Арбитражный суд Новосибирской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-20885/2010
24 ноября 2010
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Платнер М.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Кировского района г. Новосибирска
к предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ
При участии представителей сторон:
от заявителя - ФИО2 по служебному удостоверению ТО № 068845
от заинтересованного лица- ФИО3 по доверенности от 23.11.2010, ФИО4 по доверенности от 23.11.2010
установил:
поступило заявление о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ.
Представитель заявителя требования поддержал, указывал на нарушение заинтересованным лицом ст. 19 Федерального закона «О рекламе», выразившееся в установке рекламной конструкции без соответствующего разрешения.
Представитель заинтересованного лица с требованиями согласилась, просила учесть при назначении наказания тот факт, что предприниматель ФИО5 предпринимает необходимые действия по получению соответствующего разрешения.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Как видно из материалов дела, по результатам проведения проверки соблюдения норм действующего законодательства в области размещения наружной рекламы, установлено, что предприниматель ФИО5 без разрешения установил рекламный баннер размером 2х4 с изображением девушки и обуви с надписью «Обувь Вестфалика по-немецки теплая зима, кредит, рассрочка, подарочный сертификат» на стене здания справа от входа в магазин. Указанное обстоятельство зафиксировано в акте от 08.11.2010, подтверждается постановлением прокурора от 10.11.2010, а также протоколом осмотра места происшествия от 08.11.2010, объяснениями ФИО3, ФИО6 и не оспаривается заявителем.
Согласно ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, по общему правилу, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Как указывает п. 2 данной статьи, объектами рекламирования являются товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Частями 6, 7 статьи 38 Закона о рекламе определен перечень требований законодательства о рекламе, за нарушение которых установлена ответственность. В соответствии с положениями статьи 10 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения не допускается. Самовольное размещение рекламной конструкции является нарушением законодательства о рекламе, ответственность за которое установлена статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Поскольку, вина заинтересованного лица подтверждается материалами дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным назначить предпринимателю ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.37 КоАП РФ, как должностному лицу - штраф в размере 3000 рублей.
Государственная пошлина по делу не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 167-170, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ в наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, получатель УФ и НП НСО (ИФНС по Кировскому району г. Новосибирск), ИНН <***>, КПП 540301001, ОКАТО 50401000000, код платежа 182 116 03 030 01 0000 140.
На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании.
Судья Г.М. Емельянова