Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Платнер М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства здравоохранения Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ШИ-КОН», г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя –ФИО1 по доверенности от 22.07.2011, служебное удостоверение

заинтересованного лица – ФИО2 директор, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Министерство здравоохранения Новосибирской области обратился с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «ШИ-КОН» (далее – ООО «ШИ-КОН») по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по протоколу об административном правонарушении от 31 мая 2012 года.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо исковые требования по существу не оспаривает.

Дело рассмотрено в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ в отсутствие возражений сторон.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению исходя из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, при проведении министерством здравоохранения Новосибирской области внеплановой выездной проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности на основании приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 21.05.2012г. №957 «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения лицензионных требований и условий ООО «ШИ-КОН», обнаружены признаки административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период проведения проверки с 23.05.2012 по 31.05.2012, обнаружено следующее.

В соответствии с представленным штатным расписанием ООО «ШИ-КОН» в штате организации присутствует должность - «Медсестра процедурного кабинета». Согласно трудовому договору №17/12 от 16.04.2012 между сторонами: ООО «ШИ-КОН» - «работодатель» и ФИО3 - «работник» принимается на должность - «медицинской сестры процедурного кабинета». Табель учета рабочего времени сотрудников ООО «ШИ-KOН» с февраля по апрель 2012 года подтверждает присутствие ФИО3на рабочем месте. При этом согласно сертификата специалиста (№4204795 от 20.05.2011), выданного ФИО3 присвоена специальность «лечебное дело». Установлено отсутствие у работника, выполняющего работы (услуги), указанные в лицензии на осуществление медицинской деятельности (при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу) соответствующего сертификата - «сестринское дело». Выявленное несоответствие является несоблюдением требований подпункт «д» пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291. Таким образом, выявлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что является признаком административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 - заместителем начальника отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности министерства здравоохранения Новосибирской области в соответствии с правами, предоставленными ч. 2, ч. 3, ч. 6 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ШИ-КОН».

В отношении ООО «ШИ-КОН» был составлен протокол об административном правонарушении от 31 мая 2012года и заявитель обратился в суд настоящим заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «ШИ-КОН» по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

ООО «ШИ-КОН» осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что является правонарушением, предусмотренным частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Нарушения зафиксированы в акте проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности от 31 мая 2012г., протоколе об административном правонарушении от 31 мая 2012г., предписании об устранении нарушений лицензионных требований от 31 мая 2012г.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, а именно, части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ имеются. Срок давности привлечения к ответственности не истек.
При рассмотрении дела судом не установлено отягчающих либо смягчающих обстоятельств. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным в данном случае назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ШИ-КОН» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 17.01.2006г.) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Лицу, привлечённому к административной ответственности, внести или перечислить сумму административного штрафа на следующие реквизиты:
Получатель:

ИНН <***> КПП 540601001

УФК по Новосибирской области (Министерство здравоохранения Новосибирской области л/с <***>)

Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

р/с <***>

БИК 045004001

обязательно указать в платежном поручении (поле 104)

Код дохода 12611690020020000140

ОКАТО 50401000000

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд г.Томск.

Судья И.А. Рубекина