Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось Открытое акционерное общество «Авиакомпания Сибирь» (далее – заявитель, общество, ОАО «Авиакомпания «Сибирь») с заявлениями к Новосибирской таможне ФТС РФ (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган, Новосибирская таможня):

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus модели A319-114, серийный номер производителя 1164, бортовой номер VP-BTS, о принятии которого ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской таможни ФТС РФ №16-19/9007 от 10.06.2009г. и оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД 10619010/280507/0000963, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело №А45-16984/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-100, серийный номер производителя 1126, бортовой номер VP-BTN, о принятии которого ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской таможни ФТС РФ №16-19/10200 от 01.07.2009г. и оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД 10619010/010706/0000909, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело №А45-19096/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-114, серийный номер производителя 1167, бортовой номер VP-BTT, оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД №10619010/130307/0000389, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело №А45-16999/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-114, серийный номер производителя 1091 бортовой номер VP-BTX, оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД №10619010/180806/0001216, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело № А45-17001/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-114, серийный номер производителя 1131, бортовой номер VP-BTP, оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД №10619010/030806/0001119, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело № А45-17002/2009);

- о признании недействительным Решение Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-100, серийный номер производителя 1129 бортовой номер VP-BTO, о принятии которого ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской таможни ФТС РФ №16-19/10200 от 01.07.2009г., оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/220607/0001192, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело №А45-19097/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-100, серийный номер производителя 1071 бортовой номер VP-BTU, о принятии которого ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской ФТС РФ № 16-19/10200 от 01.07.2009 и оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/210706/0001047, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело А45-19098/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-100, серийный номер производителя 1078 бортовой номер VP-BTV, о принятии которого ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской таможни ФТС РФ №16-19/10200 от 01.07.2009г. и оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010806/0001104, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело А45-19100/2009);

- о признании недействительным Решения Новосибирской таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Airbus A319-100, серийный номер производителя 1090 бортовой номер VP-BTW, о принятии которого ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской таможни ФТС РФ №16-19/10200 от 01.07.2009г., и оформленное заполнением формы КТС и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/060706/0000941, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и её принятием путем нанесения отметки «ТС принята» (дело А45-19101/2009).

В ходе рассмотрения указанных дел по существу, 03.09.2009г., начальник Сибирского таможенного управления ФТС РФ отменил оспариваемые ОАО «Авиакомпания «Сибирь» решения Новосибирской таможни о корректировке таможенной стоимости девяти вышеуказанных воздушных судов Airbus A319. Основанием для отмены решений послужил вывод об отсутствии у Новосибирской таможни права в соответствии со статьей 412 Таможенного кодекса РФ на отмену решений Толмачевской таможни, вошедшей в процессе реорганизации таможенных органов в состав Новосибирской таможни.

В связи с отменой указанных решений, таможенным органом были приняты новые решения о корректировке таможенной стоимости всех девяти указанных воздушных судов, исходя из тех же критериев, из которых исходило должностное лицо Новосибирской таможни при принятии отмененных и оспариваемых ОАО «Авиакомпания «Сибирь» решений.

В связи с тем, что оспариваемые решения были отменены и приняты новые решения, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» заявило ходатайства об изменении предмета заявленных требований и просит:

1. По делу А45-16984/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1164, бортовой номер VP-BTS, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/280507/0000963 а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

2. По делу А45-19096/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1126 бортовой номер VP-BTN, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010706/0000909, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

3. По делу А45-16999/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1167, бортовой номер VP-BTT, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/130307/0000389 а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

4. По делу А45-17001/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1091 бортовой номер VP-BTX, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/180806/0001216, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

5. По делу А45-17002/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1131, бортовой номер VP-BTP, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/030806/0001119, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

6. По делу А45-19097/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1129 бортовой номер VP-BTO, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/220607/0001192, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

7. По делу А45-19098/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1071 бортовой номер VP-BTU, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/210706/0001047, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

8. По делу А45-19100/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1078 бортовой номер VP-BTV, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010806/0001104, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

9. По делу А45-19101/2009 признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1090 бортовой номер VP-BTW, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/060706/0000941, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята».

Поскольку основанием заявленных требований является законность проведения таможенным органом корректировки таможенной стоимости воздушных судов, ввезенных по указанным выше ГТД, в части включения в структуру таможенной стоимости воздушных судов стоимости перелетов, предшествующих прилету воздушных судов на таможенную территорию Российской Федерации, а так же страховой премии, уплаченной в связи с указанными перелетами, следовательно, изменение предмета спора не влекло за собой одновременного изменения основания заявленных требований. В связи с чем, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения заявленных требований приняты судом.

