Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рыбиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санжиевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН 1055404019032), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>), г. Новосибирск

об обязании общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом 14 по ул. Планировочная г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом, по акту приема - передачи в течении 2-х дней с момента вступления в закону силу решения суда, а именно:

-актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом,

- схема внутридомовых сетей водоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности,

- схема внутридомовых сетей электроснабжения;

о взыскании денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрент) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Планировочная г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объеме

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность № 21 от 21.04.2020, диплом № 10409 от 29.06.2010, паспорт)

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 11.01.2021, диплом № 854 от 11.07.2018, паспорт)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом 14 по ул. Планировочная г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом, по акту приема - передачи в течении 2-х дней с момента вступления в закону силу решения суда, а именно:

-актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом,

- схема внутридомовых сетей водоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности,

- схема внутридомовых сетей электроснабжения;

Ответчик отзывом на иск исковые требования не признает, ссылаясь на отсутствие обязанности передать техническую документацию на вышеуказанный дом. Кроме того, ответчиком по исковым требованиям в части взыскания денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрента) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической и иной документациизаявлено о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, с указанием на начатую ответчиком работу по восстановлению документов, которые у ответчика отсутствуют, на затруднительность скорого восстановления документов в связи с зависимостью ответчика от действий третьих (уполномоченных на то) лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично с учётом применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 14 по ул. Планировочная г. Новосибирска от 23.12.2019 расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «СЗ ЖКХ Ленинского района» и выбрана управляющая организация ООО «УК ЖКХ-Партнер».

24.12.2019 истец и собственники вышеуказанного многоквартирного дома заключили договор управления многоквартирным домом № 14/2019.

Приказом ГЖИ НСО от 30.01.2020 № 4561/10 многоквартирный дом 14 по ул. Планировочная города Новосибирска включен в реестр лицензий НСО ООО «УК ЖКХ-Партнер» с 01.02.2020.

31.01.2020 истец направил ответчику уведомление в порядке п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ № 416 от 15.03.2013, о смене способа управления и необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом.

20.02.2020 ответчик частично передал техническую документацию на многоквартирный дом, о чем составлен акт передачи технической документации.

В соответствии с п. 23 Правил № 416, в связи с неполным объемом переданной технической документации, в адрес ответчика была направлена претензия, в которой указано, что техническая документация на многоквартирный дом передана не в полном объеме.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документации, подлежащей передаче при изменении способа правления многоквартирным домом, установлен п. 24, 16 Правил № 491, п. 1.5 Правил №170.

Пунктом 27 Правил №491, пунктом 4а Правил №416 установлено, что ответственные лица обязаны осуществлять прием, хранение и передачу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Согласно позиции, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата указанной технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности, в этом случае техническая документация должна быть восстановлена за счет обязанного лица.

Пунктом 21 Правил №416 определено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Претензия по количеству (объему) технической документации была получена ответчиком 21.02.2019. Соответственно 3-х месячный срок истекает 21.05.2020.

В связи с чем, у истца возникало право на истребование технической документации в судебном порядке.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 161 ЖК РФ, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу части 9 статьи 161 ЖК РФ, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию (даты изменения способа управления домом).

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" является нормативным правовым актом, имеющим общеобязательную силу и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 24, 26 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Принимая во внимание изменение способа управления многоквартирным домом, у ответчика возникла обязанность по передаче истцу технической документации.

Довод ответчика об отсутствии обязанности передать истребуемую техническую документацию на многоквартирный дом рассмотрен судом.

В ходе рассмотрения дела ответчиком частично передана техническая документация, вместе с тем ответчиком не переданы: актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом, схема внутридомовых сетей водоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности, схема внутридомовых сетей электроснабжения.

Обязанность передачи ответчиком актуализированного технического паспорта на многоквартирный дом обусловлена следующим.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу учета жилищного фонда регулируются жилищным законодательством, к которому, в том числе относятся и постановления Правительства РФ (статья 5).

