Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Санжиевой Ю.А. (на основании распоряжения «О замене судьи, передаче судебных дел» № 74-КА от 25.12.2023), рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101), г. Новосибирск

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр информационных и вычислительных технологий» (ОГРН: 1025403650920, ИНН: 5408105390)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Детушева Владимира Александровича, адрес местонахождения: (630117 г. Новосибирск, ул. Полевая, 11 кв. 25)

о взыскании причинённого ущерба в размере 60 527, 43 руб.

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратилось с иском о взыскании с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр информационных и вычислительных технологий» причинённого ущерба в размере 60 527, 43 руб.

Исковые требования мотивированы возникновением ущерба из-за перечисления пенсии работнику ответчика Детушеву Владимиру Александровичу в повышенном размере с учётом индексации ввиду несвоевременного представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за август 2021 года.

По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Сведения по форме СЗВ-М за август 2021 года в отношении Детушева Владимира Александровича были представлены ответчиком в пенсионный фонд 10.03.2022, то есть с нарушением установленного законом срока (должны были быть представлены не позднее 15.09.2021).

В этой связи пенсионным фондом принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) (14.10.2021).

25.04.2022 пенсионным фондом принято решение № 1385 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии.

Полагая, что в результате несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года в отношении застрахованного лица Детушева Владимира Александровича фондом за периоды с 01.08.2021 по 30.04.2022 была излишне выплачена сумма страховой пенсии в размере 60 527, 43 руб. пенсионный фонд направил в адрес ответчика претензию о возмещении ущерба, причинённого несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года.

Требование пенсионного фонда оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт их причинения, документально подтверждённый размер убытков и наличие причинно-следственной связи между понесёнными убытками и нарушением, допущенным ответчиком.

В силу пункта 2 статьи 26.1 федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим федеральным законом, с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (пункт 3 статьи 26.1 федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 26.1 федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённых в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 7 статьи 26.1 федерального закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определённые в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное пунктом 6 статьи 26.1 федерального закона № 400-ФЗ.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1 статьи 28 федерального закона № 400-ФЗ).

Сведения персонифицированного учёта являются основой для начисления страховой пенсии, но не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения страхователем сроков их представления.

Судом установлено, что Детушев В.А. работал в ФИЦ ИВТ (ранее Институте вычислительных технологий СО РАН) с 01.03.2008 в должности заместителя директора.

12.07.2021 по приказу временно исполняющего обязанности директора Юрченко А.В., который неожиданно счел, что действующий с Детушевым В.А. трудовой договор не соответствует законодательству, был уволен на основании п.10 ст.77 и п.13 ст. 83 ТК РФ.

Информация о прекращении трудового договора с Детушевым В.А. была отражена в форме СЗВ-М, которая была своевременно направлена в ПФР.

Детушев В.А. со своим увольнением не согласился и в месячный срок с момента увольнения обратился в Советский районный суд г. Новосибирска с иском о восстановлении его на работе, оплате вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

12 ноября 2021 года Советским районным судом по делу № 2-2038/2021 было вынесено решение: «Исковые требования Детушева В. А. – удовлетворить частично.

Восстановить Детушева В. А. в должности заместителя директора по общим вопросам ФИЦ ИВТ, обязать ФИЦ ИВТ внести изменения в трудовую книжку Детушева В. А. – признать недействительной запись об увольнении в связи с расторжением договора по п.10 ст.77 Трудового кодекса РФ.»

В части восстановления на работе, решение подлежало немедленному исполнению в связи с чем 13 ноября 2021 г. приказ об увольнении был отменен, В.А. Детушев на работе восстановлен. Определенная судом компенсация за время вынужденного прогула была В.А. Детушеву выплачена.

23 ноября 2021 г. в ОПФР была направлена исправляющая форма СЗВ-ТД (регистрационный номер 064-009-001321) в которой обозначен признак отмены записи (столбец 11) об увольнении, которая была проверена и принята ПФР, что подтверждается выпиской из программы 1С, протоколом контроля сведений ПФР и протоколом проверки отчетности.

С учетом изложенных обстоятельств и сроков, определенных ст.26.1 Закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», на момент вынесения решения о назначении В.А. Детушеву дополнительных выплат к пенсии, ФИЦ ИВТ не знал и не мог знать о последующем восстановлении сотрудника на работе по решению суда. В.А. Детушев в тот период действительно не работал, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась.

Согласно п. 39 Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 №766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

10 марта 2022 г. ФИЦ ИВТ самостоятельно направил в ПФР формы СЗВ-М, в которых уточнил сведения в отношении В.А. Детушева за август, сентябрь и октябрь 2021 г., изучение которых в ПФР в апреле 2022 г. и стало основанием для возникновения спора.

В частности, 16 марта 2022 г. в адрес ФИЦ ИВТ была направлена претензия №54-14/40731 на которую 10 апреля 2022 г. был дан исчерпывающий ответ об отказе в удовлетворении требований.

После этого, 28 апреля 2022 г. ПФР направил в адрес В.А. Детушева письмо с№2514-4142-10 с требованием возместить сумму переплаты за период с 1.08 по 30.04.2022 г., которое, по нашим сведениям, В.А. Детушев оставил без удовлетворения.

Учитывая изложенное, недостоверных, или несвоевременных сведений о работе В.А. Детушева ФИЦ ИВТ в ПФР не предоставляло.

Расторжение трудового договора с В.А. Детушевым, а равно его восстановление на работе в установленные сроки сообщалось путем предоставления форм установленной отчетности. При этом, ФИЦ ИВТ самостоятельно и своевременно вносил изменения в ранее поданные сведения формами СЗВ-ТД и СЗВ-М. Основания для предъявления требований о возмещении ущерба, предусмотренные п.1 и 3 ст. 28 1 Закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» как несвоевременность и недостоверность отсутствуют.

Согласно п.1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

По п.3 указанной статьи, пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

По 8 этой же статьи, в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Фактически, В.А. Детушев с 12 августа 2021 г. по 12 ноября 2021 г. трудовую деятельность не осуществлял.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. При этом, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций».

Компенсация за время, когда В.А. Детушев не фактически работал (с 12.07.2021 г. по 13.11.2021 г.) в размере среднего заработка была выплачена ему в порядке, определенном указанным решением суда.

Выплата компенсации за время вынужденного прогула не означает продолжение В.А. Детушевым оплачиваемой работы в данный период. Он действительно в это время не работал и, следовательно - выплаты ему были назначены правомерно.

13.11.2021 он возобновил работу после назначения ему пенсии в повышенном размере и в силу приведенного п. 8 ст. 26.1 ФЗ-400 все назначенные ему выплаты должны быть сохранены.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 110, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Санжиева