Определением суда от 17.11.2009г. по делу №А45-16999/2009 по ходатайству Новосибирской таможни дела №А45-17001/2009, №А45-17002/2009, №А45-19100/2009, №А45-19101/2009, №А45-16984/2009, №А45-19098/2009, №А45-16999/2009, №А45-19096/2009, №А45-19097/2009 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, с присвоением объединенным делам номера А45-16999/2009.

В обоснование заявленных требований ОАО «Авиакомпания «Сибирь» ссылается на то, что ввоз воздушных судов на таможенную территорию РФ был осуществлен из Маастрихт по маршруту Маастрихт-Новосибирск, соответственно стоимость указанных перелетов и была включена в структуру таможенной стоимости, ввезенных на территорию РФ воздушных судов. По мнению заявителя, перелеты, предшествующие перелетам нельзя расценивать как перелеты, связанные с доставкой воздушных судов на таможенную территорию РФ, поскольку указанные перелеты осуществлялись в связи с необходимостью получения сертификатов летной годности на спорные воздушные суда, а так же с необходимостью их дополнительной покраски.

Свою правовую позицию ОАО «Авиакомпания «Сибирь» обосновывает статьями 12, 19, 19.1, 24 Федерального закона от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон о таможенном тарифе), статьями 11, 14, 271 Таможенного кодекса РФ, статьями 33, 66, 67, 82 Воздушного кодекса РФ, ссылается на письмо Федеральной Таможенной Службы России от 19.11.2008 № 05-33/48386 «Об определении таможенной стоимости товаров, ввозимых по договорам аренды и лизинга», письмо ГТК России от 13.03.2000 №01-06/6088 «Об учете затрат по доставке товаров при определении таможенной стоимости ввозимых товаров». Кроме того, общество ссылается на то, что воздушные судна прибыли на таможенную территорию РФ в качестве транспортных средств; в период нахождения вне пределов таможенной территории РФ воздушные судна могли быть использованы как на технологических рейсах, так и в коммерческих международных перевозках вне территории РФ.

Новосибирская таможня считает заявленные требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзывах на заявления и дополнениях к ним.

По мнению таможенного органа, в соответствии со статьей 19, подпунктами 5,7 пункта 1 статьи 19.1, статьей 24 Закона о таможенном тарифе в структуру таможенной стоимости подлежат включению: стоимость воздушного судна, все расходы по перевозке (транспортировке) товара из Марана (США) – места приемки воздушного судна – до места прибытия товара на территорию РФ, расходы по страхованию воздушного судна, связанные с международной перевозкой.

Довод заявителя о том, что воздушные суда осуществляли технологические перелеты в статусе транспортного средства, а не как товар, заинтересованное лицо считает необоснованным, полагает, что системное прочтение подпункта 5 пункта 1 статьи 11, статьи 272 ТК РФ, позволяют сделать вывод, что воздушное судно может быть только тогда быть названо транспортным средством для таможенных целей, когда оно, (соответствуя требования статьям 271 ТК РФ) переместило на платной основе на таможенную территорию РФ пассажиров или товары (груз), а затем, после завершения данной транспортной операции, незамедлительно было вывезено с таможенной территории РФ. Спорные воздушные суда в период, с даты поставки по сделке аренды, по дату ввоза на таможенную территорию РФ, не совершали (на территории иностранных государств) никаких коммерческих перелетов, а транспортировка воздушных судов на территорию РФ была осуществлена по маршруту, транспортные расходы по которому и были включены заинтересованным лицом в таможенную стоимость самолета. Все перемещения самолета вне территории РФ служат единственной цели - его подготовки к коммерческой эксплуатации, и, следовательно, направлены на ввоз самолетов на таможенную территорию РФ.

Документы, представленные ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в ходе судебного разбирательства (сертификаты летной годности, телеграммы, акты выполненных работ, соглашения о сервисном обслуживании) не могут рассматриваться как документы, обосновывающие незаконность решений таможенного органа по корректировке таможенной стоимости воздушных судов, поскольку названные документы в таможенный орган при осуществлении корректировки таможенной стоимости не представлялись.

Сибирское таможенное управление (далее – СТУ), участвующее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне заинтересованного лица, поддерживает правовую позицию Новосибирской таможни, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложены в отзывах на заявление.

По мнению СТУ, перелеты из мест приемки воздушных судов до г. Маастрихт (Ганновер) являются частью единого (обязательного и необходимого) процесса транспортировки самолетов на территорию РФ, соответственно, в таможенную стоимость в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 19.1 Закона о таможенном тарифе подлежат включению все транспортные расходы на перегонку воздушных судов по маршруту Марана-Виннипег-Маастрихт и Марана-Виннипег-Ганновер.

