АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новосибирск Дело № А45-28486/2021
мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 16 мая 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Амелешиной Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мушкачевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании посредством системы веб-конференции информационной системы «картотека арбитражных дел» в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал судебного заседания № 535, дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВВМ" (ОГРН <***>), г. Санкт-Петербург, к Федеральному Государственному Бюджетному Научному Учреждению "Федеральный Исследовательский Центр Фундаментальной и Трансляционной Медицины" (ОГРН <***>), г. Новосибирск, о признании незаконным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 04.10.2021,
при участии в судебном заседании представителей: истца: ФИО1, доверенность № 1 от 01.12.2021 (участие обеспечено посредством онлайн-заседания), ФИО2, директор, (участие обеспечено посредством онлайн-заседания); ответчика: ФИО3, доверенность №222 от 25.02.2022,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ВВМ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Федеральному Государственному Бюджетному Научному Учреждению "Федеральный Исследовательский Центр Фундаментальной и Трансляционной Медицины" (далее – ответчик) о признании незаконным решения от 04.10.2021 об одностороннем отказе от исполнения контракта №0351100001221000030-0001072-02 на поставку реагентов для лабораторных исследований (далее – Контракт).
Исковые требования мотивированы принятием ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в отсутствие нарушений исполнения контракта со стороны истца.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 09 февраля 2022 года приостановлено производство по делу №А45-28486/2021 до вступления в законную силу решения по делу №А45-27143/2021.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2022 решение от 22 декабря 2021 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-27143/2021 изменено в части; дополнена резолютивная часть абзацем следующего содержания: «Обязать федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины» возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ВВМ» товар, переданный по товарной накладной №7 от 13.07.2021 (контракт №0351100001221000030-0001072-02), в течение 14 рабочих дней, но не ранее 14 марта 2022 года путем предоставления доступа представителя общества с 2 А45-28486/2021 ограниченной ответственностью «ВВМ» к названному товару в целях его самовывоза».
Определением от 27.04.2022 производство по делу возобновлено.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме.
Ответчик письменным отзывом и в ходе судебного разбирательства отклонил исковые требования как необоснованные, ссылаясь на то, что Поставщиком были существенно нарушены п. 2.3., 5.1., 5.2. Контракта, в виду чего Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, арбитражный суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверка доводов истца, оценка представленных доказательств, приводит к следующему.
В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Основанием возникновения правоотношений сторон и основанием иска является Контракт № 0351100001221000030-0001072-02 на поставку реагентов для лабораторных исследований от 14.05.2021г. между Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины» (ФИЦ ФТМ) (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ВВМ» (ООО «ВВМ») (Поставщик), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и иного законодательства Российской Федерации, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0351100001221000030-1 от 14.04.2021г, с дополнительным соглашением (далее – Контракт).
Контракт не изменен, не признан недействительным в установленном законом порядке, незаключенным не является.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно п. 1.1 контракта, Поставщик на основании заявок Заказчика обязуется осуществить поставки сред и реагентов для исследований лаборатории Заказчику в установленный настоящим контрактом срок, в соответствии со спецификацией (Приложение 1 к настоящему контракту), далее именуемые «товар» по адресу: 630117 <...>, (ФИЦ ФТМ, помещение по указанию Заказчика), а Заказчик обязуется принять и оплатить товар.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 2.1. контракта поставка товара производятся с момента заключения контракта по 30.06.2021 г.
По делу установлено и не доказано иное, что истец во исполнение принятых обязательств на основании заключенного контракта осуществил поставку 20.07.2021г., что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 13.07.2021г. №7.
Факт поставки товара сторонами не оспаривается.
Пунктами 1, 3 статьи 486 ГК РФ, применяемой к договору поставки, предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный товар, продавец вправе потребовать оплаты товара.
В соответствии со статьей 516 (пункт 1) ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.
При этом, 04.10.2021 г. Ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона 44-ФЗ.
Исковые требования истца о признании отказа от исполнения контракта недействительным мотивированы следующими обстоятельствами.
Ответчик, принимая решение об одностороннем отказе от исполнения контракта руководствовался пп. 3, п. 10.2. контракта.
Согласно п. 3.5. контракта, Поставщик обязан в течение 3 (трех) календарных дней с момента подписания/получения указанного в п.3.4 акта за свой счет устранить выявленные несоответствия: поставить недопоставленный, доукомплектовать недоукомплектованный или заменить поврежденный Товар.
