Решение № А45-20954/12 от 16.09.2013 АС Новосибирской области

Арбитражный суд Новосибирской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-20954/2012

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2013 года.

  Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой, при ведении протокола помощником судьи Шубиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибгаз»

к Сибирскому управлению федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

о признании незаконным и отмене постановления от 02.07.2012 № А60-01204/юл

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 01.01.2013

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 18.01.2013

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибгаз» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Западно-Сибирскому управлению федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору признании незаконным и отмене постановления от 02.07.2012 № А60-01204/юл о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на отсутствие вины в совершении административного правонарушения.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Основанием для принятия оспариваемого постановления явились результаты внеплановой выездной проверки Ростехнадзора. В результате проведенной проверки управлением составлен акт проверки от 29.05.2012 №216, в котором зафиксированы нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на АГЗС, в отношении которых оно собиралось получить лицензию на право эксплуатации.

В рамках дела №А45-20956/2012 по заявлению ООО «Сибгаз» обжаловался Приказ №1513Л Ростехнадзора об отказе ООО «Сибгаз» в переоформлении лицензии №ВП-60-000590 по обстоятельствам, зафиксированным в акте проверки.

Определением от 30.08.2012г. производство по делу было приостановлено до рассмотрения по существу и вступления в законную силу решения по делу №А45-20956/2012 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибгаз» к Западно-Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании недействительным приказа №1513Л.

Решением арбитражного суда Новосибирской области от 13.11.2012 по делу №А45-20956/2012 приказ №1513Л Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Сибгаз» в переоформлении лицензии №ВП-60-000590 признан недействительным. Суд обязал Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Сибгаз» и выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Сибгаз» лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов: многотопливную автомобильную заправочную станцию (МАЗС) с участком СУГ (заправка бытовых газовых баллонов), расположенную по адресу: Новосибирская область, город Барабинск, пересечение обводной дороги Куйбышев-Барабинск и ул. Ленина, и многотопливную автомобильную станцию ( МАЗС) , расположенную по адресу: <...>. При этом суды, исследовав представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, пришли к выводу о недоказанности заинтересованным лицом нарушений, послуживших основанием для отказа в переоформлении лицензии, т.е. нарушений, положенных в основу оспариваемого постановления.

Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, постановление Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.07.2012 № А60-01204/юл о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, оспариваемое по настоящему делу, является незаконным. Соответственно требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Судом в порядке ст. 48 АПК РФ, произведена замена Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на Сибирское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 167-170, 210 АПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным и отменить постановление Западно-Сибирского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.07.2012 № А60-01204/юл.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Г.М. Емельянова