Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2

к 1. Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск; 2. Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, г. Новосибирск 3.Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск; 4. Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО5.

о признании незаконными действий судебного-пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 в рамках исполнительного производства №64159/21/54001-ИП от 27.06.2013, выраженные в наложении арестов на недвижимое имущество ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС 065- 701-941 64, м.р. г. Новосибирск, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 353201, Краснодарский край, р-рн Динской, <...>).

при участии представителей:

заявителя: ФИО2, паспорт, определение;

заинтересованных лиц: 1-3) не явился, извещен; 4) ФИО4, служебное удостоверение;

третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 (далее – заявитель, финансовый управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением уточненным (изменение предмета заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – отделение), Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, (далее – СПИ ФИО3), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - управление) о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4 в рамках исполнительного производства №64159/21/54001-ИП от 27.06.2013, по не снятию запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ФИО1 (далее – оспариваемое бездействие).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4 (далее - СПИ ФИО4, заинтересованное лицо).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5 (далее – третье лицо).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, в обоснование своих требований, со ссылкой на нормы абзаца 4 пункта 5 статьи 213 .25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) указал на то, что с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

СПИ ФИО4 заявленные требования не признала, по доводам изложенным в отзыве указал на то, что снятие запрета на регистрационные действия в отношении должника повлекут нарушения в части исполнения решения о взыскании алиментов, такого рода запрет налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращает выбытие из владения должника имущества, на которое впоследствии можно обратить взыскание.

СПИ ФИО3 представители от отделения, управления и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзывы по уточненным требованиям не представили.

Заслушав заявителя, СПИ ФИО4, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27.06.2013 судебным приставом-исполнителем отделения было возбуждено исполнительное производство на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № б/н от 06.06.2013, выданного нотариусом ФИО6 о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов дохода начиная с 06.06.2013, ежемесячно, до достижения ребенком совершеннолетия.

30.12.2019 определением по делу № А45-35091/2019 в отношении должника - ФИО1 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.01.2021 по делу №А45-35091/2019 ФИО1 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>).

25.01.2021 Определением Арбитражного суда Новосибирской области №А45-35091/2019 удовлетворено заявление финансового управляющего о признании сделки Должника недействительной, согласно которому суд определил признать недействительными сделки должника по отчуждению 6 земельных участков, применил последствия недействительности в виде возврата имущества в конкурсную массу.

24.06.2021 финансовым управляющим осуществлена государственная регистрация за ФИО1 6 земельных участков, ранее отчужденных должником и возвращенных на основании судебного акта о признании сделок должника недействительными. Каких-либо обременений в отношении земельных участков, в период регистрации за должником, наложено не было, регистрация за должником была осуществлена.

18.10.2021 Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-35091/2019 удовлетворено заявление финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, согласно которому продаже подлежат земельные участки в количестве 8 штук, 2 из которых ранее принадлежали должнику, 6 земельных участков были возвращены в конкурсную массу в результате оспаривания сделок должника.

В соответствии с протоколами торгов №55617-1 – 55617-8 от 16.04.2022 торги в форме публичного предложения по реализации недвижимого имущества ФИО1 признаны состоявшимися, определены победители торгов, финансовым управляющим с победителями торгов заключены Договоры купли-продажи, получены денежные средства за реализацию имущества.

Осуществляя мероприятия по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от должника в пользу нового собственника, финансовым управляющим было установлено, что в отношении земельных участков зарегистрированы ограничения на осуществление действий по регистрации перехода права собственности.

В отношении 6 земельных участков, возвращенных финансовым управляющим в конкурсную массу должника, 01.03.2022 зарегистрированы следующие ограничения:

-Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), № 499539259/5401, выдан 28.02.2022, ОСП по Дзержинскому району, в отношении земельных участков: 54:19:153401:552; 54:19:153401:553; 54:19:153401:554; 54:19:153401:558; 54:19:153401:559; 54:19:153401:561.