Воздушное судно не могло эксплуатироваться для целей коммерческих перевозок грузов и пассажиров до его ввоза на территорию РФ, а, следовательно, и таможенного оформления. Это означает, что все перемещения самолета вне территории РФ служат единственной целью - подготавливают его к коммерческой эксплуатации, следовательно, направлены на ввоз самолета на таможенную территорию РФ. Воздушные судна имеют не только национальную принадлежность Российской Федерации, но и могут эксплуатироваться исключительно на основании сертификата эксплуатанта, выданного в Российской Федерации. В деле ОАО «Авиакомпания «Сибирь» отсутствует часть Г10 названного сертификата, поскольку воздушные суда заявителя за рубежом не работают.

При исследовании представленных в материалы доказательств, судом установлено следующее.

Воздушное судно №1167

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» воздушное судно Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1167, бортовой номер VP-BTT.

Передача воздушного судна лизингодателем лизингополучателю оформлена актом приемки от 29.03.2006г., составленном в Маране (США).

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация № 10619010/130307/0000389, декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 17.12.2008г. корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 448 894 567,38 рублей (17 115 220,01 долларов США).

В заявленную таможенную стоимость включены: стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 587 долларов США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 90 633,01 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 26.01.2007г. № 00805 по маршруту Маастрихт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 09.08.2006г. № 111/06;

- письмо от 30.01.2007г. № 18/4-36 «о стоимости перелета» по маршруту
Маастрихт-Новосибирск.

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна составила 451 108 849,40 рублей (17 199 645,01$), в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США, Виннипег (Канада) – Маастрихт (Нидерланды) в сумме 54 325 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 425 142,08 рубля, НДС в сумме 459 153,60 рубля и начислены пени с 14.03.2007г. по 15.10.2009г. в сумме 162 354,84 рубля.

Воздушное судно № 1091

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1091 бортовой номер VP-BTX.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация № 10619010/180806/0001216, декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 27.11.2008г. корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 456 074 688,02 рубля (17 067 066,63 доллара США).

В заявленную таможенную стоимость включены: стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 567 доллара США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 42 499,63 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 14.08.2006г. № 06136 по маршруту Маастрихт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 01.08.2006г. № 110/06;

- письмо от 15.08.2006г. № 18/2-938 «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 458 310 693,21 рублей (17 150 741,63 долларов США) в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США, Виннипег (Канада) – Маастрихт (Нидерланды) в сумме 53 575 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 447 201,04 рубль, НДС в сумме 482 977,12 рублей и начислены пени с 19.08.2006г. по 15.10.2009г. в сумме 236, 586,15 рублей.

Воздушное судно № 1131

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1131, бортовой номер VP-BTP.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация № 10619010/030806/0001119, декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 17.12.2008г. корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 456 603 124,72 рубля (17 062 578,23 долларов США).

В заявленную таможенную стоимость включены: стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 568 доллара США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 38 010,23 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 31.07.2006г. № 05651 по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- проформа-инвойс от 26.06.2006г. № 105/06;

- письмо от 01.08.2006г. № 1812-928 «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 458 529 880,72 рублей (17 134 578,23 долларов США), в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США, Виннипег (Канада) – Ганновер (Германия) в сумме 41 900 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 385 351,20 рублей, НДС в сумме 416 179,29 рублей и начислены пени с 04.08.2006г. по 15.10.2009г. в сумме 204 089,01 рубля.

Воздушное судно № 1164

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1164, бортовой номер VP-BTS.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация № 10619010/280507/0000963, декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» 27.11.2008г. корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 444 453 709,31 рублей (17 150 309,83 доллара США).

В заявленную таможенную стоимость включены: стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 657 доллара США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 125 652,83 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 23.05.2007г. № 03962 по маршруту Маастрихт – Новосибирск ;

- проформа-инвойс от 16.01.2007г. № 104/07;

- письмо от 22.05.2007г. № 200плг «о стоимости перелета» по маршруту
Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной таможенным органом корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 446 922 132,11 рубля (17 245 559,83 долларов США), в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США, Виннипег (Канада) – Маастрихт (Нидерланды) в сумме 65 150 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 444 316,20 рублей, НДС в сумме 479 861,40 рубль и начислены пени с 29.05.2007г. по 15.10.2009г. в сумме 159 541,29 рубль.

Воздушное судно № 1090

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1090 бортовой номер VP-BTW.

Передача воздушного судна лизингодателем лизингополучателю оформлена актом приемки от 29.03.2006г., составленном в Маране, США.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация ГТД № 10619010/060706/0000941,декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» корректировки, оформленной заполнением формы КТС-1 от 17.12.2008 г. на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 458 013 176,32 рублей (17 054 471 доллара США).

В заявленную таможенную стоимость включены следующие элементы – стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 542 доллара США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 29 929,32 долларов США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 03.07.2006г. № 4788 по маршруту Маастрихт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 26.06.2006г. № 104/06;

- письмо от 29.06.2006г. № 1012/575 «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 458 821 538,91 рублей (17 084 571,32 доллар США) в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 161 672,52 рубля, НДС в сумме 174 606,32 рублей и начислены пени с 07.07.2006г. по 15.10.2009г. в сумме 89,121,55рублей.