Согласно п. 3.4. контракта, в случае установления при приеме Товара недостачи, некомплектности, повреждения либо другого несоответствия Товара условиям Контракта, представитель Заказчика и Поставщик составляют и подписывают акт о таких несоответствиях. В случае, если Поставщик передал Товар через транспортную компанию, то Заказчик вправе составить акт несоответствия в одностороннем порядке, в течение 2 (двух) календарных дней передать его Поставщику в форме электронного документа.
В соответствии с статьями 483, 513 ГК РФ Покупатель обязан уведомить поставщика обо всех выявленных недостатках и несоответствиях незамедлительно в письменной форме.
На следующий день после поставки товара, Ответчик направил претензию от 21.07.2021 № 01-06/616, с требованием о предоставлении паспорта и сертификата соответствия, которые, по мнению Ответчика, содержатся в п. 5.1. контракта.
Вместе с тем, п. 5.1. контракта не содержит требований о предоставлении паспорта и сертификата соответствия, о чем в письме от 26.07.2022 года №01260721 Ответчику дано правовое обоснование о том, что предмет закупки не подлежит обязательной сертификации. Акт несоответствия, предусмотренный п. 3.4. контракта, Ответчик не составлял, следовательно, несоответствия товара требованиям контракта не установлены.
В соответствии с п. 4 ст. 514 ГК РФ в случае, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.
Полагая, что Ответчик согласился с доводами, изложенными в письме от 26.07.2022 года №01260721, Истцом направлена претензия от 17.08.2021г. с требованием осуществить приемку и подписать документ о приемке (УПД).
В письме от 21.07.2021г. № 01-06/616 и в решении об одностороннем отказе Ответчик утверждает, что посредством электронной почты он получил сертификаты анализа по позициям 1, 3 и 4 спецификации контракта. Сертификат анализа на позицию 2 спецификации контракта не представлен. Данные сертификаты анализа написаны на китайском и английском языках, не подтверждены Поставщиком; содержание не отражает всех характеристик, заявленных в контракте, некоторые характеристики не соответствуют характеристикам контракта, что свидетельствует о несоответствии поставленного товара условиям контракта.
По мнению истца, утверждение ответчика не соответствует действительности.
Сертификаты анализа на английском и китайском языках переданы Ответчику одновременно с товаром, в том числе по позиции 2 контракта - Реагент Тритон Х-100. Электронной почтой сертификаты анализов не направлялись. Доказательств предоставления сертификатов анализов электронной почтой Ответчиком не представлены. Сертификаты анализов переданы в оригинале от производителя, не являются копиями, следовательно, подтверждению (заверению) подписью и печатью Истца не подлежат.
Ответчиком в письме от 21.07.2021г. № 01-06/616 не указано, какие характеристики, из представленных сертификатов, не отражают характеристик заявленных в контракте и какие характеристики не соответствуют характеристикам контракта.
Ответчик, в установленный договором срок, Акт несоответствия в адрес Истца не направил. В письме от 21.07.2021г. № 01-06/616 не сообщил, что конкретно не соответствует и что отсутствует в сертификатах анализа, переданных вместе с товаром. Решение об одностороннем расторжении контракта также не содержит конкретных замечаний. Следовательно, несоответствие информации содержащей в сертификатах анализа условиям контракта не установлено, а если и установлено, то не доведено до Истца в соответствии с п. 3.4. контракта путем подписания акта о таких несоответствиях, что является нарушением Ответчиком принятых на себя обязательств по контракту.
В соответствии с пунктом 3.3 Контракта Заказчик принимает Товар по количеству, качеству и комплектности от Поставщика. Прием товара осуществляется в заранее согласованный с представителем заказчика день в рабочее время заказчика. При приеме Товара Заказчик проверяет его соответствие сведениям, указанным в сопроводительных документах (товарная накладная/универсальный передаточный документ, счет, счет-фактура (при необходимости)). По окончании сдачи-приемки Товара Заказчик подписывает товарную накладную/универсальный передаточный документ. Подписание Заказчиком товарной накладной/универсального передаточного документа означает принятие Товара в полном объеме.
