ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-19491/09 от 28.09.2009 АС Новосибирской области

­

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело №А45-19491/2009

29 сентября 2009г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2009.

В полном объёме решение изготовлено 29 сентября 2009.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Уколова А.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Уколовым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Электро-Сити», г.Новосибирск

  к Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области «Управление капитального строительства», г.Новосибирск

о взыскании 85002 рублей 57 копеек долга, 7029 рублей 71 копейки процентов

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.06.2009

от ответчика: ФИО2 по доверенности №45 от 01.12.2008

Сущность спора: иск, уточнённый в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлен о взыскании 85002 рублей 57 копеек задолженности, 8281 рубля 46 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и 23000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Ответчик в заседании суда исковые требования в части основной задолженности в размере 85002 рублей 57 копеек признал в полном объёме, в отношении взыскания процентов в размере 8281 рубль 46 копеек возражал, ссылаясь на то, что ответчик не получал из бюджета денежные средства для расчёта с истцом, соответственно, он не пользовался чужими денежными средствами. Кроме того, в настоящий момент финансирование ответчика сокращено, в связи с чем ответчиком проводятся мероприятия по сокращению численности и штата, для ряда работников объявлен простой, другие работники переведены на неполное рабочее время.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Между истцом и ответчиком был заключён договор поставки №21 от 18.12.2008, в соответствии, с условиями которого истец обязался поставлять, а ответчик принимать и оплачивать товар.

Истцом обязательства по поставке товара исполнены в полном объёме, что подтверждается счётом-фактурой №3769 от 18.12.2008, товарной накладной №3769 от 18.12.2008 и доверенностью №115 от 18.12.2008.

Согласно пункту 4.2 договора с учётом праздничных дней товар должен быть оплачен не позднее 19.01.2009.

В связи с тем, что ответчиком обязательства по оплате поставленного товара не были исполнены в полном объёме, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 85002 рублей 57 копеек.

Кроме того, в соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки уплаты подлежат уплате проценты на сумму этих средств, в соответствии с учётной ставкой банковского процента на день исполнения обязательства.

Размер процентов составил 8281 рубль 46 копеек.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена им без удовлетворения.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Суд, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Возражения ответчика в отношении взыскания процентов суд не принимает по следующим основаниям.

Спор между истцом и ответчиком относится к гражданским правоотношениям. К рассматриваемому спору не могут применяться нормы права регулирующие бюджетные правоотношения.

Тем не менее, Ответчик полностью отрицает свою вину ссылаясь на тот факт, что, бюджет не располагал средствами для оплаты данного договора и что это нарушение возникло в результате отсутствия финансирования за счет бюджета. Однако, Ответчик не предоставил суду доказательств о том, что он предпринял какие либо меры для недопущения данного факта, кроме того, Бюджетное законодательство четко оговаривает порядок формирования и расходования бюджета и Ответчик, если он является бюджетной организацией должен применять нормы права, регулирующие финансирование организации, в том числе финансирование расходов которые оплачиваются из бюджетных средств. Статья 242 БК РФ устанавливает общий порядок завершения финансового года и гласит, что финансовый год завершается 31 декабря, лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря, принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается, а подтверждение денежных обязательств должно быть завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря и т.д. Так же Глава 24 БК РФ предусматривает в частности, в соответствии со статьей 219 "Исполнение бюджета по расходам" БК РФ исполнение расходов бюджета предусматривает следующие стадии: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.

Таким образом, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

По окончании финансового года закрываются лицевые счета бюджетных учреждений, с которых списываются остатки финансирования из бюджета и аккумулируются на едином счете бюджета (ст.ст.242, 264 БК РФ).

Минфин России и субьекты РФ ежегодно принимаемыми нормативными правовыми актами регулирует и детализирует порядок завершения операций по исполнению федерального (областного) бюджета истекающего финансового года в соответствии с БК РФ.

Статья 28 БК РФ устанавливает, принципы бюджетной системы РФ, в том числе принцип прозрачности и адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретного получателя с указанием цели их использования. А пункт 2 стати 161 БК РФ устанавливает, что заключение и оплата бюджетными учреждениями государственных, муниципальных контрактов подлежащих исполнению за счет бюджетных средств производятся в пределах доведенных ему расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых на себя обязательств. А пункт 5 стати 161 БК РФ устанавливает правило о том, что бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

Ответчиком не предоставлено доказательство о том, что в соответствии с требованиями БК РФ, он подтверждал расходы в бюджет следующего года, нет доказательств о том, что бюджет на финансирование договора был прекращен и что средства на его финансирования были запланированы на следующий год, что подтверждает вину Ответчика (его бездействие) которое привело к нарушению прав Истца и нарушению условий договора, что говорит о недостаточно осмотрительном отношении к обязанностям принятым на себя Ответчиком на основании договора.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя в сумме 23000 рублей, документально подтверждённые истцом, суд относит на ответчика.

Расходы по госпошлине суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Управление капитального строительства», г.Новосибирск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Электро-Сити», г.Новосибирск 85002 рублей 57 копеек долга, 8281 руль 46 копеек процентов, всего: 93284 рублей 03 копейки, а также 3298 рублей 52 копейки расходов по оплате госпошлины, 23000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Выдать истцу справку на возврат излишне оплаченной госпошлины в сумме 527 рублей 16 коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень.

СУДЬЯ А.А. Уколов