АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
город Новосибирск, улица Нижегородская, дом 6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
дело № А45-23474/2013
20.02.2014
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело
по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности
установил
Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Индивидуальным предпринимателем ФИО1 получена лицензия № АСС-54-1017522 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.
Приказом Сибирского управления государственного автодорожного надзора от 07.10.2013 № 65/3 было утверждено плановое рейдовое задание инспекторскому составу по проведению проверки транспортных средств, перевозящих пассажиров, соблюдению их владельцами обязательных, в том числе, лицензионных требований.
По результатам рейдового мероприятия было выявлено, что транспортное средство ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <***> регион, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО1, осуществляет перевозку пассажиров со следующими нарушениями:
над лобовым стеклом или в верхней части лобового стекла отсутствует наименование начального и конечного пунктов маршрута;
на заднем окне транспортного средства отсутствует номер маршрута;
над лобовым стеклом или на правой стороне кузова по ходу транспортного средства отсутствует полное или краткое наименование перевозчика;
внутри транспортного средства отсутствуют указатели мест расположения огнетушителей.
Нарушения зафиксированы в рапорте от 11.12.2013 № 274.
Перечисленные нарушения свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет свою деятельность с нарушением требований пункта 4и Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280.
Названным пунктом Положения определено, что лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются соблюдение требований, предъявляемых Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112.
В силу пункта 29 Правил транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне транспортного средства.
В соответствии с пунктом 30 Правил на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок.
Согласно пункту 33 Правил на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок.
Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика (пункт 36 Правил).
Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: указатели мест расположения огнетушителей (подпункт «е» пункта 37 Правил).
Перечисленные требования законодательства в регулируемой сфере деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 не исполнены.
Допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По факту выявленных нарушений 17.12.2013 должностным лицом Сибирского управления государственного автодорожного надзора в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, полученный представителем предпринимателя в тот же день.
Из собственноручной записи представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что с выявленными нарушениями он согласен, обязуется устранить в ближайшее время.
Представленными в материалы дела доказательствами (рапорт от 11.12.2013, протокол об административном правонарушении от 17.12.2013) подтверждаются нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства в регулируемой сфере правоотношений.
При таких условиях правовые основания для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности имеются.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, признание предпринимателем своей вины, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Заявленные Сибирским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта требования удовлетворить. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: город Новосибирск; место жительства: <...>; основной государственный номер 312547604800265; индивидуальный номер налогоплательщика 540447154850; дата и номер свидетельства: 17.02.2012 серия 54 номер 004537561, выдано межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.Реквизиты для перечисления штрафа:
Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (630108, <...>)
ИНН <***> КПП 540401001
УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с <***>)
КБК 106 1 16 90 040 04 6000 140
ОКАТО 50401000000
расчётный счёт <***>
БИК 045004001
ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
СУДЬЯ В.А. ПОЛЯКОВА