Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тихоновой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2), г. Новосибирск

к закрытому акционерному обществу «Д2 Страхование»", при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Спичак Светланы Александровны г. Новосибирск

о взыскании 9941 рубля 22 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – Никифоров А.В. по доверенности №196 от 30.12.2013

заинтересованного лица – Россиянова Д.В. по доверенности №1-24/248 от 23.12.2013

третьего лица – не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2), (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к закрытому акционерному обществу «Д2 Страхование»", (далее - учреждение, страхователь) о взыскании 9941 рубля 22 копеек излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Заявленные требования мотивированы тем, что в связи с представлением страхователем недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а именно вследствие повторного представления страхователем реестра сведений.

Ответчик требования не признал, в отзыве указывает, что им были предприняты все необходимые меры для устранения ошибки, которая выразилась в неправильном указании расчетного счета страхователя. Более подробно доводы изложены в отзыве.

Как следует из материалов дела, 16.07.2012 ЗАО «Д2 Страхование» направило в филиал № 2 Фонда реестр сведений в электронном виде на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет на имя Спичак Светланы Александровны.

На основании полученного от страхователя реестра сведений в электронном виде, в соответствии с действующем законодательством РФ, отделением Фонда было начислено и перечислено застрахованному лицу пособие по обязательному социальному страхованию за период с 01.08.2012 по 30.11.2012 в сумме 24190 рублей 36 копеек.

ЗАО «Д2 Страхование» 26.07.2012 направлен в Фонд повторно реестр сведений в электронном виде на выплату ежемесячного пособия по уходу до 1,5 лет на имя Спичак Светланы Александровны, на основании которого Фондом произведена выплата пособия в сумме 24190 рублей за период 01.08.2012 по 30.11.2012.

На расчетный счет филиала № 2 Фонда возвращена сумма переплаты в размере 14249 рублей 14 копеек.

Установив факт излишней выплаты по состоянию на 30.09.2013 пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Спичак С.А. в размере 9941 рубля 22 копеек, Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал со ссылкой на пункт 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, возлагающего на страхователя обязанность по возмещению расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений.

Представитель Фонда в судебном заседании пояснил, что страхователь – ЗАО «Д2 Страхование» представляет в ФСС в электронном виде. Страхователем дважды были представлены реестры в электронном виде на Спичак С.А. 16.07.2012 и 26.07.2012 за один и тот же период. В общем виде к реестрам не было никаких претензий, оснований для проведения проверок не было, в связи с чем, и была произведена выплата пособий в установленные сроки по каждому представленному реестру.

Ответчик в отзыве и дополнении к нему, а также в судебных заседаниях, доводы заявителя отклонил, полагая, что Общество добросовестно исполнило свои обязанности по представлению реестра на выплату пособия. Исправленные сведения были представлены 26.07.2012. Исправления в повторном реестре касались только двадцатизначного лицевого счета.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих позиций, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, Новосибирская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2011 и 2012 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Текст Положения и действующее законодательство не предоставляют страхователю полномочий по отслеживанию факта поступления либо не поступления сумм пособий на банковские счета застрахованных лиц, а также по немотивированному направлению в органы Фонда социального страхования Российской Федерации реестров содержащих повторные сведения на выплату указанных пособий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сведения в отношении Спичак С.А. были Обществом направлены дважды за один и тот же период выплаты, а потому повторное представление реестра по Спичак С.А. являются недостоверными.

В силу абзаца 4 пункта 8 Положения, корреспондирующего частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", представление страхователем недостоверных сведений не является основанием для отказа страховщика в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности. Ответственность за достоверность сведений пункта 16 Положения возлагает исключительно на страхователей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что излишняя выплата сумм пособий по временной нетрудоспособности произошла в связи с неправомерными действиями Общества по представлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия, а именно по представлению повторно 26.07.2012 реестра за период, по которому ранее уже был представлен реестр. Переплата в связи с представлением повторного реестра составила 24190 рублей 36 копеек, на момент обращения в суд частично переплата возвращена в фонд (14249 рублей 14 копеек) и составляет 9941 рубль 22 копейки

Факт излишне перечисленного пособия не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что был направлен повторный реестр с исправлениями, который представлялся Обществом по устному требованию работника Фонда, в связи с чем, отсутствуют неправомерные действия ответчика, поскольку ответчик неправильно сформировал файл в электронном виде, исправив данные в прежнем реестре, а не путем составления нового реестра, что фактически не привело к исправлению данных.

Таким образом, излишняя выплата застрахованному лицу пособий по обязательному социальному страхованию произошла в связи с неправомерными действиями ответчика по неверному представлению Фонду сведений о застрахованном лице, имеющим право на получение пособия.

Довод ответчика о том, что Фонда должен был осуществить контроль при получении реестра судом не принимается как несостоятельный, поскольку осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений.

Учитывая изложенное, суд пришел к убеждению, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 166-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Д2 Страхование», г. Новосибирск в пользу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) излишне перечисленную сумму пособия по социальному страхованию в размере 9941 рубль 22 коп; в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (статьи 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

В.Н. Юшина