Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи
ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турбановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Исток» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

о взыскании неосновательного обогащения в размере 34 500 руб.,

в присутствии представителей сторон:

заявителя: ФИО2, доверенность от 02.02.2022 №6 (выдана сроком на 12 месяцев), служебное удостоверение,

заинтересованного лица: директор, ФИО3, паспорт,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Новосибирской области (по тексту - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Исток» (далее –заинтересованное лицо, общество, ООО «Исток», налогоплательщик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 34 500 руб.

Инспекция мотивирует заявленные требования тем, что на основании заявки общества ему выплачена субсидия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой короновирусной инфекции» (далее - Постановление № 976) в размере 34 500 руб. Однако в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 976 установлено, что по состоянию на 01.06.2020 у ООО «Исток» имелась недоимка по налогам и сборам, превышающая 3 000 руб., то есть не были соблюдены условия для получения субсидии. 26.07.2021 обществу направлено уведомление с требованием о возврате полученных необоснованно сумм, однако, налогоплательщик на уведомление ответа не представил, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Представитель налогового органа поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, в ходе судебного заседания возражало против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев доводы налогового органа, изложенные в заявлении, а также приложенные к нему документы, учитывая позицию общества, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО «Исток» через личный кабинет налогоплательщика в налоговый орган – ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска (приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021 № 01-07/108@ реорганизован в МИФНС № 21 по Новосибирской области) подано заявление о предоставлении в соответствии с Постановлением № 976 субсидии.

На момент проведения проверки в автоматизированном режиме соответствия Общества критериям, установленным пунктом 3 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее-Правила), налоговый орган располагал следующими сведениями о налогоплательщике.

Основной вид по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности — 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Основной вид деятельности общества относится к перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

В связи с тем, что заявление поступило в электронном виде, обработка осуществлялась программным комплексом в автоматическом режиме. Программой был произведен расчет субсидии в размере 34 500 руб., налогоплательщик был включен в реестр для выплаты субсидии, который в электронном виде был направлен в Федеральное казначейство.

Управлением Федерального Казначейства по Новосибирской области Обществу 23.07.2020 произведена выплата на расчетный счет, указанный в заявлении налогоплательщика, с назначением «Государственная субсидия по поручению Президента России (постановление Правительства от 02.07.20 № 976) по реестру № 002 от 21.07.2020» в размере 34 500 руб.

Впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 976 установлено, что по состоянию на 01.06.2020 у ООО «Исток» имелась недоимка по налогам и сборам, превышающая 3 000 руб.:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ (КБК 18210102010010000110, ОКТМО 50701000), в размере 6 184 руб. за 2 квартал 2020 года (отражена в КРСБ 27.07.2020);

-по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (КБК 18210501011010000110, ОКМО 50701000), в размере 62 128 руб. за 2019 год.

Инспекцией 26.07.2021 в адрес ООО «Исток» направлено уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976, с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно полученных сумм субсидии.

ООО «Исток» на данное уведомление ответа не представило.

Суд, рассмотрев материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 3 Правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) заявления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления по утвержденной форме;

б) включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.06.2020 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в) отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

г) получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, не принято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) у получателя субсидии по состоянию на 01.06.2020 отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 руб. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

В соответствии с пунктом 5 Правил размер субсидии определяется как сумма средств на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике новой короновирусной инфекции, включающая первоначальные расходы в фиксированном размере 15 000 руб. и текущие расходы, рассчитываемые как произведение 6 500 руб. на количество работников в мае 2020 года.

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих работников, размер субсидии равен сумме первоначальных расходов и составляет 15 000 руб.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 4 Постановления № 976, несет получатель субсидии.

Для получения субсидий получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган в период с 15 июля по 15 августа 2020 года (включительно).

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 6 Правил, производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил, формирует реестр в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалификационной подписи и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии (пункт 8 Правил).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На дату подачи Обществом заявления 06.05.2020 о выдаче субсидии, предусмотренной № 976, у налогоплательщика имелась недоимка по налогам и сборам, в совокупности превышающая 3000 руб., о чем налогоплательщику было известно, задолженность образовалась за периоды до 01.06.2020.

Таким образом, исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления 06.05.2020, у получателя субсидии имелась задолженность, что в силу подпункта д) пункта 3 Правил препятствовало получению субсидии.

Однако ошибочно при отсутствии оснований Общество включено в автоматизированном режиме в реестр получателей субсидий, в связи с чем, указанная выше субсидия в размере 34 500 руб. перечислена Федеральным казначейством 23.07.2020 на расчетный счет налогоплательщика.

Предусмотренная Постановлением № 976 субсидия предоставлена ООО «Исток» ввиду допущенной программой технической ошибки без соответствующих на то оснований.

Следовательно, суд исходит из того, что Общество знало о наличии задолженности, однако, подало заявку на получении субсидии с несоблюдением условий для ее получения.

Техническая ошибка, допущенная при рассмотрении заявления Общества и формировании реестра получателей субсидии, не может освобождать Общество от обязанности возвратить неосновательно полученные средства.

Пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Указанные правила в равной мере распространяются и на отношения, связанные с реализацией Постановления № 976.

В связи с изложенным заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина относится на заинтересованное лицо и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Исток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета

- сумму неосновательного обогащения в размере 34500 рублей в виде необоснованно полученной субсидии;

-государственную пошлину по иску в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

ФИО1