В соответствии с пунктом 3.6 Контракта в случае обнаружения некачественного Товара, Заказчик должен незамедлительно в форме электронного документа либо посредством факсимильной связи уведомить об этом Поставщика, и предоставить акт-претензию, обосновывающей не качественность Товара. Поставщик обязан заменить не качественный Товар новым доброкачественным за свой счет в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения акта-претензии.
Согласно пункту 2.4. Контракта, приемка Товара подтверждается подписанием товарной накладной (универсального передаточного документа) между Поставщиком и Покупателем в 3 (трех) экземплярах. Товарная накладная (универсальный передаточный документ) должны содержать реквизиты Контракта (номер и дату заключения).
В соответствии с пунктами 5.1., 5.2. Контракта поставщик гарантирует соответствие качества Товара нормативно установленным в Российской Федерации требованиям и стандартам. Поставщик по требованию Заказчика предоставляет ему копии документов, подтверждающих качество Товара. При отсутствии документа, удостоверяющего качество товара, или при обнаружении несоответствия ее качества государственным стандартам и требованиям Контракта, товар принятию и оплате не подлежит.
Стороны согласовали пунктом 6.1. Контракта, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.
21.07.2021, направив истцу письмо № 01-06/616, заказчик потребовал паспорт и сертификат соответствия на товар, согласно спецификации контракта. Поставщиком копии указанных документов не представлены.
Поставщик письмом от 26.07.2021 исх. №01260721 указал, что вся информация о товаре содержится в сертификатах анализа и на упаковке. Поставщик посредством электронной почты представил сертификаты анализа на позиции 1, 3 и 4 спецификации контракта. Сертификат анализа на позицию 2 спецификации контракта не представлен.
Поставщик письмом от 17.08.2021 исх.17082101 потребовал осуществить приемку товара и направить в его адрес подписанные универсальные передаточные документы.
Заказчик в свою очередь письмом от 30.08.2021г. исх.01-13/726 потребовал:
1) до 03.09.2021 прислать документы, подтверждающие качество на поставленный Товар;
2) до 11.09.2021 вывезти поставленный Товар, несоответствующий условиям Контракта с места поставки;
3) до 30.09.2021 поставить Заказчику Товар надлежащего качества с полным пакетом сопроводительной документации.
В соответствии с пунктом 5.1 Контракта Поставщик по требованию Заказчика предоставляет ему копии документов, подтверждающих качество Товара.
Исходя из буквального толкования условий пункта 5.1 Контракта, Поставщик обязуется предоставить копии документов, подтверждающих качество Товара по требованию Заказчика.
В противном случае, согласно пункту 5.2. Контракта, при отсутствии документа, удостоверяющего качество товара, или при обнаружении несоответствия ее качества государственным стандартам и требованиям Контракта, товар принятию и оплате не подлежит.
Таким образом, в случае отказа в предоставлении документов, подтверждающих качество Товара не принятие Заказчиком товара нельзя рассматривать как нарушение Заказчиком условий контракта и указанные обстоятельства не свидетельствуют о неправомерном поведении ответчика.
В рамках дела №А45-27143/2021, до рассмотрения которого приостанавливалось производство по настоящему делу, судом сделан о том, что при не предоставлении копии документов, подтверждающих качество Товара по требованию Заказчика, у Заказчика отсутствуют встречные обязательства по приемке поставленного товара и его оплате. Ненадлежащее исполнение истцом обязанности представить подтверждающие качество товара документы установлено в рамках дела А45-27143/2021.
В соответствии с условиями норм статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Доводы истца об отсутствии указания ответчиком в документации об аукционе и контракте о необходимости предоставления паспорта безопасности, в результате чего истец не мог знать о необходимости поставки товара с паспортом безопасности, ссылка истца на то, что химические реактивы используются Ответчиком на регулярной основе, и сотрудникам лаборатории известно о безопасности применения, хранения и утилизации химических реактивов, отклоняются судом как несостоятельные.
На основании изложенных норм права и положений заключенного между сторонами контракта, учитывая, что поставщик, действуя добросовестно и осмотрительно, должен был по требованию заказчика направить в его адрес паспорт и сертификат соответствия на товар, согласно спецификации контракта, принимая во внимание фактическое неисполнение истцом соответствующего условия, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
По правилам распределения судебных расходов (статья 110 АПК РФ) в связи с отказом в иске на истца относятся расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 110, 176 (часть 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в иске.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья | Г.Л. Амелешина |