АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск
23 ноября 2017 года Дело № А45-28195/2017
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2017 года.
Решение изготовлено в полном объеме 23 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербининой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области (632260, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к администрации Венгеровского района Новосибирской области (632241, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Петропавловского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области,
о признании права собственности,
при участии представителей:
истца: ФИО1 (глава администрации Ключевского сельсовета) распоряжение № 4 от 29.03.2016, паспорт,
У С Т А Н О В И Л:
администрация Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области обратилась в арбитражный суд с иском к администрации Венгеровского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества: мост через реку Тартас в деревне Ночка Венгеровского района Новосибирской области, протяженностью (длина моста) 96,3 метра, расположенного по адресу: Новосибирская область, Венгеровский район, деревня Ночка.
Требования истца мотивированы невозможностью осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области на спорное имущество по причине отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок.
Ответчик и третье лицо требования истца находят обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, исследовав позиции ответчика и третьего лица, изложенные в их письменных отзывах, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.
Как следует из материалов дела, между администрацией Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области и обществом с ограниченной ответственностью «Опора» был заключен муниципальный контракт от 21.08.2013 № 1 на выполнение работ по строительству моста через реку Тартас в деревне Ночка Венгерского района Новосибирской области.
В целях проведения работ в рамках названного выше контракта 13.12.2013 администрацией Ключевкого сельсовета Венгеровского района Новосибирской области выдано разрешение на строительство моста № RU 545043042011001-93.
Распоряжением от 16.08.2016 № 11 главы администрации Ключеского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области была создана приемочная комиссия, которая в августе 2016 года осуществила приемку сооружения, о чем составлен акт приемочной комиссии.
06.09.2016 инспекцией Государственного строительного надзора Новосибирской области составлен акт № 3/1768 проверки законченного строительством объекта капитального строительства, по результатам которого выдано заключение № 1 от 12.01.2017 о соответствии объекта требованиям техническим регламентам.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, Ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
24.03.2017 подготовлен технический план сооружения-моста и представлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в Венгеровский отдел для государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанный объект.
Уведомлением от 30.06.2017 № 54/001/666/2017-6662 истец был извещен о приостановлении государственной регистрации права муниципальной собственности по причине отсутствия документов, свидетельствующих о вводе объекта в эксплуатацию (разрешение), а также правоустанавливающих документов на земельный участок.
Неосуществление государственной регистрации права муниципальной собственности Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области на спорный объект послужило основанием к обращению истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. При этом искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).
Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства от 13.09.2011 №731-Р «Об издании и применении ОДМ 218.2.012-2011 Методических рекомендаций «Классификация конструктивных элементов искусственных дорожных сооружений» Мост: мостовое сооружение, служащее для пропуска транспортных средств или пешеходов над водным препятствием, имеющим естественное дно в пределах мостового сооружения.
В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно статье 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Возникновение права муниципальной собственности Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области на мост подтверждено в настоящем деле надлежащими доказательствами.
При изложенных обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
признать право муниципальной собственности Ключевского сельсовета Венгеровского района Новосибирской области на объект недвижимого имущества: мост через реку Тартас в деревне Ночка Венгеровского района Новосибирской области, протяженностью (длина моста) 96,3 метра, расположенного по адресу: Новосибирская область, Венгеровский район, деревня Ночка.
Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Л.Н. Хорошуля