Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелкозеровой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Новосибирское Авиапредприятие», г.Новосибирск

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г.Новосибирск

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск

о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности открытого акционерного общества «Новосибирское Авиапредприятие» на железнодорожный подъездной путь к а/п (тупик), местоположение: <...>, протяженностью 1808, 9 м., инвентарный номер 35:00374/045,

при участии представителей:

истца – ФИО1, доверенность № 1-12-57 от 19.08.2010,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.06.2010,

от третьего лица – ФИО3, доверенность № 11 от 06.05.2010,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Новосибирское Авиапредприятие» г.Новосибирск (далее по тексту – ОАО «Новосибирск Авиа») обратилось с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г.Новосибирск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 19.10.2010 года № 01/495/2010 -162 об отказе в государственной регистрации права и о вынесении решения о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Новосибирское Авиапредприятие» на железнодорожный подъездной путь к а/п (тупик), местоположение: <...>, протяженностью 1808, 9 м., инвентарный номер 35:00374/045.

Определением арбитражного суда от 11.11.2010 года требования истца о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области от 19.10.2010 № 01/495/2010-162 об отказе в государственной регистрации права выделены в отдельное производство.

В судебном заседании 16.12.2010 истец ходатайствовал об уточнении исковых требований и просил суд вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности открытого акционерного общества «Новосибирское Авиапредприятие» на железнодорожный подъездной путь к а/п (тупик), местоположение <...>, протяженностью 1808, 9 кв.м., инвентарный номер 35:00374/045.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел данное ходатайство истца и удовлетворил его.

Требования истца мотивированы тем, что указанный объект недвижимого имущества в составе иного имущества был внесен в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа», образованного путем замещения активов Федерального государственного унитарного предприятия «Новосибирское авиапредприятие». Федеральное государственное унитарное предприятие «Новосибирское авиапредприятие» согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц было ликвидировано 05.02.2010 года. Истец обратился 19.08.2010 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанный железнодорожный подъездной путь к а/п (тупик). Для государственной регистрации перехода права также необходимо было заявление Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, как уполномоченного органа от имени собственника, Российской Федерации, о государственной регистрации ранее возникшего до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности Российской Федерации; и заявление о государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к ОАО «Новосибирск Авиа».

Считая, что территориальное управление уклоняется от государственной регистрации перехода права на спорный объект, ссылаясь на пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик представил отзыв на иск, поддержанный в судебном заседании, которым исковые требования не признал, ссылаясь на то, что территориальное управление направило истцу уведомление о том, что для выдачи доверенности на государственную регистрацию права собственности необходимо истцу представить полный пакет документов, подтверждающих права и полномочия заявителя, а также оригиналы документов, подтверждающих необходимость совершения указанных действий. Указывает на то, что истцом данный порядок соблюден не был, в территориальное управление надлежащим образом, путем направления заявки, истец не обращался. Таким образом, территориальное управление считает, что прав истца не нарушало.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Новосибирской области), в отзыве на иск указало, что при наличии достаточных доказательств того, что передача недвижимости в уставный капитал осуществлялась с согласия собственника, и что на данный момент собственник уклоняется от подачи соответствующих заявлений в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

19.01.2004 года в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Новосибирское авиапредприятие» было возбуждено дело о банкротстве (дело № А45-2557/04-СБ/21). Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.06.2004 года введена стадия внешнего управления, внешним управляющим назначен ФИО4

Решением внешнего управляющего от 14.07.2005 года № 7 в порядке замещения активов унитарного предприятия и в целях реализации мер по восстановлению платежеспособности должника было создано путем учреждения открытое акционерное общество «Новосибирское Авиапредприятие».

В соответствии со статьей 109 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) одной из мер по восстановлению платежеспособности должника, которые могут быть предусмотрены планом внешнего управления, является замещение активов должника. В силу пункта 1 статьи 115 Закона о банкротстве замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится все имущество, в том числе имущественные права, входящие в состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности. Состав предприятия определяется в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 110 Закона о банкротстве.

