Решение № А45-32570/19 от 19.11.2019 АС Новосибирской области

52/2019-245983(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-32570/2019  21 ноября 2019 года 

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 ноября 2019 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой  Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Волынкиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Автотитан», г. Новосибирск 

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.  Новосибирска 

об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в  размере 9 771 рубль 60 копеек 

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 по доверенности от 25.03.2019, паспорт  ответчика: Куц О.В. по доверенности от 22.08.2019, паспорт 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с  ограниченной ответственностью «Автотитан» (далее – истец, общество,  ООО «Автотитан») с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой  службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее – ответчик,  инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить излишне уплаченную  государственную пошлину в размере 9 771 рубль 60 копеек. 

Заявленные требования обоснованы ссылками на статьи 21, 32, 78,  333.40 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), мотивированы излишне  уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлиной,  истечением трехлетнего срока с момента ее уплаты, возможностью  обращения в суд за ее возвратом в пределах трехлетнего срока, с момента,  когда обществу стало известно о факте излишней уплаты госпошлины. 

В отзыве на заявление налоговый орган просит оставить заявленные  требования без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148  Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), в связи с  несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. 

Как следует из материалов дела, в июне 2016 года ООО «Автотитан»  уплатило в федеральный бюджет государственную пошлину за подачу  исковых заявлений в Арбитражный суд Новосибирской области  платежными поручениями от 24.06.2016 № 295, 293, 292, от 29.06.2016   № 304, №№ 306-310, № 312-319. 

По результатам рассмотрения исковых заявлений Арбитражным судом  Новосибирской области были приняты судебные акты о возврате излишне  уплаченной государственной пошлины: 

Общий размер излишне уплаченной государственной  пошлины составляет 9771,60 рублей. Впоследствии судом были выданы  соответствующие справки на возврат госпошлины из федерального  бюджета. 

 Полагая, что пропуск трехлетнего срока с момента уплаты  госпошлины в федеральный бюджет, препятствует ее возврату в  досудебном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим 

заявлением.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ  налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат  суммы излишне уплаченного налога. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы  обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику  сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне  взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на  основании этих решений поручения соответствующим территориальным  органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет  сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней  и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской  Федерации. 

В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета  государственной пошлины устанавливаются в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Согласно пункту 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне  уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в  порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой  регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне  взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ). 

Пунктом 7 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что зачет или возврат  производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика и  осуществляется в течение трех лет со дня уплаты суммы налога. 

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О  некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами  части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее -  Постановление № 57) обращение налогоплательщика в суд с иском о  возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафов  возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении  соответствующего заявления налогоплательщика либо неполучения  налогоплательщиком ответа в установленный законом срок. При этом в  соответствии с абз. 3 пункта 33 Постановления № 57 нарушение права  налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне  уплаченных налогов, пеней, штрафов имеет место тогда, когда надлежащее  соблюдение налогоплательщиком регламентированной статьей 78 НК РФ  процедуры не обеспечило реализации данного права в административном  (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего  исполнения налоговым органом возложенных на него законом  обязанностей. 

В данном случае ООО «Автотитан» с заявлением о возврате излишне  уплаченной госпошлины в налоговый орган не обращалось. 

По мнению налогового органа, данное обстоятельство свидетельствует  о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора,  что 

в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК является основанием  оставления заявления без рассмотрения. 

Данные доводы не принимаются судом во внимание, исходя из  следующего. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от  21.06.2001 № 173-О указал, что положения статьи 78 НК РФ не  препятствуют налогоплательщику в случае пропуска предусмотренного  этой нормой срока (трехлетнего срока подачи в налоговый орган заявления  о возврате налога) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета  переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного  судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления  срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать  о нарушении своего права. 

Общий срок исковой давности установлен в пределах трех лет (статья  196 Гражданского кодекса РФ). 

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало  или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200  Гражданского кодекса РФ). 

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 08.11.2006 №  6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, налогоплательщик в случае пропуска  срока на подачу заявления в налоговый орган вправе обратиться  непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне  уплаченного налога в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен  был узнать об этом факте. 

В данном деле право на возврат уплаченной в федеральный бюджет  спорной суммы государственной пошлины возникло у общества только  после вступления в законную силу судебных актов, принятых в период с  25.10.2016 по 25.11.2016. До принятия указанных судебных актов  основания для возврата государственной пошлины, уплаченной по  платежным поручениям от 24.06.2016 № 295, 293, 292, от 29.06.2016 № 304,   №№ 306-310, № 312-319, отсутствовали. 

Из материалов дела следует, что общество обратилось с заявлением в  арбитражный суд 30.08.2019, на указанную дату не истек срок исковой 

давности для обращения с иском в суд, при этом истек предусмотренный  пунктом 7 статьи 78 НК РФ трехлетний срок со дня уплаты суммы налога, в  течение которого плательщик может обратиться с заявлением в налоговый  орган за возвратом уплаченной госпошлины. 

Таким образом, в настоящем деле, в случае оставления иска без  рассмотрения, последующее соблюдение ООО «Автотитан»  регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило бы  реализацию права общества в административном (внесудебном) порядке на  возврат госпошлины, поскольку трехлетний срок для ее возврата во  внесудебном порядке истек. 

Пунктом 65 Постановления № 57 в целях обеспечения единообразных  подходов к разрешению споров, связанных с применением положений  указанной части Налогового кодекса Российской Федерации разъяснено,  что при рассмотрении исков налогоплательщиков, в том числе о возврате  (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, судам необходимо исходить из  того, что положения Кодекса не содержат специальных требований об  обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров. 

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд  заявления о возврате излишне уплаченного налога разрешен применительно  к пункту 3 статьи 79 НК РФ. 

Исходя из изложенного, исследовав и оценив представленные в  материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования об  обязании инспекцию возвратить обществу излишне уплаченную  государственную пошлину в размере 9 771 рубль 60 копеек (реквизиты для  возврата: ООО «Автотитан», ИНН <***>/КПП 540501001, расчетный  счет <***>, Филиал № 5440 БАНКА ВТБ (ПАО) г.  Новосибирск, к/с: 30101810450040000719, БИК 045004719) подлежащими  удовлетворению. 

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, согласно которой  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу 

которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны, инспекции подлежит взысканию госпошлины в размере 2000  рублей. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что  настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается  направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на  официальном сайте суда в сети «Интернет». 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому  району г. Новосибирска возвратить обществу с ограниченной  ответственностью «Автотитан» (ИНН<***>) излишне уплаченную  государственную пошлину в размере 9 771 рубль 60 копеек 

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по  Октябрьскому району г. Новосибирска в пользу общества с ограниченной  ответственностью «Автотитан» (ИНН<***>) расходы по уплате  госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный  суд (г. Томск). 

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом  рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.В. Абаимова

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 21.12.2018 3:01:59

Кому выдана Абаимова Татьяна Владимировна