АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-20881/2008
16 декабря 2008 года 60/516
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судьёй, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск,
заинтересованное лицо – индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Новосибирск,
о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании представителей:
заявителя: ФИО2 специалист-эксперт по доверенности № 16 от 09.01.2008 г., удостоверение № 11060,
заинтересованного лица: не явился, уведомлен
Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Индивидуальный предприниматель отзыв по делу и доказательства, опровергающие доводы заявителя, арбитражному суду не представил, в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с лицензией от 03.01.2005 № 54-АСС-1017014 индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешается осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, при этом владелец лицензии обязан соблюдать установленные Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637 требования по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
25.11.2008 на основании приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.11.2008 № 953/2 проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
Проверкой выявлено осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в нарушении абз. б, г, д пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637.
Из акта проверки исполнения субъектом лицензионных требований и условий от 25.11.2008 № 807/2 следует, что предпринимателем в нарушение абз. г, д пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637, п. 2.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, не проведена специальная подготовка и аттестация ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (п. 1.1 акта), в нарушение п. 1.8, 4.2, 4.4, 5.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утверждённого Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, не организован учет обнаруженных водителями на маршруте недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, трамвайных путей, остановок общественного транспорта (п. 5.10.3 акта), отсутствуют графики технического обслуживания, не организован учет пробегов автомобилей, каждое техническое обслуживание не оформляется листком учета (п. 6.3.2 акта), не организован учет неисправностей транспортных средств и их устранения (п. 6.3.3 акта).
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 25.11.2008 г. № 807/2, приложенный к заявлению о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.
Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечёт наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Учитывая, что факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанного в отмеченном выше протоколе административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в частности актом проверки от 25.11.2008, не оспаривается предпринимателем, что следует из данных им в протоколе объяснений, суд полагает, что требования заявителя о
привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ являются обоснованными.
Исходя из изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства: 630121, <...>, зарегистрирован Новосибирской городской регистрационной палатой 11.10.2002 № 68246 за ОРГН 304540434100035, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Новосибирск) к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: ИНН <***> / КПП 540401001, УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), КБК 106 1 16 90 040 04 0000 140, ОКАТО 50401000000, Р/счет <***>, БИК 045004001, ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.
Резолютивная часть решения объявлена в заседании.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 206, ст. 259, 260, 275-277 АПК РФ.
Судья О.М. Васютина