Гражданский кодекс часть 1

Заявленные требования мотивированы тема, что необходимая информация была опубликована на сайте СРО НП «СМЦР ЖКХ», членом которой является ООО УК «ЖКХ-Гарант», который приказом № 550 от 28.12.2010 признан официальным сайтом заявителя, а опубликование информации в официальных печатных изданиях не является обязательным.

Заинтересованное лицо с требованиями не согласилось, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого предписания, по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, в результате проверки использования, технической эксплуатации и обеспечения сохранности жилищного фонда, придомовой территории и при оказании коммунальных услуг в ООО УК «ЖКХ-Гарант» установлен факт нарушения п. 10 ст. 161 ЖК РФ, п. 5 а, б Стандарта от 23.09.2010 № 731, что выразилось в виде необеспечения раскрытия информации путем размещения на сайте управляющей организации в сети Интернет, и неопубликовании этой же информации в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органа местного самоуправления и которые распространяются в городе Новосибирске.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 28.04.2012 № 05-11-013/39.

04.05.2012 Государственной жилищной инспекцией вынесено предписание № 05-09-013/18 которым обществу предписано до 01.08.2012 обеспечить опубликование в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органа местного самоуправления и которые распространяются в городе Новосибирске, обеспечить раскрытие информации путем размещения на сайте управляющей организации.

Заявитель, не согласившись с указанным предписанием, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления и отзыва на него, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания).

Суд, исходя из буквального толкования положений п. 5 а, б Стандарта пришел к выводу о том, что обязательным является опубликование информации только в сети Интернет и только на одном из указанных в п. 5 а сайтов. Между тем, судом установлено, что обществом необходимая информация опубликована на сайте СРО НП «СМЦР ЖКХ», который не подпадает ни под одно из указанных в данном пункте наименований сайтов. Признание сайта СРО НП «СМРЦ ЖКХ» официальным сайтом ООО УК «ЖКХ-Гарант» не опровергает факта отсутствия у заявителя официального сайта с его наименованием, а, равно как и факта неопубликования на его страницах необходимой информации.

В этой связи, суд пришел к выводу о том, что п. 1 предписания является недействительным, противоречащим требованиям п. 5б Стандарта и нарушающим права и законные интересы заявителя. В остальной части предписание соответствует требованиям закона, а потому, подлежит исполнению заявителем.

Отсутствие в Стандарте понятия «Сайт управляющей организации», а также отсутствие в гражданском законодательстве понятия «Интернет-сайт» не является основанием для неисполнения заявителем требований п .5а Стандарта, а также не может считаться основанием для признания оспариваемого предписания недействительным.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Государственная пошлина относится на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным пункт 1 предписания Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 04 мая 2012 № 05-09-013/18.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ-Гарант» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

По истечении срока на обжалование выдать исполнительный лист.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.М. Емельянова