АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630007, город Новосибирск, улица Кирова, 3

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«18»  октября  2006 года                        Дело № А45-17450/06-20/522

г. Новосибирск

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шевченко С.Ф.

при ведении протокола судебного  заседания судьей, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Сибирского управления государственного автодорожного надзора

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,     г. Новосибирск

к  открытому    акционерному    обществу     «Северноеагротранс»,                

Новосибирская область, с. Северное     

о  привлечении к административной ответственности

          при участии в судебном заседании представителей:

          от  заявителя:    главный специалист ФИО1                                  

                                     (по доверенности № 01 от 10.01.2006г.);

          от заинтересованного лица: директор ФИО2

                                     (протокол об избрании от 19.05.2006г.)

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель) обратилось  в арбитражный суд  с требованиями о привлечении открытого акционерного общества «Северноеагротранс»   к административной ответственности  по части 3 статьи 14.1  Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

        Заинтересованное лицо  в судебном заседании заявило об устранении обнаруженных проверкой нарушений.         

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения  лиц, участвующих в деле  суд установил следующее:  

         Актом проверки № 467 от  19 сентября 2006 г. проверки соблюдения лицензионных требований и условий субъектом транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом     и   протоколом  № 6/2  от    19.09.2006 г.     об административном правонарушении   выявлено осуществление лицензиатом

перевозочной деятельности  с нарушением  требований норм  Федерального закона № 165-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,  Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 27 от 09.03.1995 г. и других нормативных актов.

В обоснование своей правовой позиции заявитель  ссылается на норму части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где предусмотрено: «#G0#G0Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда».

        Следовательно, объективная сторона данного административного правонарушения включает осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

        В качестве нарушений заявителем указано на отсутствие:  проведения занятий с водителями по соответствующей программе,  инструкций для водителей и  проведение инструктажа при направлении в командировку,  организации стажировок водителей вновь принятых на работу, листков учёта ТО и ремонта автомобилей, договора на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей.

         Довод заинтересованного лица об устранении указанных нарушений, что зафиксировано актом № 478 от 13.10.2006г. проверки исполнения предписания суд признаёт не имеющим правового значения для рассматриваемого спора, так как все нарушения устранены после проверки и указания на их наличие заявителем.

        Учитывая изложенное следует признать, что событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имело место в действительности. Факт совершения его  заинтересованным лицом доказан материалами дела, актом №  467  и протоколом от  19.09.2006г. составленным надлежащим образом, с учетом требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина лицензиата им формально признана, о чем свидетельствует его отметка в  протоколе, в силу чего виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности. 

      При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ОАО «Северноеагротранс», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

      Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а именно: факт совершения правонарушения впервые, суд  при назначении административного  наказания считает возможным  установить размер штрафа  по нижнему пределу санкции

части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что составляет 30000 руб.

      Руководствуясь  статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

        Привлечь    открытое   акционерное   общество     «Северноеагротранс» (зарегистрировано Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 11 по Новосибирской области 27.08.2003г. за основным государственным регистрационным номером  1025406826598, место нахождения: <...>)  к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных   правонарушения  в виде взыскания штрафа  30000 рублей.

        Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Новосибирской области в течение 10-дней со  дня его  принятия.

        Решение,  вступившее в законную силу  может быть обжаловано в  порядке кассационного производства  не позднее двух месяцев со дня  его вступления в законную силу. 

       Судья                                                                                     С.Ф.Шевченко