Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении розыскного дела, не изъятии транспортного средства, путем последующей продажи с торгов, непринятии мер по розыску имущества должника, не вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, заинтересованные лица: 1) судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО2, 2) начальник отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО3, 3) отдел судебных приставов по Калининскому району <...>) Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, третье лицо (должник): ФИО4,

при участии представителей:

от заявителя: не явился; извещен;

от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО2: ФИО2, удостоверение;

от начальника отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО3: не явился; извещен;

от отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска: не явился; извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области: не явился; извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении розыскного дела, не изъятии транспортного средства, путем последующей продажи с торгов, непринятии мер по розыску имущества должника, не вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, заинтересованные лица: 1) судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО2, 2) начальник отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО3, 3) отдел судебных приставов по Калининскому району <...>) Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, третье лицо (должник): ФИО4.

Заявленные требования Заявитель мотивирует нарушением прав и законных интересов в связи не проведением исполнительных мероприятий, не взысканием денежных средств должника, отсутствием ареста и реализации имущества должника.

СПИ ОСП по Калининскому району г.Новосибирска ФИО2 представлены в материалы дела копии исполнительного производства, в удовлетворении заявленных требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители УФССП по НСО, ОСП по Калининскому району г.Новосибирска, начальник отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22 октября 2020 года по делу А45-42231/2019 признан недействительным договор купли-продажи доли в уставном капитале от 04.12.2018, заключенный между ФИО1 и ФИО4.

23.06.2021 года возбуждено исполнительное производство № 127009/21/54004-ИП на основании исполнительного листа по делу № А45-42231/2019 от 22.10.2020 года о взыскании иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 100 000 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска о возбуждении исполнительного производства 127009/21/54004-ИП направлена сторонам исполнительного производства.

Одновременно с постановлением о возбуждении исполнительного производства направлены запросы в учетно - регистрирующие органы: ГИБДД МВД, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ЗАГС, ФМС, ПФ, а так же в банки и другие кредитные организации о предоставлении сведений о наличии счетов и денежных средств.

Согласно ответа ГИБДД, за должником зарегистрировано движимое имущество, 24.062021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно ответа Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество, 01.07.2021 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

08.07.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства (далее – ДС), находящиеся в банке или иной кредитной организации (Сибирский ф-л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК»).

13.07.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК").

30.07.2021 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

24.09.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «Сбербанк», АО "ТИНЬКОФФ БАНК", Сибирский банк ПАО «Сбербанк», ПАО "АК БАРС" БАНК).

24.09.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в рублях (ПАО «Сбербанк», ПАО "АК БАРС" БАНК).

27.08.2021 года за входящим № 00459/21/54004-ОГ от взыскателя поступило обращение, на которое был дан ответ 20.09.2021 года за исходящим № 54004-146-21.

25.10.2021 года за входящим № 0002618/21/54004-Х от взыскателя поступило обращение, на которое дан ответ 01.12.2021 года за исходящим № 54004/21/968236.

В период нахождения на исполнении с 13.07.2021 по 17.12.2021 года в рамках исполнительного производства принудительно взыскано со счетов должника и перечислено на реквизиты взыскателя 100 000 рублей.

16.12.2021 года вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника за пределы РФ.

16.12.2021 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС (Сибирский ф-л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", ПАО «Сбербанк», АО "ТИНЬКОФФ БАНК", Сибирский банк ПАО «Сбербанк», ПАО "АК БАРС" БАНК).

27.12.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, руководствуясь п. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 29 апреля 2021 года по делу А45-42231/2019 с ФИО4 в пользу ФИО1 взыскано 90 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

13.07.2021 года возбуждено исполнительное производство № 141355/21/54004-ИП на основании исполнительного листа по делу №А45-42231/2019 от 29.04.2021 года о взыскании иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 90 000 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.

В соответствии с ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска о возбуждении исполнительного производства 892509/21/54004-ИП направлена сторонам исполнительного производства.

Согласно ответа Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество, 29.11.2021 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

09.12.2021 года за входящим № 0003035/21/54004-Х от взыскателя поступило обращение, на которое дан ответ 13.12.2021 года за исходящим № 54004/21/995460.

29.12.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Сибирский ф-л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", ПАО "АК БАРС" БАНК, Сибирский ф-л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", ПАО "АК БАРС" БАНК).

Согласно ответа ГИБДД, за должником зарегистрировано движимое имущество, 29.12.2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

29.12.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в рублях (ПАО «Сбербанк», ПАО "АК БАРС" БАНК).

29.12.2021 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

24.02.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Сибирский ф-л ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК").

В рамках исполнительного производства 852509/21/54004-ИП 14 марта 2022 года наложен арест на автомобиль, принадлежащий должнику. 06.04.2022г. должнику вручены требования о явке на прием к СПИ на 13.04.2022, а также требования о погашении задолженности, а также о предоставлении документов в отношении арестованного автомобиля.

В соответствии с административным регламентом ФССП России, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.04.2014 г. № 86 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», Письма ФССП России от 16.07.2019 г. №00073/19/155339-ОП «О рассмотрении письма» у сторон исполнительного производства имеется возможность оформления электронной подписки на рассылку через систему СЭД официальный интернет-сайт ФССП России с помощью электронного сервиса «Личный кабинет сторон исполнительного производства» с возможностью ознакомления с ходом (материалами) исполнительного производства в онлайн-режиме.

Таким образом любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства доступны сторонам исполнительного производства в форме электронных документов на сайте ФССП России и «Госуслуги».

В соответствии со ст. 12, 14 Федерального Закона №118 «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом судебный пристав-исполнитель имеет право при совершении исполнительных действий получать необходимую информацию, в том числе, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, совершать иные действия, предусмотренные нормами Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска в процессе своей деятельности проведена работа в обеспечение выполнения требований исполнительного документа и установления имущественного положения должника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска ФИО2 совершались все необходимые исполнительные действия.

Судом не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Нахимович