Согласно базе данных ФССП, указанный запрет на совершение действий по регистрации был установлен СПИ ФИО3

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:153401:560 и 54:19:153401:562, принадлежащих ФИО1 на праве собственности, зарегистрированы следующие обременения:

-31.05.2021 Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), № 463472870/5401, выдан 17.05.2021, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в отношении земельного участка 54:19:153401:560;

Запрет применен в отношении земельных участков, составляющих конкурсную массу в деле о банкротстве ФИО1:

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:552 общей площадью 714 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:553 общей площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:554 общей площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:558 общей площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:559 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:561 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:560 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:562 общей площадью 1 138 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401. Заявитель неоднократно обращался к заинтересованному лицу с заявлением о снятии наложенных ограничений, однако соответствующих действий не было совершено.

Не согласившись с оспариваемым бездействием финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действия (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия таких действий (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, определением от 30.12.2019 в рамках дела №А45-35091/2019 в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов, 18.01.2021 ФИО1 признан банкротом, введена процедура реализации имущества должника.

Согласно пункту 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов:

-снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;

-приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

В связи с тем, что процедура реализации имущества гражданина в процессуальном порядке является следующей после реструктуризации долгов, то в этой процедуре сохраняются последствия процедуры реструктуризации долгов.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Как следует из положений пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В рамках процедур банкротства физического лица обстоятельства, не урегулированные положениями настоящей главы, регулируются правилами, установленными главой 7 Закона о банкротстве «Конкурсное производство».

Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).

Установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

Положение абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона банкротстве, предусматривающее прекращение исполнения по исполнительным документам с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, также направлено на предупреждение удовлетворения требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке.

Реализация судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства имущества, которое включено в конкурсную массу, в пользу одного взыскателя, ставит последнего в преимущественное положение перед другими кредиторами, претендующими на удовлетворение своих требований за счет имущества банкрота в порядке очередности в рамках дела о банкротстве, что противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В рассматриваемом случае принятие Арбитражным судом Новосибирской области решения от 18.01.2021 по делу № А45-35091/2019 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) само по себе являлось основанием для снятия наложенных постановлениями судебного пристава-исполнителя ограничений в виде запрета на регистрационные действия в отношении земельных участков и не требовало отдельного обращения финансового управляющего.

В связи с указанным можно сделать вывод о несоответствии оспариваемого бездействия нормам статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ, нормам статьи 213.25 Закона о банкротстве, нарушение прав и законных интересов заявителя следует из существа оспариваемого бездействия, которое нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы заинтересованного лица о законности оспариваемого бездействия поскольку, в данном случае заинтересованным лицом исполняются требования о взыскании алиментов (часть 4 статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ), не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае требования заявителя не связаны с окончанием исполнительного производства, в силу части 4 статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ не подлежит окончанию исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании алиментов, указанное не исключает применения положений Закона о банкротства о снятии имеющихся ограничений в отношении имущества должника для реализации мероприятий процедуры банкротства гражданина, в том числе и по требованиям алиментных обязательств.

Исходя из вышеизложенного, исходя из положений статьи 198 АПК РФ заявленные требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4 по исполнительному производству №64159/21/54001-ИП от 27.06.2013, по не снятию запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ФИО1, как несоответствующее нормам Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, путем отмены ограничительных мер в виде запрета регистрации перехода права собственности наложенных в рамках исполнительного производства №64159/21/54001-ИП:

1)01.03.2022 Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), № 499539259/5401, выдан 28.02.2022, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в отношении земельных участков: 54:19:153401:552; 54:19:153401:553; 54:19:153401:554; 54:19:153401:558; 54:19:153401:559; 54:19:153401:561.

2)31.05.2021 Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), № 463472870/5401, выдан 17.05.2021, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в отношении земельного участка 54:19:153401:560;

3)31.05.2021 Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), № 463472870/5401, выдан 17.05.2021, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в отношении земельного участка 54:19:153401:562,

в отношении земельных участков, составляющих конкурсную массу в деле о банкротстве ФИО1:

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:552 общей площадью 714 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401,

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:553 общей площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401,

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:554 общей площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401,

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:558 общей площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401,

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:559 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401,

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:561 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401.

- земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:560 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401,

Решение подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

А.В. Хорошилов