Воздушное судно № 1126

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1126 бортовой номер VP-BTN.

Передача воздушного судна лизингодателем лизингополучателю оформлена актом приемки от 29.03.2006 года, составленном в Маране (США).

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация ГТД № 10619010/010706/0000909,декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь»корректировки, оформленной заполнением формы КТС-1 от 27.11.2008г. на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 459 446 364,30 рублей (17 052 975 долларов США).

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 29.06.2006г. № 4626 по маршруту Маастрихт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 26.06.2006г. № 103/06;

- письмо «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 460 257 327,53 рублей (17 083 075 долларов США) в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) - Маастрихт в сумме 52 974 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 162 192,65 рубля, НДС в сумме 175 168,06 рублей и начислены пени с 02.07.2006г. по 15.10.2009г. в сумме 89 427,63 рублей.

Воздушное судно № 1129

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1129 бортовой номер VP-BTO.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация ГТД № 10619010/220607/0001192,декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь»корректировки,оформленной заполнением формы КТС-1 от 27.11.2008г.на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 445 397 967,34 рублей (17 151 008 долларов США).

В заявленную таможенную стоимость включены следующие элементы – стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Франкфурт – Новосибирск 17 999 долларов США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 133 009,40 долларов США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 19.06.2007г. № 4819 по маршруту Франкфурт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 16.01.2007г. № 103/07;

- письмо от 21.06.2007г. № 000000689 «о стоимости перелета» по маршруту Франкфурт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 447 267 749,74 рублей (17 223 008 долларов США), в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Монреаль (Канада) в сумме 30 100 долларов США и транспортные расходы по маршруту Монреаль (Канада) – Франфуркт (Германия) в сумме 41 900 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 325 342,14 рубля, НДС в сумме 351 369,50 рублей и начислены пени с 23.06.2007г. по 15.10.2009г. в сумме 113 209,76 рублей.

Воздушное судно № 1071

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1071 бортовой номер VP-BTU.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация ГТД № 10619010/210706/0001047,декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь» оформленной заполнением формы КТС-1 от 27.11.2008г.корректировки на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 460 035 870,99 рублей (17 058 963 доллара США).

В заявленную таможенную стоимость включены следующие элементы – стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 544 доллара США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 34 418,71 доллара США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 18.07.2006г. № 5230 по маршруту Маастрихт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 26.06.2006г. № 106/06;

- письмо от 19.07.2006г. № 18/2-925 «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, по мнению таможенного органа, составила 460 847 589,73 рублей (17 089 062,71 доллара США) в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 162 343,75 рубля, НДС в сумме 175 331,25 рублей и начислена пеня с 22.07.2006г. по 15.10.2009г. в сумме 89 443,28 рублей.

Воздушное судно № 1078

По соглашению по операционной аренде воздушного судна от 29.03.2006г. б/н между «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр) (Лизингодатель) и ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на таможенную территорию РФ ввезено и оформлено в режиме «временный ввоз» одно воздушное судно Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1078 бортовой номер VP-BTV.

Для таможенного оформления воздушного судна, заявителем была подана грузовая таможенная декларация ГТД № 10619010/010806/0001104,декларация таможенной стоимости по форме ДТС-2, в соответствии с которыми, с учетом самостоятельно произведенной ОАО «Авиакомпания «Сибирь»корректировки, оформленной заполнением формы КТС-1 от 17.12.2008г. на сумму страховой премии по «каско», была заявлена таможенная стоимость воздушного судна в размере 457 564 772, 59 рубля (17 060 771 доллар США).

В заявленную таможенную стоимость включены следующие элементы – стоимость воздушного судна 17 000 000 долларов США, стоимость технологического перелета по маршруту Маастрихт – Новосибирск 24 557 долларов США, страховые расходы, связанные с международной перевозкой 36 214,47 долларов США.

Таможенная стоимость при декларировании товара подтверждена заявителем следующими документами:

- задание на полет S7 Airlines от 24.07.2006г. № 5439 по маршруту Маастрихт-Новосибирск;

- проформа-инвойс от 20.07.2006г. № 107/06;

- письмо от 26.07.2006г. № 18/2-927 «о стоимости перелета» по маршруту Маастрихт – Новосибирск;

- письмо ОСАО «Ингосстрах» от 05.11.2008г. б/н о страховой премии по «каско».

Таможенным органом принято оспариваемое решение о корректировке таможенной стоимости.

В результате произведенной корректировки, таможенная стоимость воздушного судна, составила 459 808 910,99 рублей (17 144 446,47 долларов США), в которую были дополнительно включены транспортные расходы Марана (США) – Виннипег (Канада) в сумме 30 100 долларов США и транспортные расходы по маршруту Виннипег (Канада) – Маастрихт (Нидерланды) в сумме 53 575 долларов США.

