Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск к муниципальному бюджетному учреждению города Новосибирска "Спортивная школа "Энергия" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск о взыскании финансовых санкций в размере 52 500 рублей за отчетный период 2020 года,

при участии представителей:

заявителя: не явился, уведомлен,

заинтересованного лица: ФИО1, доверенность от 14.01.2022, паспорт, копия диплома,

установил:

Государственное Учреждение - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее – заявитель, Фонд, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением, измененным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании финансовых санкций в размере 5 200 рублей, заинтересованное лицо: муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска "Спортивная школа "Энергия" (далее - МБУ СШ "Энергия", Учреждение, Страхователь).

Заявленные требования мотивированы несвоевременным представлением МБУ СШ "Энергия" сведений о застрахованных лицах за отчетный период, что послужило основанием для применения финансовой санкции.

Представитель Учреждения в удовлетворении заявленных требований просит отказать, в связи с оплатой финансовых санкций.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 15 Л 2.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска "Спортивная школа "Энергия" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования (регистрационный номер 064-009-082358).

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 3п.

Страхователь обязан был представить в территориальный орган УПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 за отчетный год 2020 не позднее 1 марта 2021 года.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1 за 2020 год представлены страхователем с нарушением установленных законом сроков 09.03.2021 года.

По результатам камеральной проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федераций об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 105 застрахованных лиц, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 064S18210009231 от 15.03.2021 года.

26.04.2021 страхователь на рассмотрение акта камеральной проверки не явился, представителя не направил. В связи с чем, Управлением принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отсутствие Страхователя принято решение от 26.04.2021г. № 064S19210017524 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением от 26.04.2021г. № 064S19210017524 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Страхователь привлечен к ответственности за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 52 500 руб. (500 руб. х 105 застрахованных лиц).

Страхователю выставлено требование № 064S01210018354 от 02.06.2021 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в сроки до 23.06.2021г. в сумме 52 500 рублей.

Денежные средства в бюджет пенсионного фонда не поступили, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 16 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (часть 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Финансовые санкции установлены Федеральным законом № 27-Ф, являющимся составной частью законодательства Российской Федерации об обязательном социальном (пенсионном) страховании.

Как следует из Картотеки арбитражных дел, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.07.2021 по делу №А45-13200/2021, решение от 26.04.2021 №064S19210017524, вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) о привлечении муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска "Спортивная школа "Энергия" к ответственности, в части размера штрафа, в сумме превышающей 5 250 рублей признано недействительным, в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.

МБУ СШ "Энергия" оплатило финансовые санкции в размере 5 200 рублей, что подтверждается материалами дела.

В связи с чем оснований для взыскания штрафных санкций на момент рассмотрения спора не имеется..

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.А. Нахимович