Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хлоповой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кодиловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» (ОГРН <***>) к закрытому акционерному обществу Производственно-строительная компания «СОЮЗ» (ОГРН <***>) об обязании ЗАО ПСК «Союз» передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>,

третье лицо: административный управляющий ЗАО Производственно-строительная компания «СОЮЗ» ФИО1,

установил:

муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «СОЮЗ» об обязании ЗАО ПСК «Союз» передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

В дальнейшем истец уточнил требования - просит обязать управляющую компанию ЗАО ПСК «Союз» передать техническую и иную документацию, неразрывно связанную с управлением указанным многоквартирным домом, согласно перечню:

1) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (в первую очередь технический паспорт здания;

2) документы (акты) о приемке результатов работ;

3) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,

конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

5) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

7) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка - 25.01.2006);

8) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

9) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

10) план участка в масштабе 1:1000- 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

12) акты приемки жилых домов от строительных организаций;

13) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

14) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

15) паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

16) паспорта лифтового хозяйства;

17) паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

18) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

19) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, а также техническую документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия:

1. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

2. акты технических осмотров;

3. журналы заявок жителей;

4. протоколы измерения сопротивления электросетей;

5. протоколы измерения вентиляции.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.05.2017 по делу №А33-556/2017 заявление общества с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" о признании банкротом закрытого акционерного общества "Производственно-строительная компания "СОЮЗ" признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО2, что повлекло его привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12.02.2018 в отношении закрытого акционерного общества Производственно-строительная компания "СОЮЗ" введено финансовое оздоровление сроком до 02.02.2020. Административным управляющим должника утвержден ФИО1. Утвержден график погашения требований кредиторов ЗАО ПСК "СОЮЗ" за период с февраля 2018 года по декабрь 2019 года, утвержденный собранием кредиторов 01.02.2018.

К участию в деле по иску муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «СОЮЗ» об обязании ЗАО ПСК «Союз» передать техническую документацию привлечен административный управляющий ЗАО ПСК «Союз» ФИО1 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Дело передано по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.

Обосновывая требования, истец указывает, что муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, признано победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом №15, расположенным по адресу: <...>. Указанный дом включен в реестр домов, обслуживание которых осуществляет истец.

Истец уведомил об этом ответчика, предложил передать техническую и иную документацию.

Поскольку техническая документация передана не была, истец предъявил исковые требования об обязании ЗАО ПСК «Союз» передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Ответчик и административный управляющий ЗАО Производственно-строительная компания «СОЮЗ» отзывы на иск не представили. В ходатайстве о приостановлении производства по делу (т.1, л.д. 129-130) ответчик счел требования истца необоснованными, сославшись на оспаривание им решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 31.08.2017 № 293-18.1/2017 (дело № А33-22840/2017).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора (т.2, л.д. 6).

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

Согласно части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 указанной статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Из части 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Статус застройщика ЗАО Производственно-строительная компания «СОЮЗ» не оспаривает, им также не представлены доказательства, подтверждающие заключение застройщиком договора управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дом.

Многочисленными судебными актами по делу о банкротстве ЗАО Производственно-строительная компания «СОЮЗ» №А33-556/2017, вступившими в законную силу, подтвержден статус ответчика в качестве застройщика. Судом установлено, что 28.06.2017 ЗАО ПСК «Союз» получено разрешение №24-308- 01/3905-дг-2012 на ввод в эксплуатацию объекта – «Многоэтажный жилой дом №20», строительный адрес: г.Красноярск, Октябрьский район, жилой район Ботанический. Распоряжением администрации города Красноярска №5577-недв от 28.10.2016 объекту капитального строительства присвоен адрес: г.Красноярск, Октябрьский район, бульвар Ботанический, 15.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Истцом подтверждено его право на управление многоквартирным жилым домом – представлен протокол №3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (т.1, л.д.17-33).

