Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никоненко А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела полиции №8 «Кировский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Новосибирску, г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>), г. Новосибирск

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 54 МВ №380809 от 16.04.2019),

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №8 «Кировский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Новосибирску (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом опечатки допущенной в заявлении, и применительно к протоколу от 16.04.2019 54МВ № 380809).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявления, ходатайства от заявителя не поступили.

Заинтересованное лицо (представитель предпринимателя) в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Судом рассматривается дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

При отсутствии возражений сторон суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в порядке пункта 4 статьи 137 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

12.04.2019 в ходе проводимой проверки, сотрудниками отделения №8 ОЭБиПК УМВД России по г. Новосибирску было установлено, что предпринимателем, в месте осуществления своей деятельности (предприятие торговли), по адресу: <...>, магазин «В одном шаге», осуществляется хранение алкогольной продукции без соответствующих документов (лицензии), а именно: водка «Царская охота» 0,5 л. - 12 бутылок; водка «Хортица» 0,5 л. – 12 бутылок; водка «Ивушка» 0,25 л. – 18 бутылок; водка «Кедровица» 0,25 л. – 1 бутылка; водка «Финская» 0,5 л. – 1 бутылка; вино «Тещин Погребок» 1 л. – 4 шт.

12.04.2019 работником предпринимателя даны объяснения, из которых следует, что в магазине осуществляется реализация продуктов питания, пива и крепкой алкогольной продукции, лицензии на продажу алкогольной продукции у предпринимателя не имеется, алкогольная продукция закупается на рынке «Левобережный», о том, что продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии запрещена знала.

По результатам проведенной проверки 16.04.2019 уполномоченным должностным лицом в присутствии предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, послуживший основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), определена санкция для должностных лиц (предпринимателей) в виде наложения административного штрафа - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Указанная норма КоАП РФ является общей, при этом имеется специальная норма предусмотренная статьей 14.17 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, определена санкция для должностных лиц (предпринимателей) в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Исходя из материалов дела следует, что заявителем произведена неверная квалификация административного правонарушения, в данном случае усматривается состав правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, при этом переквалификация правонарушения судом в данном случае невозможна, поскольку исходя из санкции это влечет ухудшение положения лица привлекаемого к административной ответственности (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Исходя из вышеизложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Алкогольная продукция без соответствующих документов (лицензии), изъятая по протоколу осмотра помещения, территории от 12.04.2019, в соответствии с положениями статьи 29.10 КоАП РФ, подлежат изъятию из оборота и уничтожению.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 АПК РФ.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Вещественные доказательства (алкогольная продукция), изъятые в соответствии с протоколом от 12.04.2019, находящиеся в Отделе полиции №8 «Кировский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Новосибирску, адрес: 630088, <...>, подлежат уничтожению или направлению на переработку, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Суд по интеллектуальным правам при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

А.В. Хорошилов