Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булахова Е.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алхимовой И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области к заинтересованному лицу открытому акционерному обществу «Авиакомпания «Сибирь» г. Обь о взыскании 59890 рублей 90 копеек финансовых санкций

при участии в судебном заседании представителей

лиц, участвующих в деле

от заявителя – не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица – ФИО1 по доверенности №000261-10-307-11 от 25.07.2011, паспорт;

установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» (далее по тексту – заинтересованное лицо, общество) финансовых санкций в сумме 59890 рублей 90 копеек за представление недостоверных индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Определением от 13 декабря 2012 года заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области было принято в порядке упрощенного производства.

11 января 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с поступившими возражениями заинтересованного лица.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что заявителем нарушен порядок привлечения к ответственности, профессия «старший бортпроводник» является производной от профессии «бортпроводник», дающей работнику право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Возражений против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание суда первой инстанции заявитель не заявил.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области проведена документальная проверка соответствия индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ первичным документам, послужившим основанием для заполнения индивидуальных сведений, представленных ОАО «Авиакомпания «Сибирь».

В ходе проверки установлены расхождения данных индивидуальных сведений с первичными документами у ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а именно: в периоды работы в должности старшего бортпроводника указан код льготы особых условий труда. По результатам проверки составлены акты № 12 от 24.02.2012, № 13 от 24.02.2012, № 32 от 24.05.2012, № 41 от 06.08.2012, № 44 от 06.08.2012 для устранения выявленных несоответствий ответчику предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений в двухнедельный срок с момента ознакомления с актом.

В связи с непредставлением в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» корректирующих форм индивидуальных сведений по страшим бортпроводникам были составлены акты № 9 от 18.05.2012, № 14 от 18.06.2012, № 15 от 21.08.2012, № 16 от 21.08.2012 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Обь Новосибирской области вынесены решения № 9 от 13.06.2012, № 14 от 24.07.2012, № 15 от 18.09.2012, № 16 от 18.09.2012 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 33579 рублей 19 копеек, 1894 рублей 13 копеек, 5733 рублей 00 копеек, 18684 рублей 58 копеек за представление недостоверных форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании решений № 9 от 13.06.2012, № 14 от 24.07.2012, № 15 от 18.09.2012, № 16 от 18.09.2012 обществу были соответственно выставлены и направлены требования № 9 от 05.07.2012, № 14 от 22.08.2012, № 15 от 15.10.2012, № 16 от 15.10.2012 об уплате финансовых санкций, которые оставлены им без удовлетворения, в связи с чем заявитель обратился в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как юридическое лицо.

В силу ст. 15 указанного закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Федерального закона №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, определенные настоящим законом, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также сведения об уплаченных и взносах в целом за всех работающих у него лиц.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный фонд. Взыскание указанной суммы производится органами пенсионного фонда в судебном порядке.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, бортпроводники (код 12003000-11217) имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как указано в п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Кроме того, Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 введён в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, действие Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016), на который ссылается заявитель, отменено с 1 января 1996 года. Согласно Фасету 7 «Производные профессии» Общероссийского классификатора ОК 016-94 производными являются профессии с наименованием «старший» и «помощник».

Таким образом, профессия «старший бортпроводник», являясь производной от профессии «бортпроводник», даёт право работникам на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах открытое акционерное общество «Авиакомпания «Сибирь» правомерно указывало в индивидуальных сведениях работников профессии «старший бортпроводник» код льготы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Оснований для представления корректирующих сведений, равно как и для привлечения ответчика к ответственности, установленной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за предоставление недостоверных сведений не имеется.

Учитывая отсутствие в действиях открытого акционерного общества «Авиакомпания «Сибирь» нарушений Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.И. Булахова