Как установлено арбитражным судом, оплата акций ОАО «Новосибирск Авиа» была осуществлена путем передачи в его уставный капитал движимого и недвижимого имущества, принадлежащего Федеральному государственному унитарному предприятию «Новосибирское авиапредприятие» на праве хозяйственного ведения, общей стоимостью 120 000 000 рублей, в порядке, установленном статьей 115 Закона о банкротстве, что подтверждается приложением № 1 к решению внешнего управляющего государственного унитарного предприятия ФИО4 от 14.07.2005 года № 7 .

Спорный объект, согласно распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области от 25.06.2000 года № 817-р, также был закреплен за Федеральным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, что подтверждается актом закрепления государственного имущества за федеральным государственным унитарным предприятием «Новосибирское авиапредприятие», являющемуся приложением к распоряжению от 25.06.2000 № 817-р (т.1, л.д.21-38).

Железнодорожный подъездной путь к а/п тупику, инвентарный номер 282, стоимостью 1 029 000 рублей, в соответствии с приложением № 1 к решению внешнего управляющего государственного унитарного предприятия ФИО4 от 14.07.2005 года № 7 (т.1, л.д. 56), актом приема-передачи от 01.11.2005 года (т.1, л.д. 128) был передан от унитарного предприятия к ОАО «Новосибирск Авиа».

09.08.2005 года ОАО «Новосибирск Авиа» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с данными технического паспорта от 14.02.2005 года на линейный объект недвижимости – железно-дорожный подъездной путь к а/п (тупик), протяженностью 1808, 9 м, расположен по адресу: <...>.

В соответствии с дополнением от 12.01.2010 года к приложению № 1 к решению внешнего управляющего государственного унитарного предприятия ФИО4 от 14.07.2005 года № 7 «Перечень движимого и недвижимого имущества, вносимого ФГУП «Новосибирск Авиа» в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа», и акту приема-передачи от 01.11.2005 года приложение № 1 и акт приема-передачи дополнены идентифицирующими данными о наименовании и местоположении следующего недвижимого имущества:

слова «Железнодорожный подъездной путь к а/п тупику» (строка 9 акта приема-передачи имущества ФГУП «Новосибирск Авиа» в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа» от 01.11.2005 г.) читать как в техническом паспорте от 14.02.2005 года, а именно: «Железно-дорожный подъездной путь к а/п (тупик)». Местоположение железно-дорожного подъездного пути к а/п (тупика): <...>.

Таким образом, основанием возникновения права собственности акционерного общества в указанной правовой ситуации при замещении активов должника является сложный юридический состав, включающий в себя решение о замещении активов, передачу имущества в уставный капитал вновь созданного общества по акту приема-передачи, государственную регистрацию общества в качестве юридического лица. Совокупность представленных истцом доказательств в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет арбитражному суду прийти к выводу о возникновении правовых оснований для приобретения истцом права собственности на имущество, переданное в уставный капитал, в том числе на спорное имущество.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.06.2006 года государственное унитарное предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, которое было завершено 26.01.2010 года. В соответствии с регистрационной записью № 2105402101055 от 05.02.2010 года произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица – ФГУП «Новосибирское авиапредприятие» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии со статьей 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 12) при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

С целью государственной регистрации права собственности на спорное имущество истец 19.08.2010 года обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации прав на железнодорожный подъездной путь к а/п (тупик), представив дополнительные документы в Управление Россреестра по Новосибирской области 04.10.2010 года (т.1, л.д. 137, 139).

Поскольку для регистрации перехода права собственности необходимо также заявление от прежнего правообладателя – Российской Федерации в лице уполномоченного государственного органа, ОАО «Новосибирск Авиа» обратилось в Территориальное управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с заявлением, полученным 02.09.2010 года, о необходимости представить заявления в Управление Росреестра по Новосибирской области о государственной регистрации ранее возникшего до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности Российской Федерации и о государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к открытому акционерному обществу либо выдать доверенность на подачу указанных заявлений на гражданина РФ ФИО1.

Письмом от 16.09.2010 года за № ГМ -23379/05 территориальное управление, ссылаясь на приказ от 15.06.2010 года № 53-ОВ, ответило о необходимости представления полного пакета документов, подтверждающих права и полномочия заявителя, а также оригиналы документов, подтверждающих необходимость совершения вышеуказанных действий для выдачи доверенности на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации, перехода права собственности от имени Территориального управления Росимущества в Новосибирской области.

