ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-3816/13 от 22.07.2013 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская,6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-3816/2013

  25 июля 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2013 года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2013 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Киселевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калининой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономического развития Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Москва

о взыскании 152 720 рублей неустойки

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность № 23 от 19.07.2013, паспорт)

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 02.07.2013, паспорт)

У С Т А Н О В И Л:

Сущность спора: иск заявлен о взыскании 152 720 рублей неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 27.12.2011 по 20.03.2012.

Ответчик иск отклонил по мотивам, изложенным в отзыве, в частности указал следующее. Мнение истца о том, что срок предоставления результатов работы наступил 27.12.2011 неверно. Условие о сроке выполнения работ не было согласовано. В п. 1.1. контракта указано, что срок выполнения работ 7 дней. Поскольку стороны не определили ни дату, ни наступление события, от которого должны исчислять 7 дней, соглашение о сроках выполнения работ сторонами достигнуто не было. Срок выполнения работ сторонами был определен в акте от 17.01.12 и работы выполнены в пределах установленного им срока.

Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Требования истца основаны на следующих обстоятельствах.

19.12.2011 между министерством экономического развития Новосибирской области (истец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1. (ответчик) был заключен Государственный контракт № 0151200000111003862.

Предметом контракта является обязательство по выполнению научно-исследовательской работы на тему «Разработка и апробация системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и проведению внешнего мониторинга качества предоставления государственных услуг Новосибирской области и муниципальных услуг».

Согласно условиям контракта одна сторона обязалась выполнить работы в соответствии с Контрактом и передать Заказчику результаты их выполнения в предусмотренные настоящим Контрактом сроки, своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности получения ожидаемых результатов, гарантировать Заказчику передачу полученных по настоящему Контракту результатов, не нарушающих исключительных прав третьих лиц, а другая сторона обязалась передавать Исполнителю необходимую для выполнения работ информацию, принять результаты выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с п. 1.5. контракта, определен срок выполнения работ - 7 дней.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства Должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных нормативных актов.

Нарушение указанной нормы, т.е. ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по контракту подтверждается следующими фактами.

По итогам выполнения НИР 27.12.2011 ответчик представил в министерство отчет о его выполнении, однако проведенный министерством анализ представленного отчета о выполнении НИР выявил ряд недостатков.

В связи с тем, что работы выполнены ответчиком не в полном объеме, определенном в Техническом задании (приложение №1 к контракту), на основании п.п.3.2 п. 3 контракта 17.01.2012 № 62-14/4 в адрес ответчика направлен мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки работ, а так же акт с перечнем необходимых доработок и сроком их устранения (30.03.2012).

Работы были фактически исполнены и приняты по акту сдачи-приемки работ, выполненных по Государственному контракту № 0151200000111003862 от 19.12.2011 г. на выполнение научно-исследовательских работ 20.03.2012.

В соответствии с п. 1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником кредитор вправе требовать уплаты определенной законом или договором неустойки.

Пунктом 6.2 контракта предусмотрено, что за нарушение срока сдачи выполненных работ, Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 1/100 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты неустойки,  от стоимости Контракта. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1.5. контракта, срок выполнения работ установлен в течение 7 дней. Учитывая, что контракт заключен 19.12.2011 года, срок представления результатов работы наступил 27.12.2011.

Учитывая, что работы надлежащим образом выполнены и приняты по акту сдачи-приемки работ, выполненных по Государственному контракту № 0151200000111003862 от 19.12.2011 г. на выполнение научно-исследовательских работ 20.03.2012,  количество дней просрочки исполнения обязательства составляет 83  дня.

В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования Банка России на дату взыскания неустойки, начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

Согласно п. п. 2.1.1 контракта цена составляет 2 300 000 рублей.

Следовательно, неустойка на момент исполнения обязательств составляет 152 720 рублей.

Рассмотрев возражения ответчика, суд признает их обоснованными и исходит при этом из следующего.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

К отношениям сторон, возникшим из государственного контракта, подлежат применению нормы параграфа 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подрядных работах для государственных и муниципальных нужд, а также положения Федерального закона от 23.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

К договорам о подрядных работах для государственных и муниципальных нужд применяются также положения о подряде, содержащиеся в параграфе 1 главы 37 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса РФ об этих видах договоров (часть 2 статьи 702 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания.

В контракте сроки начала и окончания работ отсутствуют, т.е. отсутствуют существенные условия контракта. Поскольку контракт исполнен и стороны не заявляют о его незаключенности, судом данный вопрос не рассматривается. Однако суд исходит из следующего. Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение ответчиком сроков выполнения работ, установленных п. 1.5. контракта, а именно: срок выполнения работ 7 дней. Установленный контрактом срок выполнения работ носит не полный характер и не позволяет определить срок завершения работ. При указанных обстоятельствах, вывод истца о нарушении ответчиком срока выполнения работ необоснован. Суд учитывает также то обстоятельство, что в Акте сдачи-приемки работ от 20 марта 2012 года стороны указали, что работы выполнены в оговоренные сторонами сроки и надлежащим образом. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ не имеет (п. 3).

При указанных обстоятельствах, суд признает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

С У Д Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Резолютивная часть решения объявлена в заседании суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, постановления арбитражного суда, в Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В.Киселева