Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", Новосибирск

к товариществу собственников жилья "Новая заря 14", г. Новосибирск

об обязании ответчика совершить определенные действия

при участии представителей:

от истца – ФИО1 паспорт, доверенность от 17 февраля 2012 года №2-3, ФИО2 паспорт, доверенность от 27 февраля 2012 года №2-7, ФИО3 паспорт, доверенность от 04 июля 2013 года №13-7,

от ответчика – ФИО4 паспорт, доверенность от 21 февраля 2013 года, ФИО5 паспорт, протокол №2 от 10 июня 2013 года,

у с т а н о в и л:

15 февраля 2013 года в Арбитражный суд Новосибирской области поступило исковое заявление открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (далее по тексту ОАО "Новосибирскэнергосбыт", истец, ОГРН <***>) к товариществу собственников жилья "Новая заря 14" (далее по тексту ТСЖ «Новая заря 14», ответчик, ОГРН <***>) об обязании ответчика совершить определенные действия.

В судебном заседании представители истца заявленные исковые требования поддерживают, указали, что у ответчика отсутствует общедомовой прибор учета, а для исчисления суммы для оплаты за поставленную электрическую энергию по установленным нормативам необходимы сведения о типе пищеприготовления в доме (наличие электрически или газовых плит), общей площади дома, общей площади жилых помещений в доме, общей площади нежилых помещений в доме, количестве комнат в каждой квартире дома, количестве проживающих в каждой квартире. Также представители истца сообщили, что стоимость общедомового прибора учета составляет 20 тысяч рублей, ответчику необходимо установить два прибора учета, что составит 40 тысяч рублей.

Представители ответчика иск не признают, полагают, что в доме имеется общедомовой прибор учета, который состоит из совокупности приборов учета, установленных на лифтах, общих мест пользования и индивидуальных приборов учета.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Товарищество собственников жилья «Новая Заря» в силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ, п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правил 354), осуществляет управление многоквартирным домом № 14 по ул. Новая Заря в г. Новосибирске и является для граждан, проживающих в данном доме, исполнителем коммунальных услуг.

В целях обеспечения граждан, проживающих в многоквартирном доме по ул. Новая Заря, 14, коммунальными услугами, в том числе по электроснабжению, между ответчиком и открытым акционерным обществом «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор № ЭО-521 на подачу и потребление электрической энергии от 03 июня 2010 года.

В соответствии с договором и положениями действующего законодательства ответчик приобретает электрическую энергию у истца для электроснабжения многоквартирного дома по ул. Новая Заря, 14, в том числе на общедомовые нужды и обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию.

14 февраля 2012 года Правительством Российской Федерации было принято Постановление № 124, которым утверждены «Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее Правила 124), применяемые при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно п.2 указанного Постановления Правительства РФ Правила 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В соответствии с п.п.в п.21 Правил 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по установленной формуле:

где отражается объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных приборов учета, объем (количество) коммунального ресурса, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме и т.д.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 установлено, что подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил 124, предусматривающие порядок определения объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила 354), то есть с 01 сентября 2012 года.

Следовательно, с 01 сентября 2012 года определение объема коммунального ресурса - электрической энергии, поставленного в многоквартирный дом по ул. Новая Заря, 14, и порядок расчетов за поставленный коммунальный ресурс подлежит приведению в соответствие с Правилами 124 и Правилами 354.

В соответствии с п.п. «д» пункта 18 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения должны содержаться обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Исходя из положений Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от 15 августа 2012 года № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области» для определения объема потребления электрической энергии многоквартирным домом по ул.Новая Заря, 14 по нормативам необходима информация: о типе пищеприготовления в доме (электрические или газовые плиты), общей площади дома, общей площади жилых помещений в доме, общей площади нежилых помещений в доме, количестве комнат в каждой квартире дома, количестве проживающих в каждой квартире.

Истцом был вручен ответчику проект дополнительного соглашения к договору (исх. от 17.04.2012г. № ДО-2435), в котором предусматривался порядок обмена информацией с приложением формы предоставления сведений о многоквартирном доме для заполнения. Ответчиком указанное дополнительное соглашение не подписано.

В адрес ответчика истцом также было направлено требование о предоставлении информации, необходимой для проведения расчетов за потребленную электроэнергию (исх. от 14.09.2012г. № ДО-5632). Однако ответчиком требование истца также оставлено без удовлетворения.

Также 15 января 2013 года истцом председателю ТСЖ «Новая Заря 14» ФИО5 под роспись было вручено письмо исх. № ДО-179 с приложением проекта дополнительного соглашения от 14 января 2013 года, в котором также предусматривался порядок обмена информацией с приложением формы предоставления сведений о многоквартирном доме с изменением п. 1.8 в части периодичности предоставления показаний комнатных, общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета электроэнергии - 1 раз в год. Указанное обращение также оставлено ответчиком без удовлетворения.

