Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промстрой-Н», г. Новосибирск (ОГРН 1085406010216, ИНН 5406433678)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (предписание от 27.04.2017 № 8/811-1)

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 09.01.2017 № 3;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «Промстрой-Н» (далее – заинтересованное лицо, общество) на основании протокола об административном правонарушении от 05.10.2017 (далее – протокол).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, заинтересованно лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

В период с 18.04.2017 по 27.04.2017 заявителем проведена выездная и документарная проверка исполнения ранее выданного предписания от 09.02.2017 № 7/189-1, в процессе строительства объекта капитального строительства «9-этажный четырехподъездный жилой дом», по адресу: <...> участок 20.

27.04.2017 по результатам проверки составлен акт № 8/811 о выявленных нарушениях, на основании которого 27.04.2017 выдано предписание № 8/811-1 «Об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства» (далее – предписание).

В период с 10.08.2017 по 21.08.2017 заявителем проведена проверка выполнения требований предписания, в результате которой установлено, что обществом не выполнены в полном объеме в установленный срок (до 27.06.2017) требования пунктов 1-6 предписания, а именно:

- не устранено нарушение требование проектной документации (шифр 07.832-КЖ 4, л. 25) выполнена замена монолитных участков плит перекрытий многопустотными плитами с последующим их ослаблением отверстиями для пропуска коммуникаций (разрезана рабочая арматура), кроме того в плитах перекрытия обнаружены многочисленные дополнительные непроектные отверстия, в деформированных местах выявлена коррозия арматуры;

- не устранено нарушение требований проектной документации (шифр 07.832-КЖ 4, л. 2) и требований серии ИИ-04 л. 3 - не выполнена в полном объеме заделка стыков колон каркаса с 7 по 9 этажи;

- не устранено нарушение требований проектной документации (шифр 07.832-КЖ 4, л. 25) и требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 30.12.1999 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - выявлено наличие волосяных трещин в плитах перекрытия на 7 этаже в осях «6/7-Г/Д» блок-секции № 2;

- не устранено нарушение требований проектной документации (шифр 07.832-КЖ 4, л. 1.4, 25), на 7-8 этажах блок-секции № 2 не выполнена антикоррозийная защита стальных консолей на которые опираются балконные плиты, кроме того на обработанных консолях установлено наличие не прокрашенных участков со следами коррозии;

- не устранено нарушение требований проектной документации (шифр 07.832-АР, л. 1, 19), ГОСТа 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия», утвержденного Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 37, ГОСТа 24866-99, монтаж окон выполнен некачественно, а именно: высота монтажных зазоров достигает 150 мм при допустимой высоте 30 мм; монтажные швы выполнены неплотно (имеются многочисленные несплошности, порывы, включения обрезков минваты и пр.); оконные блоки расположены по глубине проема без отступа от наружной поверхности стен, монтажные шурупы для крепления оконных блоков установлены со сколами в бетонных блоках в связи с чем, возможно образование мостиков холода (тепловых мостиков), приводящих в образованию конденсата на внутренних поверхностях оконных проемов;

- не устранено нарушение требований части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 6.7, 6.8 Строительных норм и правил «СНиП 12-01-2004. Организация строительства», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 19.04.2004 № 70, не представлена исполнительная документация.

По результатам проверки, составлен акт от 21.08.2017 № 9/1771, 05.10.2017 заявителем, в отсутствии законного представителя общества, извещенного надлежащим образом, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, обществом не было выполнено в установленный срок законное предписание административного органа уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, вина общества подтверждается материалами дела. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности исполнения требований предписания в установленный в нем срок, заинтересованным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела не представлены.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, имеются.

Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.

К обстоятельствам отягчающим административную ответственность суд относит тот факт, что общество ранее привлекалось к административной ответственности (решение Арбитражного суда Новосибирской области от 18.04.2017 по делу № А45-4401/2017), в связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере превышающем минимальный размер.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Промстрой-Н» (адрес: 630099, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 27.03.2008, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 55 000 рублей 00 копеек.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя <***>, КПП получателя 540601001, получатель -Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Инспекция ГСН НСО), код бюджетной классификации: 006 116 90040040000 140, ОКТМО - 50701000, р/счет <***> БИК 045004001, Сибирское ГУ Банка России, г.Новосибирск.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов