Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко К.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2 по доверенности от 15.12.2014; ФИО3 по доверенности от 08.09.2014

заинтересованного лица: ФИО1, паспорт

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее по тексту – заявитель, административный орган, Роспотребнадзор) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – предприниматель, лицо, привлекаемое к административной ответственности) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Представитель заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Предприниматель признала заявленные требования.

Как следует из материалов дела, 19.11.2014 в 13час.00 мин. при проведении плановой выездной отношении ИП ФИО1 установлено, что в торговом месте ФИО1 по адресу: <...> осуществляется продажа товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: осуществляется продажа ботинок дошкольных арт. DB-M008C т.м. «Дитоп» на мембране по цене 1570,00 руб. в количестве 3 пар, выставленных с наличием ценников в продажу в стеклянную витрину в торговом месте, на которые не представляется возможность установить наименование и место нахождения изготовителя, наименование страны изготовителя, дату изготовления, материал верха, подкладки и прошвы, условия эксплуатации и ухода за обувью, так как указанная информация отсутствует на изделии, этикетке, прикрепленной к изделию или товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий или на листке-вкладыше к продукции, не была доведена до сведения потребителя никаким иным наглядным и доступным способом, что является нарушением требований п. 2 ст.1, п.п. 1, 2 ст. 9 Таможенного союза TP ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенная для детей и подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №797, ст.ст. 8, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11,15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. №55.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении №3954 от 21.11.2014.

Заявитель обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав и оценив в совокупности и во взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

По правилу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Согласно пункта 2 статьи 1 технического регламента ТР ТС 007/2011 Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" данным регламентом установлены обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей и подростков, по показателям химической, биологической, механической и термической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции.

Согласно пункту 1 статьи 9 настоящего регламента, маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Согласно пункту 2 статьи 9 настоящего регламента, маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено право потребителя потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

На момент проверки 19.11.2014, ИП ФИО1 осуществлялась продажа ботинок дошкольных арт. DB-M008C т.м. «Дитоп» на мембране по цене 1570,00 руб. в количестве 3 пар, выставленных с наличием ценников в продажу в стеклянную витрину в торговом месте, на которые не представляется возможность установить наименование и место нахождения изготовителя, наименование страны изготовителя, дату изготовления, материал верха, подкладки и прошвы, условия эксплуатации и ухода за обувью.

Имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 21.11.2014 №3954, актом проверки от 19.11.2014 №3954, материалами административного дела, подтверждается факт розничной продажи ботинок дошкольных арт. DB-M008C т.м. «Дитоп» на мембране по цене 1570,00 руб. в количестве 3 пар, выставленных с наличием ценников в продажу в стеклянную витрину в торговом месте, на которые не представляется возможность установить наименование и место нахождения изготовителя, наименование страны изготовителя, дату изготовления, материал верха, подкладки и прошвы, условия эксплуатации и ухода за обувью.

С событием административного правонарушения предприниматель согласен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о наличии оснований для привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе ареста от 19.11.2014 №3954.

По правилу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения может применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

Товар, подлежащий конфискации в данном конкретном случае - ботинки дошкольные арт. DB-M008C т.м. «Дитоп» на мембране по цене 1570,00 руб. в количестве 3 пар.

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности не истёк.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку данная категория споров государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 65, 71, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, (место жительства: <...> кв. 20, ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе ареста от 19.11.2014 №3954.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: счет - 40101810900000010001, получатель - УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН получателя - 5406306550, КПП получателя - 540601001, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской обл. г. Новосибирск, БИК - 045004001, код бюджетной классификации (КБК) - 141 116 900 10 01 6000 140, ОКТМО – 50701000.

На решение может быть подана жалоба в порядке апелляционного производства в течение десяти дней с даты его принятия.

Судья

Г.М. Емельянова