Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы заявления Исламского фонда духовного возрождения «Ансор», г. Новосибирск заинтересованное лицо – инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы Новосибирской области, г. Новосибирск о ликвидации фонда,

при участии в открытом судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1, директор – приказ от 01.07.2005,

от заинтересованного лица: ФИО2. доверенность № 10 от 11.02.2010,

от третьего лица: ФИО3, доверенность № 58 от 26.10.2009.

В судебном заседании суд

У С Т А Н О В И Л:

Исламский фонд духовного возрождения «Ансор» обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о ликвидации фонда в связи с недостаточностью имущества Фонда для осуществления его целей, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены согласно Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит ликвидировать Фонд на основании ст.ст. 118-119 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.12.2009 суд к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлек инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска, поскольку дела о ликвидации юридических лиц, вытекают из публичных правоотношений.

20.01.2010 арбитражный суд по ходатайству заинтересованного лица привлек к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы Новосибирской области, поскольку последний осуществляет ведение Единого государственного реестра некоммерческих организаций, также у него находятся на хранении регистрационные дела.

Представитель заявителя в судебном заседании, просит его удовлетворить.

Представители заинтересованного лица и третьего лица не возражают против удовлетворения заявления о ликвидации фонда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы, изложенные в заявлении и отзывах на него, сопоставив их с нормами действующего законодательства, Арбитражный суд Новосибирской области пришёл к убеждению о правомерности заявленных требований.

Как видно из материалов дела, Исламский фонд духовного возрождения «Ансор» обращался с заявлением о его ликвидации в Дзержинский районный суд г. Новосибирска, который определением от 08.06.2009 отказал в принятии заявления к рассмотрению, указав на то, что дело по спору о ликвидации заявителя подведомственно арбитражному суду.

С учетом изложенного, Арбитражный суд Новосибирской области, в силу ст. 27 во взаимосвязи с подп. 3 п. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть заявление о ликвидации фонда, поскольку согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исковые требования мотивированы тем, что у заявителя недостаточно имущества Фонда для осуществления его целей и вероятность, получения необходимого имущества Фонда не реальна. Цели фонда не могут быть достигнуты, а изменения целей Фонда невозможно.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом.

Суд признал Исламский фонд духовного возрождения «Ансор» полномочным на обращение в суд с настоящим заявлением.

В отношении фонда законодательством Российской Федерации предусмотрены общие основания ликвидации (которые применяются для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы - п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации) и специальные основания ликвидации, установленные исключительно для фонда (п. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях»).

Согласно п. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован: 1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Анализируя учредительные документы, суд пришел к выводу о том, что Исламский фонд духовного возрождения «Ансор» является не имеющей членства некоммерческой организацией в форме фонда, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов, преследующие общественно - полезные цели, Устав которого в установленном порядке зарегистрирован инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска (л.д. 10).

Учредителями Фонда выступили:

1. Местная мусульманская религиозная организация Новосибирской области Духовного Управления мусульман Сибири (Омский Муфтият), зарегистрированная управлением Юстиции Новосибирской области 28 января 1999 года, регистрационный №2, место нахождения: 630132, <...>. ИНН <***>.

2. Гражданин Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан 22 июля 1999 года УВД Советского района г. Новосибирска; проживающий: <...>.

3. Гражданин Российской Федерации ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт Ш-ДА № 579390, выдан 28 марта 1983 года ОВД Кировского райисполкома г. Семипалатинска; проживающий: <...>.

4. Гражданин Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт IV-ET № 700942, выдан 01 ноября 1978 года ОВД Советского райисполкома г. Новосибирска; проживающий: <...>.

5. Гражданин Российской Федерации ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан 01 августа 1996 года ОВД Центрального района г. Новосибирска; проживающий: <...>.

Согласно Устава Фонда, Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, в установленном законом порядке, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде.

Фонд создан без ограничения срока деятельности.

Фонд имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим полным наименованием и указанием на место нахождения, угловой и другие штампы, фирменный бланк, эмблему.

Учредители Фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими Фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих Учредителей.

