ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-3448/08 от 15.07.2008 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело А45-3448/2008

24 июля 2008 г. 30/64

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2008г.

В полном объеме решение изготовлено 24 июля 2008г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе:

судьи А.А. Уколова ,

при ведении протокола судебного заседания судьёй

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области

к Совхоз «Королевский», НСО

о признании недействительным Устава полностью

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 по дов от 21 апреля 2008г., после перерыва 15.07.2008г. - ФИО2 по дов 2583 от 21.04.2008г.

от ответчика: ФИО3 директор на основании протокола выписки из протокола №1 общего собрания производственного сельскохозяйственного кооператива - совхоза «Королевский» и приказа №06-Л от 24.01.2005г., после перерыва 15.07.2008г. - не явился.

Установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к ответчику о признании недействительным полностью Устав совхоза «Королевский, зарегистрированный Постановлением Главы администрации Колыванского района №295 от 31 июля 1995г., регистрационный №311.

Ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, на необоснованность включения в реестр областного имущества, и считает департамент ненадлежащим истцом.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности (ст. 64, ст. 71 АПК РФ), суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом от 30 августа 1955 года № 22 заседания исполнительного комитета Пихтовского районного Совета депутатов трудящихся Новосибирской области утверждено решение о передаче земли и общественного имущества колхоза им. К. Маркса Королевскому совхозу. В соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Законом СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» на всей территории Российской Федерации в отношении всех субъектов предпринимательской деятельности были установлены определенные организационно-правовые формы предприятий. Закон определял, что на территории РФ действуют следующие организационно-правовые формы юридических лиц: государственное предприятие, муниципальное предприятие, индивидуальное (семейное) частное предприятие, полное товарищество, смешанное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, объединение предприятий, предприятие, созданное на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом (арендные предприятия), учреждения, кооперативы. В целях реализации вышеуказанных нормативных актов было принято Постановление Правительства от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно п. 1 которого совхозы и колхозы до 1 января 1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Порядок реорганизации совхозов был установлен Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В соответствии с п. 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения. В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с протоколом собрания членов трудового коллектива от 25. 06. 1995 года № 4 всеобщим голосованием члены трудового коллектива совхоза «Королевский» решили не менять организационно-правовую форму и остаться совхозом. Учитывая принятое решение, в силу п. 5 Положения о реорганизации колхозов ... совхоз «Королевский» обязан был осуществить свою перерегистрацию с закреплением земли. Однако, 31 июля 1995 года совхоз Королевский, зарегистрировав свой устав, изменил организационно-правовую форму, определив ее в виде «производственного сельскохозяйственного кооператива» и оформил землю на праве постоянного бессрочного пользования (акт НСО № 10-0074).

Устав совхоза «Королевский» подлежит признанию недействительным как противоречащий Постановлению Правительства от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», согласно которым реорганизация сельскохозяйственных предприятий должна осуществляться с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей. Определение земельной и имущественной долей в реорганизуемом совхозе осуществляется с соблюдением правил, установленных разделом II Положения о реорганизации колхозов ..., утвержденном Постановлением Правительства № 708. В нарушение действующего на момент регистрации Устава законодательства, совхоз «Королевский» без осуществления процедуры реорганизации, при наличии решения о сохранении прежней формы хозяйствования, зарегистрировал Устав, в котором определил свою организационно-правовую форму в виде сельскохозяйственного кооператива. Организационно-правовая форма совхоза «Королевский» не соответствует основным признаками потребительского кооператива, отличающего его от остальных юридических лиц, которые заключаются в объединении имущественных паевых взносов членов кооператива.

Кроме того, оспариваемый устав не соответствует ст. 11 ФЗ от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и не содержит сведений, обязательных для устава кооператива, а именно сведений о месте нахождения кооператива, сроке деятельности кооператива, не содержит условий о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов, порядке оценки имущества, вносимого в счет паевого взноса, порядке оценки имущества, вносимого в счет паевого взноса, а так же о порядке публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива.

Согласно Постановлению администрации Колыванского района от 31.07.1995 г№ 295 совхоз «Королевский» был включен в государственный реестр предприятий Колыванского района. В соответствии с постановлением от 20.10 2000 №1137 «О внесении изменений в постановление от 11.05.2000 № 347 «О подчиненности предприятий и учреждений» была определена подведомственность совхоза «Королевский» как государственного унитарного предприятия Новосибирской области. В настоящее время ГУП «Совхоз Королевский» в силу Постановления Губернатора Новосибирской области от 12.12.2005 № 645 подведомственен департаменту агропромышленного комплекса Новосибирской области. С 1995 года ответчик исполнял все обязанности унитарного предприятия Новосибирской области, в том числе ежеквартально представлял в ДИЗО НСО бухгалтерскую отчетность, в отношении него департаментом принимались решения о перечислении части прибыли в бюджет Новосибирской области. Кроме того, ГУП «Совхоз «Королевский» было включено в прогнозный план приватизации государственного имущества Новосибирской области на 2007 год. (приложение № 21 к закону НСО от 16.12.2007 № 70-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год»). Таким образом, осуществляя свою деятельность в качестве государственного унитарного предприятия Новосибирской области, устав совхоза «Королевский» содержит указание на иную организационно-правовую форму, что противоречит законодательству и является основанием для признания такого устава недействительным.

Возражения ответчика суд не принимает, поскольку возражения не мотивированы.

Госпошлину суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным полностью Устав совхоза «Королевский, зарегистрированный Постановлением Главы администрации Колыванского района №295 от 31 июля 1995г., регистрационный №311.

Взыскать с Совхоза «Королевский», НСО в пользу Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области 2000 рублей расходов по оплате госпошлины.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень.

СУДЬЯ А.А. Уколов