На основании части 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом, исходя из содержания части 5 статьи 19 ЖК РФ, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» п. 24 Правил № 491, в состав технической документации на многоквартирный дом входят документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

В силу п. 1 Таблицы Б. 1 Приложения «Б»№ к ГОСТ Р 56038-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 56038-2014), в состав технической документации входит технический паспорт многоквартирного дома.

В приложении 2 пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома.

Содержащаяся в техническом паспорте информация должна иметь актуальный характер, поскольку она необходима для расчета платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, в том числе предоставляемые для содержания общего имущества.

На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в том числе в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. При этом, в соответствии с п. 3 Правил №491 при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

Кроме того, согласно региональной программы капитального ремонта, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 №524-п, на доме 14 по ул. Планировочная проводился капитальный ремонт в 2014-2016 годах (ХВС, ГВС), в 2017 - 2019 годах (подвал, электроснабжение).

Согласно п. 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. При этом в соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации, обязанность по внесению изменений в технический паспорт возложена на собственников жилищного фонда, сроки внесения изменений - своевременно.

Также согласно п. 2.21 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Министерством Российской Федерации по поземельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству №37 от 04.08.1998, основанием для текущей инвентаризации служат сведения о надстройках, перепланировках, произведенных капитальных и восстановительных ремонтах.

Также п. 8 Положения «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2020 № 921, установлено, что плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.

Согласно сведениям из Росреестра, дата последнего обновления информации в ЕГРН по объекту недвижимости: здание по адресу <...> с кадастровым номером 54:35:064285:117 - 13.12.2016.

Также с учетом проведенных капитальных ремонтов на многоквартирном доме, внесение сведений в Росреестр, истечения 5-ти летнего срока инвентаризации, технический паспорт на многоквартирный дом 14 по ул. Планировочная г. Новосибирска 2008 года изготовления подлежит актуализации по состоянию не позднее 2017 года.

Передача актуализированного технического паспорта на многоквартирный дом, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности, схемы внутридомовых сетей электроснабжения обусловлена следующим.

Обязанность передачи ответчиком схемы внутридомовых сетей водоснабжения, акта разграничения балансовой принадлежности, схемы внутридомовых сетей электроснабжения обусловлена следующим.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Наличие схем внутридомовых инженерных систем, составление актов разграничения балансовой принадлежности инженерных коммуникаций предусмотрено законодательством о предоставлении соответствующих видов коммунальных услуг.

Пунктом 5 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливается что обязательным условием для заключения договора является информация содержащая границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета, которые отражены в схемах.

Пункт 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, устанавливает, что для заключения договора ресурсоснабжения необходимо установить ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг, кроме того, для заключения договора необходима однолинейная схема электроснабжения.

В связи с тем, что согласно п. 6 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, к заявке (оферте) прилагаются следующие документы: документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета).

В силу пункта 18 Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

В определении ВС РФ от 04.02.2020 №310-ЭС 19-26590 указано, что предыдущая управляющая компания обязана передать вновь избранной собственниками помещений многоквартирного дома управляющей организации иную техническую документацию, прямо поименованную в установленном Правилами № 491 перечне документов. Отсутствие или утрата этой документации компанией не может являться основанием для прекращения обязанности ответчика передать документацию новой управляющей организации.

22.04.2020 в Определении №309-ЭС20-4286 ВС РФ подтвердил правильность данной правовой позиции.

Довод ответчика о том, что по акту приема-передачи от 12.02.2021 были переданы рабочая документация на капитальный ремонт инженерных систем водоснабжения от 2015 года (п. 9), которая содержит информацию о схемах внутридомовых сетей водоснабжения, рассмотрен судом.

Рабочая документация разработана с целью проведения капитального ремонта, является проектом. При проведении капитального ремонта возможно изменение инженерных коммуникаций, что не отражается в проектной документации. Кроме того, при детальном изучении проектной документации на водоснабжение, установлено, что данная документация не содержит поэтажный план с сетями водоснабжения, а содержит только план подвального помещения; также проектная документация не содержит информации о разграничении балансовой принадлежности сетей между потребителями, РСО.

