АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

    24 марта  2016  года                                                    Дело №  А45-3532/2016

     Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2016 года.

     Решение изготовлено в полном объеме   24 марта 2016 года.

   Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело

по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень-на-Оби (658700, <...>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (630004, <...>)

о признании незаконным решения,

при участии представителей:

ответчика – ФИО2 – доверенность от 01.01.2015, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень-на-Оби обратился в арбитражный суд к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») с заявлением о признании незаконным решения ОАО «РЖД» от 18.11.2015.

        Требования истца мотивированы неправомерным содержанием письма ОАО «РЖД» от 18.11.2015, в котором содержится ответ о том, что основания для прекращения права собственности ОАО «РЖД» на здание детского сада при школе №239 отсутствуют.

        Ответчик отклонил требование заявителя как необоснованное, ссылаясь на неверно избранный способ защиты права, а также на то обстоятельство, что ответ ОАО «РЖД» от 18.11.2015 не является документом, который может быть оспорен в суде.

        Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

        Истец, ссылаясь на нормативные документы, указывает на передачу здания детского сада при школе №239, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 22:68:020503:24, в муниципальную собственность города Камень-на-Оби.

        Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень-на-Оби 23.10.2015 в адрес ОАО «РЖД» направлена информация о том, что на здание детского сада при школе №239 не было прекращено право собственности.

        Служба управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога 18.11.2015 направила в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом города Камень-на-Оби письмо №1883/ЗСибНРИ, где содержится информация о том, что здание детского сада при  школе №239, расположенное по адресу: <...>, с относящимся к нему земельным участком с кадастровым номером 22:68:020503:0001, площадью 2542 кв.м является собственностью ОАО «РЖД» и зарегистрированы на основании сводного передаточного акта, утвержденного распоряжением Минимущества России, ФЭК России и МПР России от 30.09.2003 №4557-р/6-р/884р, в связи с чем основания для прекращения права собственности ОАО «РЖД» отсутствуют.

        Полагая, что письмо от 18.11.2015  №1883/ЗСибНРИ                                   Службы управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога нарушает право муниципальной собственности города Камень-на-Оби, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень-на-Оби обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

        Положения статей 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают оспаривание в арбитражных судах ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

        Между тем ОАО «РЖД» является коммерческой организацией, не входит в систему государственных или муниципальных органов и не относится к организациям, наделенным федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

        В этой связи письмо ОАО «РЖД» от 18.11.2015 №1883/ЗСибНРИ, направленное комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень-на-Оби по результатам рассмотрения обращения от 23.10.2015 №968/01-11, не является предметом судебного оспаривания в рамках Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Из содержания представленной сторонами переписки следует, что комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Камень-на-Оби не согласен с фактом наличия у ОАО «РЖД» зарегистрированного права на здание детского сада при школе №239 по адресу: <...>, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах заявленное истцом в данном деле требование удовлетворению не подлежит.

        В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

        Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     

                                                        Р Е Ш И Л:                                                                                                                                                  

        в иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу,  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

          Судья                                                                                        Л.Н. Хорошуля