Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания судьей Рубекиной И.А.,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска, г. Новосибирск,

к открытому акционерному обществу «Химпласт», г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по платежам в размере 209 640,55 руб.,

при участии в заседании суда представителей:
заявителя: ФИО1, доверенность № 2от 09.01.2007 г.,
заинтересованного лица: ФИО2 , доверенность от 14.05.2008 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее- заявитель)обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с ОАО «Химпласт» задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2,3,4 кварталы 2006 года в сумме 91434 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 86717 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 4717 руб., а также пени за 2,3 кварталы 2006г. в размере 4173,26 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 3954,34 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 218,92 руб.

ОАО «Химпласт» (далее - заинтересованное лицо, Общество) просит суд в удовлетворении требования отказать, по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснениях по делу, срок давности по взысканию недоимки и пени по страховым взносам пропущен.

Суд, изучив материалы дела, оценив доводы заявителя, возражения заинтересованного лица в совокупности, пришел к убеждению, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

ОАО «Химпласт» зарегистрировано в качестве юридического лица, в силу статьи 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам.

10.02.2006г. ООО «Оберон» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании ОАО «Химпласт» банкротом. Определением арбитражного суда Новосибирской области от 14.03.2006г. в отношении ОАО «Химпласт» введена процедура наблюдения.

Предъявленная по настоящему делу, с учетом уточненных требований, задолженность является текущей.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, за 2,3,4 кварталы 2006 г. у Общества образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 91434 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 86717 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 4717 руб., а также по пени за 2,3 кварталы 2006г. в размере 4173,26 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 3954,34 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 218,92 руб.

Требование Пенсионного фонда № 685 по состоянию на 10.12.2007г. общество не исполнило, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Как следует из пояснений заявителя, Требование №685 содержит сведения о начисленной задолженности с 10.02.2006г. на основании данных декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представленной Обществом за 2006год.

В отзыве заинтересованное лицо указало, что Пенсионный фонд пропустил пресекательный срок на взыскание задолженности за 2006 год.

Довод заинтересованного лица суд находит правильным

В силу п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 24 Закона ежемесячно страхователь исчисляет и уплачивает авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов (ст. 26 Закона).

На основании абз. 3 ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

Согласно п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 с учетом п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней, начисленных за неуплату страховых взносов, что соответствует ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2004 N 15351/03, п. 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

В соответствии с пунктом 14 Информационного письма ВАС РФ № 79 от 11.08.2004 г. при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд таким требованием применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации. При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

Если требование не выставлено, то вместо срока его исполнения берется предельный срок его выставления. Он установлен ст. 70 НК РФ и составляет три месяца. Отсчет его начинается со дня окончания срока уплаты взноса (п. 14 Информационного письма ВАС РФ № 79).

Абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6 статьи 24 Закона).

Следовательно, уплата страховых взносов за 2006 год должна быть произведена до 15.04.07, а требование об уплате недоимки и пени направлено Обществу до 15.07.2007г., заявление о взыскании с общества недоимки по страховым взносам за 2006 год (в т.ч.2,3,4 кварталы) и соответствующих пеней может быть подано в арбитражный суд до 25.01.08.

Из материалов дела следует, что требование №685 управления ПФ о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за 2006 г, выставлено 10.12.2007 - с нарушением срока, установленного ст. 70 Кодекса, а заявление о взыскании указанных сумм страховых взносов и пеней подано управлением в арбитражный суд 05.02.2008, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Кодекса.

Поскольку в настоящем случае требования заявителя заявлены о взыскании страховых взносов, с учетом уточнений к иску, за 2,3,4 кварталы 2006г.и пени за 2,3 кварталы 2006года, заявление в суд о взыскании недоимки за 2006г., учитывая предельный срок выставления требования (15.07.2007 г.)и срок на его добровольное исполнение(10дней) , должно было быть предъявлено не позднее 25.01.2008 г.

Кроме того, заявителем не представлено во исполнение определений суда, документального обоснования размера предъявленной к взысканию недоимки - расчетов по авансовым платежам по страховым взносам, исходя из которых возможно определить суммы взносов за каждый квартал, проверить расчет пени, составленный на недоимку 2,3 квартала 2006г. Заявителем представлена только декларация за 2006год.

Поскольку срок, установленный для обращения в суд с заявлением о взыскании данной недоимки и соответствующих пеней, является пресекательным, каких-либо ходатайств заявителем не заявлено, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья И.А.Рубекина