также государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:014085:62; 54:35:014985:65.

Основанием для принятия Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области оспариваемого решения, изложенного в сообщении от 18.05.2009 №01/522/2008-172, явилось несоответствие представленных на государственную регистрацию документов требованиям действующего законодательства, поскольку представленные документы свидетельствуют о нарушении предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительного права на приватизацию собственников расположенных на спорном земельном участке зданий, строений, сооружений.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области было указано, что представленный на регистрацию правоустанавливающий документ - соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0027 от 25.07.2008 (в редакции дополнительного соглашения от 23.12.2008), заключённое между открытым акционерным обществом «Электроагрегат», закрытым акционерным обществом «Этро-Сервис» и мэрией города Новосибирска, не соответствует требованиям действующего законодательства.

Суд, принимая во внимание положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения (помещения в нём), расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, имеют преимущественное право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, признаёт изложенные Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в сообщении от 18.05.2009 №01/522/2008-172 выводы правильными, сделанными на основании действующих норм земельного законодательства, исходя из представленных на регистрацию и полученных при проведении правовой экспертизы документов.

При этом суд также отмечает следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.06.2009 по делу № А45-1155/2009 соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0027 от 25.07.2008 (в редакции дополнительного соглашения от 23.12.2008), заключённое между открытым акционерным обществом «Электроагрегат», закрытым акционерным обществом «Этро-Сервис» и мэрией города Новосибирска, признано недействительным.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.03.2009 по делу № А45-19859/2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009, признаны незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области по постановке на кадастровый учёт тринадцати земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:014085:61, 54:35:014085:62, 54:35:014085:63, 54:35:014085:64, 54:35:014085:65. 54:35:014085:66. 54:35:014085:67. 54:35:014085:68. 54:35:014085:69, 54:35:014085:70, 54:35:014085:71. 54:35:014085:72. 54:35:014085:73, образованных в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0027.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.03.2009 по делу № А45-22281/2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.07.2009, признаны недействительными результаты межевания земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером 54:35:014085:0027, изложенные в землеустроительном деле № 1-01/2725, принятом в государственный фонд данных 02.09.2008, и акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0027, которые были использованы при осуществлении государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:014085:61, 54:35:014085:62, 54:35:014085:63, 54:35:014085:64, 54:35:014085:65, 54:35:014085:66, 54:35:014085:67, 54:35:014085:68, 54:35:014085:69, 54:35:014085:70, 54:35:014085:71, 54:35:014085:72, 54:35:014085:73, образованных в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0027.

При таких обстоятельствах, отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области в совершении соответствующих регистрационных действий, оформленный сообщением от 18.05.2009 № 01/522/2008-172, представляется законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении спора суд установил, что орган государственной регистрации при отказе заявителю в государственной регистрации прав на недвижимое имущество не допустил нарушений требований закона, также как не допустил нарушений прав общества, следовательно, совокупность условий, предусмотренных статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и необходимых для признания обжалуемого отказа незаконным, отсутствует, в связи с чем заявленные по делу требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СУДЬЯ В.А. ПОЛЯКОВА