Новосибирской таможней были доначислены таможенная пошлина в сумме 448 827,68 рублей, НДС в сумме 484 733,89 рубля и начислены пени с 02.08.2006г. по 15.10.2009г. в сумме 237 728,76 рублей.

ОАО «Авиакомпания «Сибирь», полагая, что решения о корректировке таможенной стоимости противоречат требованиям действующего законодательства, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в дело доказательства, выслушав выступления представителей сторон, проанализировав действующее законодательство, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в течение 2006-2007 годов ОАО «Авиакомпания «Сибирь» ввезла на таможенную территорию РФ девять воздушных судов - Аэробус-310 различных модификаций.

Все девять воздушных судов были получены в пользование ОАО «Авиакомпания «Сибирь» на основании девяти самостоятельных Соглашений по операционной аренде воздушного судна (лизинге). Все указанные соглашения заключены с одним контрагентом - «GRAMINGTONSERVICESLIMITED» (Кипр), в один день - 29.03.2006г., одинаковы по содержанию.

Все девять указанных воздушных судов переданы лизингодателем 29.03.2006г. на основании акта приема – передачи в г. Марана (США).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о таможенном тарифе таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.

Вместе с тем, при отсутствии продажи товаров на экспорт в РФ (аренда, лизинг) первый метод (по цене сделки) не может быть использован.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Закона о таможенном тарифе, если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 19 и 20 - 23 настоящего Закона, таможенная стоимость ввозимых товаров определяется путем использования способов, совместимых с принципами и общими положениями настоящего Закона на основе данных, имеющихся в Российской Федерации.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и методы, предусмотренные статьями 19 и 20 - 23 настоящего Закона. Однако при определении таможенной стоимости товаров в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при применении этих методов.

При таможенном оформлении всех воздушных судов заявитель применил шестой резервный метод. В рамках гибкого подхода к определению таможенной стоимости по шестому (резервному) методу, ОАО «Авиакомпания «Сибирь», в качестве методической базы для определения таможенной стоимости воздушного судна, был использован метод по цене сделки - стоимости Соглашения по аренде).

Против применения указанной методики определения таможенной стоимости воздушного судна, таможенный орган не возражает.

При этом цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию, должна быть дополнена в соответствии со статьей 19.1 Закона о таможенном тарифе.

Согласно подпунктам 5, 7 пункта 1 статьи 19.1 названного Закона в структуру таможенной стоимости должны быть дополнительно включены расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации; расходы на страхование в связи с международной перевозкой товаров.

Спор о включении в структуру таможенной стоимости воздушных судов, как объекта сделки-договора аренды, между сторонами отсутствует

Таким образом, в рассматриваемом случае спор касается включения (невключения) в структуру таможенной стоимости расходов на перелеты воздушных судов, осуществленные вне территории Российской Федерации и страховых премий за период, соответствующий спорным перелетам.

Стоимость перелетов всех воздушных судов по первому маршруту Марана - Виннипег и Марана – Монреаль не подлежит включению в структуру таможенной стоимости исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4.1 Соглашения по аренде арендатор «обязуется получить и осуществить приемку воздушного судна, передаваемого ему арендодателем на согласованную дату поставки в состоянии «как есть, там где есть»».

На основании пунктов 5.1-5.3 названного Соглашения, арендодатель освобождается от какой-либо ответственности за несоответствие авиационной документации, а также двигателей или любых иных агрегатов, а арендатор принимает на себя все риски, связанные с техническим состоянием воздушных судов, его целевой и летной пригодности.

Согласно пункту 16.1 Соглашения по аренде, арендатор принимает на себя обязательство «за собственный счет и в одностороннем порядке, обеспечивать надлежащее техническое обслуживание, хранение, сервисное обслуживание, ремонт, капитальный ремонт, проверки и тестирование данного воздушного судна».

Таким образом, Соглашение по аренде предусматривает, что проверка и тестирование воздушных судов, получение необходимой разрешительной авиационной документации и приведение воздушного судна в состояние, соответствующее его прямому предназначению, является обязанностью заявителя.

Как следует из материалов дела, перелеты в Виннипег и Монреаль были связаны с необходимостью поддержания летной готовности, сертифицирования воздушных судов и технической инспекции.

Заявителем представлены в материалы дела сертификаты летной годности, сертификаты об утверждении установки радиооборудования, сертификаты по шуму и утвержденные руководства по летной эксплуатации, выданные в отношении всех девяти судов.

Указанные сертификаты и руководства по летной эксплуатации на все воздушные суда, были выданы представителем Бермудского департамента гражданской авиации в период нахождения воздушных судов (с 20.06.2006 года по 08.06.2007 года) на территории Канады.