Кроме того, наличие у управляющей организации и передача вновь выбранной управляющей организации схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. прямо предусмотрена п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России 27.09.2003 №170. Соответственно, схемы внутридомовых сетей, при их отсутствии, должны быть восстановлены (изготовлены).

Для заключения договора ресурсоснабжения предусмотрен конкретный документ, а именно акт разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей, оформляемый в соответствии с п. 9 ГОСТ Р 56038-2014, а также схемы инженерных внутридомовых сетей. При этом предоставление проектов рабочей документации по капитальному ремонту для заключения вышеуказанных договоров с РСО не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Довод ответчика, со ссылкой на Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2019, о том, что собственники помещений многоквартирного дома не приняли решения об изготовлении (восстановлении) технической документации (п. 13.17 Перечня), рассмотрен судом.

Порядок хранения, восстановления, актуализации технической документации на многоквартирный дом установлен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №416 от 15.05.2013, которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями, направленными на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом вышеуказанный нормативный документ не устанавливает зависимости исполнения Стандартов управления МКД от решения общего собрания (его наличия или отсутствия), а так же от финансирования собственниками тех или иных видов Стандартов.

Кроме того, в Перечне услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2019, представленном ответчиком, в пункте 12 указано наименование услуги «Управление многоквартирным домом», которая включает в себя «ведение технической документации на переданные в управление объекты», определена стоимость данных работ, собственниками помещений данный тариф принят, а, соответственно, собственниками помещений МКД 14 по ул. Планировочная принято решение о хранении, восстановлении, актуализации технической документации, определен источник и сумма финансирования.

Соответственно, ООО «СЗ ЖКХ Ленинского района» обязано выполнить работы по восстановлению и актуализации технической документации.

Ответчик доказательств осуществления действий по передаче истцу технической и иной документации суду не представил, вследствие чего исковое требование об обязании ответчика совершить действия по передаче истцу технической и иной документации подлежит удовлетворению на основании статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о взыскании денежной суммы в размере 5 000 руб. (астрента) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Планировочная г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев требование истца, суд приходит к выводу, что испрашиваемая истцом сумма является несоразмерной, завышенной, не отвечающей требованиям ст.1, 10, 308.3 ГК РФ и не соответствующей фактическим обстоятельствам исполнения судебного акта, в связи с чем, астрент подлежит снижению до 1 000 руб. за каждый день со дня вступления решения в законную силу.

Снижая размер судебной неустойки, суд учитывает необходимость восстановления части документов, которые у ответчика отсутствуют, что зачастую обусловлено действиями третьих лиц и, в большинстве случаев, невозможно исполнить в сжатые сроки.

Принятый судебный акт не может быть исполнен одномоментно, требует времени для его исполнения.

Указанные обстоятельства в целом свидетельствуют о затруднительности исполнения судебного акта.

Принимая во внимание предусмотренное статьей 308.3 ГК РФ право кредитора требовать присуждения в его пользу денежной суммы (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), руководствуясь правовой позицией, изложенной в пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учитывая предпринятые (начатые) ответчиком действия по восстановлению истребуемой истцом технической документации, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) денежной суммы в размере 1 000 руб. (астрент) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Планировочная г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объем.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом 14 по ул. Планировочная г. Новосибирска и иные документы, связанные с управлением домом, по акту приема - передачи в течении 2-х дней с момента вступления в закону силу решения суда, а именно:

-актуализированный технический паспорт на многоквартирный дом,

- схема внутридомовых сетей водоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности,

- схема внутридомовых сетей электроснабжения.

В случае неисполнения решения суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) денежную сумму в размере 1 000 руб. (астрент) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №14 по ул. Планировочная г. Новосибирска, по истечении двух дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объем.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ-Партнер» (ОГРН <***>) 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.А.Рыбина