23.09.2017 указанный дом включен в реестр домов, обслуживание которых осуществляет муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская», 08.09.2017 предприятием заключен договор управления многоквартирным домом (т.1, л.д. 35-53).

Истец уведомил ответчика о необходимости передачи ему технической и иной документации на спорный дом (письмо исх.№ 1934 от 26.09.2017 – т.1, л.д.55-56), до настоящего времени обязательства ответчиком по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом не исполнены.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее – Правила №416) установлено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Полный перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Сторонами не оспаривается, что 28.06.2017 ЗАО ПСК «Союз» получено разрешение №24-308- 01/3905-дг-2012 на ввод в эксплуатацию объекта – «Многоэтажный жилой дом №20», строительный адрес: г.Красноярск, Октябрьский район, жилой район Ботанический. Распоряжением администрации города Красноярска №5577-недв от 28.10.2016 объекту капитального строительства присвоен адрес: г.Красноярск, Октябрьский район, бульвар Ботанический, 15, это обстоятельство подтверждается судебными актами по делу о банкротстве ЗАО Производственно-строительная компания «СОЮЗ» №А33-556/2017.

ЗАО Производственно-строительная компания «СОЮЗ» являлось застройщиком дома, у которого после приемки объекта в эксплуатацию должна находиться вся техническая документация на многоквартирный дом в силу норм о приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости.

После получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию ответчик не заключил с какой-либо управляющей компанией договор на управление многоквартирным домом, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Муниципальное предприятие города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» осуществляет управление вышеуказанным жилым домом на основании протокола №3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Согласно части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации положения раздела V Правил №416 применяются и к передаче технической документации на вновь построенный многоквартирный дом от застройщика, не исполнившего обязанность заключить договор на управление данным домом, в адрес управляющей компании, отобранной по результатам открытого конкурса.

Принимая во внимание, что ответчиком не доказана передача в управление многоквартирного дома иному лицу (заключение договора на управление многоквартирным домом с какой-либо управляющей организацией), а также передача рассматриваемой технической документации при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию собственникам, суд приходит к выводу, что представленными в дело доказательствами подтверждается, что данные документы имеются у ответчика, как застройщика. Доказательств того, что данных документов не должно (не могло) быть, а также доказательств невозможности восстановления спорной технической документации, из материалов дела не усматривается, ответчиком не представлено.

В связи с изложенным суд не усматривает правовых оснований для вывода о том, что у ответчика отсутствует обязанность передать документы в силу лишь того, что лицо, которое являлось застройщиком дома (лицо, которое не заключало договор на управление многоквартирным домом), не перечислено в частях 1 и 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истребованные истцом документы, за исключением указанных в пункте 19 уточненного искового заявления (л.д. 150, т.1), соответствуют указанному в приведенных нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о правомерности требований истца, иск признается подлежащим частичному удовлетворению, поскольку в части требования о передаче иных документов, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, истцом не подтверждено наличие решений собственников помещений об установлении такого перечня.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации – расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично - обязать закрытое акционерное общество Производственно-строительная компания «СОЮЗ» (ОГРН <***>) передать муниципальному предприятию города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и иные документы, связанные с управлением домом, а именно:

2) документы (акты) о приемке результатов работ;

4) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

10) план участка в масштабе 1:1000- 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

11) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

12) акты приемки жилых домов от строительных организаций;

13) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

15) паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

16) паспорта лифтового хозяйства;

17) паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

18) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

а также техническую документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия:

1. сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

2. акты технических осмотров;

3. журналы заявок жителей;

4. протоколы измерения сопротивления электросетей;

5. протоколы измерения вентиляции.

В части иска об обязании передать документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества Производственно-строительная компания «СОЮЗ» (ОГРН <***>) в пользу муниципального предприятия города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» (ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Возвратить муниципальному предприятию города Красноярска «Муниципальная управляющая компания Красноярская» (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 19198 руб., уплаченную платежным поручением №393 от 10.03.2016.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.Г. Хлопова