Как видно из Устава Фонда, целью Фонда являются: разработка и реализация программ и проектов, направленных на достижение Уставных задач и целей Фонда, разрабатываемых и принимаемых в соответствии с настоящим Уставом; разработка и реализация программ по защите прав и гражданских свобод мусульманского населения, а также иных программ, направленных на достижение иных социально-значимых целей и задач в соответствии с Уставом Фонда; разработка и реализация программ по содействию и оказанию поддержки в деятельности мусульманских общин, в том числе в сельской местности; духовное возрождение этнических групп, включая группы, исторически связанные с исламской культурой; возрождение высоких принципов мусульманского вероучения, направленное на воспитание людей на морально-правовых нормах, имеющих общечеловеческие ценности, каковыми являются: взаимопомощь, дружелюбие, социальная справедливость и равенство между людьми; создание, финансирование, развитие и поддержка средств массовой информации; привлечение средств для разработки и реализации программ и проектов Фонда; организация подготовки преподавательских кадров для образовательных учреждений; создание условий для всестороннего развития детей в традициях мусульманской культуры, в том числе детей - сирот; организация школ с этническим компонентом в содержании образования, медресе, детских садов, школ начального и среднего образования, а также создание материальных условий для их деятельности; содействие в строительстве и эксплуатации сооружений и других объектов, связанных с исполнением религиозных обрядов, образованием населения; содействие в строительстве и эксплуатации сооружений и других объектов, направленное на достижение уставных целей и задач Фонда; оказание помощи в соответствии с принятыми программами и проектами Фонда; привлечение средств грантов для достижения уставных целей и задач Фонда; взаимодействие с государственными, общественными, частными организациями, действующими в интересах духовного возрождения мусульманского населения; развитие международных связей с различными международными организациями; развитие связей с политическими и деловыми кругами, религиозными объединениями; содействие и поддержка развития местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления; содействие осуществлению гражданами местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления; развитие инициативы граждан в решении вопросов затрагивающих интересы жителей соответствующей территории.

Цели Фонда достигались путем проведения Фондом организационной работы среди населения по подготовке к проведению собраний, конференций, опросов, референдумов, формированию органов местного самоуправления, в том числе органов территориального общественного самоуправления (п. 3.2.4 Устава).

Исследуя цели деятельности Фонда, арбитражный суд установил, что при сохранении в том же объеме целей Фонда, закрепленных в его Уставе, Фонд вынужден будет обеспечивать их реализацию только за счет собственного (оставшегося) имущества.

Учитывая зависимость осуществления целей Фонда, что было заложено в Уставе этой некоммерческой организации, следует прийти к выводу о том, что с оставшимся в собственности Фонда имуществом он не в состоянии выполнить свои уставные цели.

Вероятность получения Фондом необходимого имущества, как свидетельствуют материалы дела, нереальна.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

В материалы дела представлены справки об отсутствии у Исламского фонда духовного возрождения «Ансор» задолженности.

При таких условиях, Арбитражный суд Новосибирской области, считает, что имеются достаточные основания для принятия решения о ликвидации Фонда в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает возможным возложить обязанности по осуществлению ликвидации Исламского фонда духовного возрождения «Ансор» на его учредителей.

Поскольку срок для ликвидации юридических лиц нормативными правовыми актами не установлен, с учетом формирующейся арбитражной практики, суд полагает разумным установить шестимесячный срок для ликвидации Исламского фонда духовного возрождения «Ансор» с момента принятия настоящего решения.

Государственная пошлина по иску в размере 2 000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относиться на Исламский фонд духовного возрождения «Ансор».

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Ликвидировать Исламский фонд духовного возрождения «Ансор» зарегистрированный в качестве юридического лица инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Дзержинскому району г. Новосибирск – 13 сентября 2002г., ОГРН – <***>, ИНН <***>.

Обязанности по осуществлению ликвидации возложить на учредителей Исламского фонда духовного возрождения «Ансор»:

1. Местную мусульманскую религиозную организацию Новосибирской области Духовного Управления мусульман Сибири (Омский Муфтият), зарегистрированную управлением Юстиции Новосибирской области 28 января 1999 года, регистрационный №2, место нахождения: 630132, <...>. ИНН <***>.

2. Гражданина Российской Федерации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан 22 июля 1999 года УВД Советского района г. Новосибирска; проживающего: <...>.

3. Гражданина Российской Федерации ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт Ш-ДА № 579390, выдан 28 марта 1983 года ОВД Кировского райисполкома г. Семипалатинска; проживающего: <...>.

4. Гражданина Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт IV-ET № 700942, выдан 01 ноября 1978 года ОВД Советского райисполкома г. Новосибирска; проживающего: <...>.

5. Гражданина Российской Федерации ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан 01 августа 1996 года ОВД Центрального района г. Новосибирска; проживающего: <...>.

Обязать учредителей Исламского фонда духовного возрождения «Ансор» завершить ликвидационные процедуры и представить в Арбитражный суд Новосибирской области, утвержденный ликвидационный баланс и свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности Исламского фонда духовного возрождения «Ансор» к 01 августу 2010 года.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Порядок и сроки обжалования решения разъяснены в судебном заседании.

Согласно ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его вынесения, в суд кассационной инстанции – в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, в суд надзорной инстанции – в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности проверки в судебном порядке настоящего решения.

Судья И.В. Карбовская