Истец правомерно полагает, что ответчик затребовал неопределенный перечень документов, не указав какие конкретно документы ему требуются для выдачи доверенности. При этом к заявлению истца прилагалась копия расписки в получении документов на государственную регистрацию прав, в которой указан конкретный перечень документов, представленных истцом для осуществления регистрации прав. Следовательно, ответчик был уведомлен и знал, какие документы были представлены истцом для регистрации.

Кроме того, подлинные экземпляры таких правоустанавливающих документов, как решение внешнего управляющего № 7 от 14.07.2005 года о создании (учреждении) ОАО «Новосибирск Авиа», и приложение № 1 к нему находятся в налоговом органе, у истца оригиналы данных документов отсутствуют.

Вместе с тем, как следует из ответа Территориального управления Росимущества в Новосибирской области, и из представленного арбитражному суду приказа от 15.06.2010 года № 53-ОВ, для получения доверенности для государственной регистрации права собственности Российской Федерации принимаются только оригиналы либо нотариально заверенные копии документов.

Поскольку подлинные экземпляры у истца отсутствуют, то арбитражный суд соглашается с доводами истца о неопределенности и необоснованности требований ответчика, носящих формальный характер в части предоставления дополнительных документов. Ответчик никаких действий по обращению в регистрирующий орган не предпринял.

В силу статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

19.10.2010 года в государственной регистрации права истцу было отказано, в том числе по тем основаниям, что заявление о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанный объект недвижимости и заявление о переходе права собственности, а также нотариально удостоверенная доверенность на выполнение указанных полномочий, документы, подтверждающие возникновение права собственности у Российской Федерации на вышеуказанные объекты, а именно, выписка из реестра федерального имущества, не представлены, что подтверждается сообщением об отказе №01/495/2010-162. Таким образом, судом установлено, что ответчик явку своего представителя в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не обеспечил, документов для регистрации права собственности и регистрации перехода права собственности не представил, доверенность на подачу заявлений заявителю не выдал, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исходя из положений статьи 131 ГК РФ, к недвижимому имуществу относится имущество, неразрывно связанное с землей, право собственности на которое подлежит обязательной государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. В соответствии с частью 3 статьи 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации права собственности.

Реализация права на государственную регистрацию перехода права собственности к приобретателю недвижимого имущества осуществляется после оформления данного права за прежним правообладателем.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, переход права собственности на остальные объекты недвижимого имущества, переданные в уставный капитал ОАО «Новосибирск Авиа», истцом зарегистрирован, в том числе на основании доверенности, выданной Территориальным управлением Росимущества в Новосибирской области. Не зарегистрированным остался лишь один объект – железнодорожный подъездной путь к аэропорту (а/п) тупик.

Согласно пояснениям представителя Управления Росреестра по Новосибирской области и позиции, изложенной в отзыве на иск, учитывая, что на момент обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности субъект права хозяйственного ведении ликвидирован, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.10.2010 года, и собственником недвижимого имущества на момент замещения активов должника являлась Российская Федерация, для государственной регистрации права собственности достаточно подачи заявления от собственника недвижимого имущества о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности, а от истца – заявления о государственной регистрации права собственности. Принимая во внимание, что идентифицирующие признаки объекта указаны в дополнении от 12.01.2010 года к приложению № 1 к решению внешнего управляющего государственного унитарного предприятия ФИО4 от 14.07.2005 года № 7 и акту приема-передачи от 01.11.2005 года, что унитарное предприятие на момент подачи заявления в регистрирующий орган ликвидировано, и иных препятствий для государственной регистрации перехода права собственности не имеется, арбитражный суд полагает, что государственная регистрация может быть произведена по правилам пункта 3 статьи 551 ГК РФ, поскольку истец лишен возможности зарегистрировать переход права собственности на спорный объект недвижимости и осуществлять права собственника в отношении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, введенным Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик по настоящему делу как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины.

При таких обстоятельствах госпошлина, по уплате которой истцу была предоставлена отсрочка, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180- 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности открытого акционерного общества «Новосибирское авиапредприятие» на железнодорожный подъездной путь к а/п (тупик), местоположение : <...>, протяженностью 1808, 9 м., инвентарный номер 35:00374/045.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Айдарова А.И.