Сертификаты и руководства по летной эксплуатации судом исследованы и приобщены к материалам дела.

Доводы таможенного органа о том, что указанные документы не могут рассматриваться как документы, обосновывающие незаконность решений таможенного органа по корректировке таможенной стоимости воздушных судов, поскольку не представлялись в таможенный орган при осуществлении корректировки таможенной стоимости, не принимаются судом во внимание, так как в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений путем представления надлежащих доказательств, которые в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат оценке судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.

По факту проведения технической инспекции и получения соответствующей документации все воздушные суда были включены в сертификат эксплуатанта заявителя.

При таких обстоятельствах, расходы общества на технологические перегоны, связанные с технической инспекцией воздушных судов, нельзя расценивать как расходы, непосредственно связанные с транспортировкой товара на таможенную территорию РФ.

Стоимость перелетов всех воздушных судов по второму маршруту Виннипег –Маастрихт, Виннипег - Ганновер так же не подлежит включению в структуру таможенной стоимости исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, указанные технические перегоны были связаны с покраской воздушных судов в корпоративные цвета заявителя на заводах компании ExpressairAviationLimited, расположенных в Англии, Голландии и Германии.

Покраска воздушных судов была осуществлена на основании отдельных сделок, по возмездному оказанию услуг от 19.10.2006г. б/н, от 05.09.2005г. №060/05, № 013/09 от 17.03.2009г., заключенным между обществом и компанией ExpressairAviationLimited; факт покраски воздушных судов на заводах компании ExpressairAviationLimited в течение 2006-2007 годов подтверждается соответствующими актами, представленными в материалы дела.

Соглашения по аренде воздушных судов не устанавливали обязанности арендодателя по покраске арендуемых воздушных судов в другой (в том числе корпоративный) цвет.

В данном случае прокраска воздушных судов была осуществлена третьим лицом, следовательно, в соответствии со статьей 19 Закона о таможенном тарифе указанные расходы не подлежат включению в структуру таможенной стоимости товара.

Кроме того, российские стандарты эксплуатации воздушный судов, определяемые Авиационном регистром МАК, не предъявляют каких-либо специальных требований, касающихся внешнего вида воздушных судов.

Единственными требованиями авиационного законодательства для эксплуатации воздушного судна на территории РФ являются требования статьи 34 Воздушного кодекса РФ о нанесении государственного и регистрационного опознавательного знака и наклейки с изображением российского флага.

Следовательно, расходы арендатора по покраске, не изменяют стоимости воздушного судна, определенной на момент его передачи в аренду, по отношению к стоимости этого же воздушного судна, на момент таможенного оформления.

Таким образом, расходы заявителя на технологические перегоны, связанные с необходимостью покраски (осуществленной по отдельной гражданско-правовой сделке) так же нельзя расценить как расходы, непосредственно связанные с транспортировкой товара на таможенную территорию РФ.

Кроме того, суд отклоняет как несостоятельные доводы таможенного органа о том, что дополнительные расходы, установленные статьей 19.1 Закона о таможенном тарифе должны начислять с момента исполнения сделки. Действующее таможенное законодательство не предусматривает начисление дополнительных расходов предусмотренных названной статьей 19.1 Закона, в частности расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации с момента исполнения сделки. Из анализа требований подпункта 5 пункта 1 статьи 19.1 Закона о таможенном тарифе, пункта 1 приложения к Письму ГТК РФ от 13.03.2000 № 01-06/6088 «Об учете затрат по доставке товаров при определении таможенной стоимости ввозимых товаров» следует, что законодатель предусматривает дополнительное включение в цену товара только расходов, непосредственно связанных с перевозкой (доставкой) товара от места отправления до места прибытия на таможенную территорию РФ.

Судом не принимается во внимание довод СТУ о том, что из пунктов 12.21, 16.2.3. Соглашений по аренде следует, что целью аренды воздушных судов является только их эксплуатация на территории (с территории) РФ.

Пункт 12.21 Соглашения по аренде носит декларативный характер. При этом Соглашение не вводит запрет на использование ОАО «Авиакомпанией «Сибирь» воздушного судна в международных перевозках.

В соответствии со статьей 33 Воздушного кодекса РФ воздушные суда подлежат государственной регистрации в следующем порядке:

- гражданские воздушные суда в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.

Соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации (Бермудские острова) имеется. Наличие данного межправительственного соглашения, определяет возможность регистрации воздушного судна в государственном реестре Бермудских островов.

Следовательно, регистрация воздушного судна в госреестре Бермудских островов является самостоятельным основанием для эксплуатации воздушного судно, и в том числе в международных авиаперевозках.

Пункт 16.2.3. Соглашения по аренде сформулирован применительно к аэропортам базирования, как к производственной базе, что прямо следует из самого текста Соглашения.

