Гражданский кодекс часть 1

Отдел полиции № 4 «КАЛИНИНСКИЙ» Управления Министерства внутренних дел России по городу Новосибирску обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА» к административной ответственности по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное использование чужого товарного знака BOSCOSPORT.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте его проведения, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует дальнейшему движению дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное использование товарного знака предусмотрена административная ответственность.

Цель данной статьи - защита прав добросовестного производителя на товарном рынке, предотвращение недобросовестной конкуренции.

Товарный знак и знак обслуживания - это обозначение, отличающее соответственно товары и услуги одних юридических лиц или индивидуальных предпринимателей от однородных товаров и услуг других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, включая иностранных.

Правообладатель товарного знака имеет исключительное право использовать товарный знак. Правообладатель вправе распоряжаться исключительным правом на товарный знак, а также запрещать его использование другими лицами. Правовая охрана товарного знака и наименования места происхождения товара возникает на основании их регистрации. Основные положения, касающиеся права на товарный знак, государственной регистрации товарного знака, выдачи свидетельств на товарный знак, оснований для отказа в регистрации товарного знака, регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации.

Административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена статьёй 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягают на экономические права и интересы правообладателей товарного знака или лица, законно использующих наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. Такие правонарушения являются проявлением недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности, вводят в заблуждение потребителей в отношении качества товаров, дискредитируют их производителей.

При этом в статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются две части, которыми установлена административная ответственность за самостоятельные административные правонарушения.

Частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Ни заявление о привлечении к административной ответственности, ни протокол об административном правонарушении не содержат указание на конкретную часть статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой общество с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА» следует привлечь к административной ответственности.

Частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в протоколе об административном правонарушении указываются:

дата и место его составления,

должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,

сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,

место, время совершения и событие административного правонарушения,

статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение,

объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело,

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении от 05.02.2014 серии 54 МВ номер 332930 в графе «обстоятельства административного правонарушения» содержит следующее описание события административного правонарушения:

05.12.2013 в 14 часов по адресу: <...>, директор общества с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА» Мамедов допустил продажу спортивных костюмов с товарным знаком BOSCO, чем нарушил федеральный закон «О товарных знаках» № 3520 от 23.09.2002 в редакции федерального закона от 11.12.2002 № 166-ФЗ.

В графе протокола об административном правонарушении от 05.02.2014 серии 54 МВ номер 332930 «о передаче дела на рассмотрение в суд» указано следующее:

исполняющий обязанности начальника отдела полиции № 4 «КАЛИНИНСКИЙ», рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА» Мамедова по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принял решение о передаче дела на рассмотрение в суд по подведомственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА», а не в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА».

Вместе с тем в заявлении, поступившем в арбитражный суд, отдел полиции № 4 «КАЛИНИНСКИЙ» просит привлечь к административной ответственности юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА».

При таких условиях суд приходит к выводу о наличии неустранимых противоречий, содержащихся в заявлении о привлечении к административной ответственности и протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, суд отмечает, что Закон Российской Федерации от 23.09.1992 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», на который в своём заявлении указывает отдел полиции № 4 «КАЛИНИНСКИЙ», утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ.

Таким образом, заявление о привлечении к административной ответственности не содержит указания на нормы права, которые были нарушены обществом с ограниченной ответственностью «РАСПРОДАЖА».

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил следующее:

установив при принятии заявления о привлечении к административной ответственности неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу;

при выявлении указанных обстоятельств в судебном заседании суд, руководствуясь частью 6 статьи 205 и частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Поскольку судом на стадии судебного разбирательства установлены недостатки в содержании протокола об административном правонарушении и оформлении материалов дела об административном правонарушении, в результате которых невозможно определить субъект административного правонарушения, заявление не содержит указание на нормы права, которые были нарушены виновным лицом, в заявлении и в протоколе отсутствует указание на конкретную часть статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные отделом полиции № 4 «КАЛИНИНСКИЙ» требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные частью 4 статьи 206, статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СУДЬЯ В.А. ПОЛЯКОВА