ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
город Новосибирск
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Хорошуля Л.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
лицо, привлекаемое к административной ответственности - индивидуальный предприниматель Курусь Владимир Вениаминович
о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании представителей:
заявителя – главный специалист Старьенко О.В. – доверенность №01 от 10.01.06,
лица, привлекаемого к ответственности – Курусь В.В., паспорт,
у с т а н о в и л:
Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Курусь Владимира Вениаминовича, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Предприниматель признал требования заявителя обоснованными.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.
В ходе документальной проверки соблюдения лицензионных требований и условий лицензирования предпринимателем Курусь Владимиром Вениаминовичем, установлено нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Из протокола об административном правонарушении следует, что предпринимателем в нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09 марта 1995 года № 27 не организована стажировка водителей (нарушен раздел 3.2.); зачеты от водителей по программе ежегодных занятий не приняты (нарушен пункт 3.4.2.); межсменный отдых водителей не достаточный, табель учета отработанного времени ведется формально (нарушен пункт 3.3.2.); паспорта на автобусные маршруты не составлены (нарушен пункт 5.7.2.); регистрация показаний спидометра и времени, как при выезде так и при заезде, в журнале выпуска транспорта на линию, а также в некоторой части путевых листов, не производится ( нарушены пункты 4.2. и 4.3.); регистрация неисправностей ТС и учета отметок об их устранении не организованы (нарушен пункт 4.4); регистрация пробегов автомобилей за день в путевых листах не производится, а в лицевых картах автомобилей производится формально (нарушен пункт 4.2.).
Факт нарушения индивидуальным предпринимателем Курусь Владимиром Вениаминовичем условий, предусмотренных лицензией, подтверждается протоколом №683/1 об административном правонарушении от 10 октября 2006 года, актом № 683/1 от 10 октября 2006 года. Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, Курусь Владимир Вениаминович подписал его.
Установленный законом порядок составления протокола соблюден.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
В действиях предпринимателя усматривается и подтверждается материалами дела виновное действие – ненадлежащее исполнение лицензиатом лицензионных требований, за которое установлена административная ответственность частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем одним из принципов привлечения лица к административной ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при назначении административного наказания учитываются не только характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, но и обстоятельства, смягчающие ответственность.
Арбитражный суд, учитывая характер противоправных действий, обстоятельства, повлекшие содеянное, смягчающие ответственность обстоятельства, к каковым относится отсутствие неблагоприятных последствий, находит возможным в соответствии со статьей 4.1, частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить минимальный размер административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда, что составляет 3000 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
привлечь индивидуального предпринимателя Курусь Владимира Вениаминовича, 02 марта 1951 года рождения, уроженца города Новосибирска, проживающего по адресу: 630069, город Новосибирск, улица Невельского, дом 1, квартира 92, свидетельство о государственной регистрации №28316, выдано Новосибирской городской регистрационной палатой) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда, что составляет 3000 (три тысячи) рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение десяти дней после его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Л.Н. Хорошуля