Согласно пункту 1 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации», утвержденных Приказом Минтранса России от 04.02.2003 № 11 (далее - ФАП № 11) аэропорт базирования - аэропорт, заявляемый при обязательной сертификации, в качестве постоянного места базирования воздушных судов заявителя (эксплуатанта).

Пункт 9 Раздела II ФАП №11 устанавливает, что заявитель (эксплуатант) должен обеспечить наличие производственной базы, для выполнения необходимых работ по поддержанию летной годности воздушных судов и планового ремонта.

Вместе с тем, законодатель не регламентирует обязанности эксплуатанта по выполнению перелетов исключительно с использованием аэропорта базирования.

Как следует из разъяснений Росавиации, данных в письме от 15.12.1009г. №2014-1892, Федеральные авиационные правила не предусматривают обязанности авиаперевозчика по перегону воздушного судна в аэропорт базирования до начала и/или в период его эксплуатации вне территории РФ.

Таким образом, действующие в этой сфере законодательные и нормативные акты не обязывают перемещать арендованные ОАО «Авиакомпания «Сибирь» воздушные суда в аэропорт базирования, до начала их эксплуатации.

Следует отметить, что разрешенные к использованию аэропорты указываются не в части «А», а в части «С» эксплуатационных спецификаций. Именно в часть «С» включены 140 аэропортов, расположенных в разных странах мира, в которые ОАО «Авиакомпания «Сибирь» может совершать международные рейсы на спорных самолетах типа Airbus A319.

Как следует из указанного выше письма Росавиации, эксплуатант вправе выполнять полеты (рейсы) в разрешенный к использованию аэропорт/из разрешенного к использованию аэропорта, находящего как на территории РФ, так и за рубежом, с момента внесения аэропорта в часть «С» эксплуатационной спецификации.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность совершения перелетов вне территории РФ, без использования аэропорта базирования.

Представленный таможенным органом протокол опроса законного представителя ОАО «Авиакомпания «Сибирь» ФИО7 от 22.05.2009г., согласно которому для начала эксплуатации воздушных судов необходим их ввоз на таможенную территорию РФ, не является относимым доказательством по делу, поскольку, данные пояснения были получены таможенным органом в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10614000-0031/2009, в отношении воздушного судна - VQ-BCI, а не Airbas А319, законность таможенного оформлениякоторых входит в предмет доказывания по настоящему делу. Кроме того, спорные воздушные суда Airbas А319 декларировались в период с 01.07.2006г. по 22.06.2007г., когдаОбъедков В.Н. не являлся генеральным директором ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

Довод таможенного органа о том, что воздушные суда не могут считаться транспортными средствами (по смыслу статьи 11 Таможенного кодекса РФ) поскольку спорные перелеты были осуществлены без коммерческой загрузки, не принимается судом во внимание, по следующим основаниям.

Согласно Порядку оформления и выдачи разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, утвержденным Приказом ФАВТ РФ № 244 от 18.08.2008г. эксплуатанты вправе осуществлять перегонку воздушных судов (без коммерческой загрузки) на зарубежные авиаремонтные заводы для ремонта, переоборудования и технического обслуживания.

В соответствии со статьями 36, 66 и 67 Воздушного Кодекса РФ, Федеральными авиационными правилами «Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации» и Порядком оформления и выдачи разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, утвержденным Приказом ФАВТ РФ № 244 от 18.08.2008г., воздушное судно может осуществлять международные перелеты либо после включения в сертификат эксплутаната, либо на основании разового разрешения уполномоченного органа власти в области гражданской авиации, оформленного в виде телеграммы.

В материалы дела представлены документы о включении указанных воздушных судов в сертификат эксплуатанта, а так же разовые разрешения на перелеты.

Кроме того, статьи 79, 82 Воздушного кодекса РФ устанавливают, что нормы таможенного законодательства РФ распространяются только на воздушные суда, прибывающие в РФ, убывающие из РФ, или следующие транзитом с посадкой на территории РФ.

Данным нормам Воздушного кодекса РФ корреспондирует норма статьи 14 Таможенного кодекса РФ, согласно которой, таможенному оформлению и таможенному контролю подлежат только товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу.

Таким образом, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возникает только в случае перемещения товаров через таможенную границу РФ (статья 16 Таможенного кодекса РФ).

Таким образом, воздушные судна, в период своего нахождения вне пределов таможенной территории РФ, не являлись объектом таможенного контроля и могли быть использованы заявителем, как на технологических рейсах, так и в коммерческих международных перевозках вне территории РФ.

Из материалов дела следует, что воздушные судна прибыли на территорию Российской Федерации в качестве транспортного средства.

Согласно пункту 4 статьи 77 Таможенного кодекса РФ таможенное оформление транспортных средств осуществляется в соответствии с главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 279 Таможенного кодекса РФ, упрощенный порядок таможенного оформления транспортных средств предполагает, что таможенный орган, принимает в качестве въездной или выездной декларации стандартные документы перевозчика.