Ответчиком доказательств предоставления истцу документов, в соответствии с требованиями Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №124 от 14 февраля 2012 года, в материалы дела не представлено.

На основании указанных положений, суд полагает необходимым признать действия ответчика, связанными с фактическим отказом от предоставления информации, необходимой для определения объема отпущенной электроэнергии и проведения расчетов, ненадлежащими и нарушающими права истца, поскольку не имея достоверной информации об общей площади дома, общей площади жилых и нежилых помещений, количестве проживающих и т.д., истец не имеет возможности определить фактический объем потребленной ответчиком электроэнергии.

При указанных обстоятельствах, суд полагает требования открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" об обязании товарищества собственников жилья "Новая заря 14" предоставить информацию, необходимую для определения объема потребления электрической энергии многоквартирным домом по ул.Новая Заря, 14, а именно, тип пищеприготовления в доме (электрические или газовые плиты); общая площадь дома; общая площадь жилых помещений в доме (суммарная общая площадь квартир); общая площадь нежилых помещений в доме (суммарная общая площадь офисных помещений); количество комнат в каждой квартире дома; количество проживающих в каждой квартире, обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению судом.

Так, в пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской от 6 мая 2011 г. N 354 установлено, что под "коллективным (общедомовым) прибором учета" понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Суд полагает обоснованным довод представителя истца о том, что под совокупностью средств измерения и дополнительного оборудования следует понимать совокупность общедомовых приборов учета (а не индивидуальных приборов учета, имеющих разный класс точности) исходя из конструкции инженерных сетей каждого дома, схемы электроснабжения и наличия нескольких отдельных вводов в жилой дом, которые позволяют в целом определить всю электрическую энергию, поступающую в жилой дом.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что совокупность показаний приборов учета, установленных на местах общего пользования, лифтах, и индивидуальных приборов учета граждан, не может использоваться для учета электрической энергии в качестве показаний общедомового (коллективного) прибора учета.

В соответствии с пунктом 21 Правил от 6 мая 2011 года № 354 договоры электроснабжения должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

В силу пункта 8 Правил N 491 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Исчисление истцом объема по индивидуальным приборам учета электроэнергии и приборам, учитывающим электропотребление мест общего пользования, при отсутствии общедомовых приборов учета, по существу является перемещением границы эксплуатационной ответственности и устранением исполнителя коммунальных услуг от обязанности компенсации потерь, возникающих во внутридомовых сетях (Постановление ФАС Уральского округа от 06.08.2012г. № Ф09-5423/12 по делу № А71-11653/2011).

Кроме того, в данном случае, при выходе из строя индивидуальных приборов учета, также невозможен учет всей, поступающей в жилой дом, электрической энергии.

Доводы представителей ответчика в обоснование возражений против удовлетворения исковых требований о том, что собранием собственников 10.06.2013 года принято решение: «общедомовые приборы учета электрической энергии не устанавливать», и довод об отсутствии технической документации на дом, позволяющей определить общую площадь дома и площади квартир и комнат, не признаются судом обоснованными.

Во – первых, решение членов ТСЖ «Новая Заря 14», принято в формулировке «общедомовые приборы учета электрической энергии не устанавливать» подтверждает доводы истца об отсутствии в жилом многоквартирном доме общедомовых приборов учета.

Во - вторых, собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязаны нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

При отсутствии общедомовых приборов учета подлежит применению нормативный метод расчетов за электроэнергию в силу положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исковые требования истца в части «в случае изменения предоставленной информации обязать ответчика не позднее последнего числа месяца , в котором данные сведения изменены, предоставить истцу измененные сведения» удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец при обращении в арбитражный суд за судебной защитой, не доказал нарушения прав и законных интересов в этой части на момент обращения с иском в суд в этой части.

В силу статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, а согласно статье 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Действующее законодательство не предусматривает способ защиты прав в будущем, поскольку предполагается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

Судебные расходы распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. Однако, правило распределения расходов пропорционально размеру удовлетворенных требований, предусмотренное абзацем вторым части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на требования неимущественного характера не распространяется.

Частичное удовлетворение судом требований истца неимущественного характера не является основанием для применения положений абзаца второго части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о пропорциональном распределении расходов, ввиду невозможности установить размер соответствующих требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования открытого акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья "Новая заря 14 предоставить открытому акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» информацию, необходимую для определения объема потребления потребленной электрической энергии многоквартирным домом по ул.Новая Заря, 14:

1. Тип пищеприготовления в доме (электрические или газовые плиты);

2. Общая площадь дома;

3. Общая площадь жилых помещений в доме (суммарная общая площадь квартир);

4. Общая площадь нежилых помещений в доме (суммарная общая площадь офисных помещений);

5. Количество комнат в каждой квартире дома;

6. Количество проживающих в каждой квартире.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Новая заря 14" в пользу открытого акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» расходы по государственной пошлине в размере 4000 рублей 00 копеек.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба после принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Судья Л.А. Кладова