ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-28594/18 от 26.02.2019 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                  Дело № А45-28594/2018

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 5 марта 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при вед ении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВЫСТАВКА НОВОСТРОЕК", г Новосибирск о признании постановления от 17.07.2018г. №06-74/18Р о назначении административного наказания незаконным, административный орган: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области,

при участии представителей:

от заявителя: не явился; извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 09.01.2019г. №СГ/18,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Выставка новостроек" (далее -  заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления от 17.07.2018г. №06-74/18Р о назначении административного наказания незаконным, административный орган: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области.

Заявитель считает вынесенное Новосибирским УФАС постановление незаконным и подлежащим отмене по основаниям, изложенным в заявлении.

УФАС по Новосибирской области представило отзыв на заявлении, в котором считает вынесенное постановление законными и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В антимонопольный орган поступило заявление физических лиц, направленное из Прокуратуры Новосибирской области, по факту размещения на сайте «N1.ru НЕДВИЖИМОСТЬ», по адресу: https://Novosibirsk.n1.ru/view/23038840/ рекламных объявлений о продаже квартир в 25-ти этажном доме в жилом комплексе в п. Краснообск (пересечение улиц Центральная и Западная) с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон № 38-ФЗ).

Решением Новосибирского УФАС России от 11.05.2018 г. по делу № 09/18 информация, размещенная в декабре 2017г. на сайте «Nl.ru НЕДВИЖИМОСТЬ» по адресу htips://novosibirsk.nl.ru/view/23038840

-«Продам 3-к, Западная, 2стр. 3 256 000 Р Краснообск 42 002 Р за м2 Средняя цена на похожие объекты 3 350 000 этажи 2-25/Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения со встроенно - пристроенной подземной автостоянкой, расположен в экологически чистом районе Новосибирской области в районном поселке Краснообск. Жилой комплекс расположен в самом центре поселка Краснообск на пересечение улиц Центральная и Западная. Жилой комплекс буден введен в эксплуатацию во 2 квартале 2018 года. Целью реализации нашего проекта является создания комфортного жилья, удобного для полноценного функционирования каждого жильца, вне зависимости от стиля и образа жизни. Жилой комплекс Южная звезда состоит из 2 секций, в каждой секции 25 этажей. Конструкция дома железобетонный каркас с заполнением и облицовкой из кирпича./Квартира/Общая площадь 77,52 м/Жилая площадь 44,53 м2/ Кухня 10,71 м2/ Тип квартиры улучшенной планировки/ Планировка другое/ Санузел другое/Дом Срок сдачи 4 кв. 2018 г./ Этаж 16 из 25 /Материал дома кирпич Все квартиры в этом доме...»;

«Ипотечный калькулятор/ Стоимость объекта, Стоимость объекта, Р 3256000/ Первоначальный взнос, Р 488 400/ Срок кредита, лет 20/ Процентная ставка, % 9.5/ Расчет Ежемесячный платеж 25 798 Р/ Сумма переплаты 3 423 839 Р/ Общая выплата 6 679 839 Р Оставить заявку/ Мы свяжемся с вами и предложим варианты от банков-партнеров/ Телефон/Отправить заявку/ Ипотечный калькулятор не является рекламой чьих-либо финансовых услуг, это лишь инструмент для расчета на основании известных пользователю данных. Отправляя заявку, пользователь соглашается на получение предложений от компаний-партнеров...», признана ненадлежащей рекламой, а Общество с ограниченной ответственностью «Выставка новостроек» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/540601001, адрес: ул. Красный проспект, д.13, этаж 1, <...>, управляющий - индивидуальный предприниматель ФИО2), нарушившим п.2 ч.3 ч.7 ст.5, ч.ч.1,7 ст. 28Федерального закона «О рекламе».

Не согласившись с решением, Общество обратилось с заявлением о признании его недействительным в суд.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.11.2018 года по делу № А45-22091/2018 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Вместе с тем, 09.07.2018 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 06-74/18Р.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 17.07.2018г № 06-74/18Р Общество  с ограниченной ответственностью «Выставка новостроек» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, применена мера административной ответственности в виде предупреждения.

Заявитель, посчитав, вынесенное Новосибирским УФАС постановление незаконным, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд не находит их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.2 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела по ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ явилось решение Новосибирского УФАС России от 11.05.2018г. по делу № 09/18, которым ООО Общество с ограниченной ответственностью «Выставка новостроек» признано нарушившим п.2 ч.3 ч.7 ст.5, ч.ч.1,7 ст. 28Федерального закона «О рекламе».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07 ноября 2018 года по делу № А45-22091/2018 в удовлетворении требований о признании решения Новосибирского УФАС России от 11.05.2018 г. по делу № 09/18 отказано. Решение Арбитражного суда Новосибирской области вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением по делу N А45-22091/2018, в соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию.

Таким образом, арбитражный суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая преюдициальное значение в силу статьи 69 АПК РФ состоявшегося судебного акта по делу N А45-22091/2018, пришел к выводу о наличии в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней после его принятия.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                       Е.А. Нахимович