Согласно пункту 2 статьи 75 названного Кодекса, стандартным документом перевозчика, предусмотренным международными соглашениями в области гражданской авиации является генеральная декларация.

В данном случае таможенный орган в качестве въездной таможенной декларации, принял стандартный документ перевозчика - генеральную декларацию и поставил на ней отметку «ввоз транспортного средства разрешен».

Следовательно, подача генеральной декларации ОАО «Авиакомпания «Сибирь» и её принятие таможенным органом свидетельствует о таможенном оформлении транспортного средства в порядке, установленном законом.

В силу пункта 4 статьи 271 Таможенного кодекса РФ, таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств может быть также завершен по правилам, установленным статьей 214 Таможенного кодекса РФ - воздушное судно могло быть заявлено к иному таможенному режиму в соответствии с Таможенным кодексом РФ (пункт 1).

Таким образом, таможенный режим — «Перемещение транспортных средств» как специальная таможенная процедура, регламентированная главой 22 Таможенного кодекса РФ, был завершен декларантом по правилам статей 271, 214 Таможенного кодекса РФ путем последующего заявления в отношении спорных воздушных судов другого таможенного режима - экономического таможенного режима «Временный ввоз» по правилам, установленным главой 19 Таможенного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 17 Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, утвержденных Приказом ГТК РФ от 27.12.2001 года № 1255 после завершения таможенного оформления сотрудником таможенного органа проставляется на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенного оформления воздушного судна. Следовательно, до прибытия на таможенную территорию РФ, воздушное судно не имело статуса товара для таможенных целей и не являлось объектом таможенного контроля.

Исходя из изложенного, является правомерным довод заявителя о том, что в момент прибытия воздушного судна на территорию РФ, таможенным органом признан его статус, как транспортного средства.

Из материалов дела следует, что впоследствии, при дальнейшем таможенном оформлении воздушного судна как товара, ОАО «Авиакомпания Сибирь» в ГТД указала, что воздушное судно, как декларируемый товар, было ввезено на территорию РФ из г.Маастрихт (Франкфурт).

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 04.09.2007 № 1057 (в ред. от 25.12.2008), сведения о стране отправления товаров (графа 15 ГТД «страна отправления/экспорта») определяются на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым осуществлялась международная перевозка товаров .

Транспортировка воздушного судна на таможенную территорию РФ осуществлялась из аэропорта Маастрихт (Франкфурт), а соответствующие разделы ГТД - «страна отправления» и «условия поставки» - были заполнены ОАО «Авиакомпания Сибирь» на основании данных вышеуказанных генеральных деклараций.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о правильности оформления ОАО «Авиакомпания «Сибирь» грузовых таможенных деклараций и обоснованности включения в структуру таможенной стоимости только перелетов по маршрутам Маастрихт (Франкфуркт)-Новосибирск.

В соответствии со статьей 19.1 Закона о таможенном тарифе», в таможенную стоимость включаются только расходы на страхование, связанные с международной перевозкой. Как установлено, исследованные технологические перегоны не имели своей целью транспортировку воздушных судов на таможенную территорию РФ. Следовательно, страхование воздушного судна (в рамках указанных перелетов) не связано с международной перевозкой товара, поэтому и страховая премия за указанный период не должна включаться в структуру таможенной стоимости воздушных судов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения возлагается на орган, который принял акт.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что таможенным органом не доказана законность оспариваемых решений, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы – уплаченная заявителем госпошлина подлежит взысканию с Новосибирской таможни в пользу ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1164, бортовой номер VP-BTS, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/280507/0000963 а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1126 бортовой номер VP-BTN, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010706/0000909, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1167, бортовой номер VP-BTT, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/130307/0000389 а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

-признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1091 бортовой номер VP-BTX, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/180806/0001216, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

-признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-114, серийный номер производителя 1131, бортовой номер VP-BTP, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/030806/0001119, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

-признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1129 бортовой номер VP-BTO, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/220607/0001192, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1071 бортовой номер VP-BTU, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/210706/0001047, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1078 бортовой номер VP-BTV, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/010806/0001104, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята»;

- признать недействительным решение Новосибирской Таможни о самостоятельной корректировке таможенной стоимости самолета Аэробус модели A319-100, серийный номер производителя 1090 бортовой номер VP-BTW, о принятии которого, ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уведомлена письмом Новосибирской Таможни от 28.09.2009г. №16-32/15756 и оформленное заполнением формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 к ГТД № 10619010/060706/0000941, а так же самостоятельным заполнением декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 и ее принятия путем нанесения отметки «ТС принята».

Взыскать с Новосибирской таможни ФТС РФ в пользу ОАО «Авиакомпания Сибирь» госпошлину в размере 27 000 рублей. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.В. Абаимова