Гражданский кодекс часть 1

Заявитель-индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления № 11991472 от 16.09.2011г. по делу об административном правонарушении о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на отсутствие вины заявителя для привлечения к административной ответственности.

Заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области ( далее Управление Роспотребнадзора в Новосибирской области) не согласно с заявленными требованиями заявителя, считает оспариваемое постановление о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд

У С Т А Н О В И Л :

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения от 01.09.2011 № 4071 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области по жалобе потребителя была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, что подтверждается актом проверки № 4071 от 06.09.2011г.

В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 своевременно не представил потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающих возможность их правильного выбора, а именно: адрес (место нахождение), фирменное наименование (наименование) изготовителя товара, на товары марки « NICECONNECTION», в том числе: топ женский в количестве 1 единицы по цене 5800 руб., топ женский в количестве 7 единиц по цене 6500 руб., жакет женский в количестве 1 единицы по цене 10000 руб., пуловер женский в количестве 1 единицы по цене 11600 руб., джемпер женский в количестве 4 единиц по цене 10000 руб., джемпер женский в количестве 1 единицы по цене 6500 руб., футболка женская в количестве 1 единицы по цене 4500 руб., блуза женская в количестве 1 единицы по цене 7500 руб.

Информация об адресе (местонахождении), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя товаров в ассортименте с маркировкой « NICECONNECTION», не была доведена до сведения потребителя на русском языке на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации, что является нарушением статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Управлением Роспотребнадзора в Новосибирской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 06.09.2011г. № 4071 и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 11991472 от 16.09.2011г. о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде предупреждения.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

Согласно части 1 и 2 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе место нахождения (юридический адрес), фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца).

В соответствии с пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 ( далее Правил) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе фирменное наименование (наименование) и место нахождение (юридический адрес) изготовителя товара.

Пунктом 15 Правил установлено, что информация о товарах, их изготовителях и продавцах доводится до сведения покупателей на русском языке ( на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации) и передается покупателю вместе с товаром.

Согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» информация об импортных непродовольственных товарах должна содержать следующие сведения на русском языке:

наименование товара;

наименование страны, фирмы-изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита);

назначение (область использования), основные свойства и характеристики;

правила и условия эффективного и безопасного использования;

иные сведения о товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи.

Поскольку информация об адресе (месте нахождения) изготовителя товара, о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя товара отсутствовала на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации, что подтверждается актом проверки от 06.09.2011 № 4071, протоколом об административном правонарушении от 06.09.2011 № 4041, то в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ. Кроме того, факт административного правонарушения подтверждается самим заявителем, о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении, в разделе объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, из которой следует, что «отсутствие адреса изготовителя будет устранено».

В соответствии с частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела судом не установлено процессуальных нарушений административным органом требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание то, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ совершено предпринимателем ФИО1 впервые, не установлены факты причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба, административным органом было назначено самое мякгое наказание в рамках санкции, установленной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для признания оспариваемого постановления Управления Роспотребнадзора в Новосибирской области незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения государственного органа о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья О.В.Чернова