Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А, при ведении протокола помощником судьи Афанасьевым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инвестстройпроект» (ОГРН <***>), р.п. Краснозерское, к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (ОГРН <***>), г. Новосибирск, о взыскании 1 499 854 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 12.02.2021, удостоверение адвоката, паспорт;

ответчика: ФИО2, доверенность № 10/240 от 16.11.2020, служебное удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инвестстройпроект» (далее по тексту - истец) обратилось с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (далее по тексту - ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 499 854 руб. 80 коп.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 08.09.2020 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключён контракт № 08512000006200040870001 (далее по тексту – контракт), предметом которого является выполнение работ по ремонту а/д «15 км а/д «К-27» Луговой» в Краснозерском районе Новосибирской области.

Цена контракта составила 49 148 300 руб. (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.13 контракта, выполненные строительно-монтажные работы принимаются заказчиком с учётом временных, прочих, непредвиденных работ и затрат в пределах сметного лимита на следующих условиях:

- затраты на временные здания и сооружения - за фактически построенные временные здания и сооружения (согласно п. 3.2 ГСН 81-05-01-2001);

- другие прочие затраты – согласно нормативу по каждой статье затрат;

- средства на непредвиденные работы и затраты – обоснованные фактические затраты подрядчика, произведённые по согласованию с заказчиком, но не более 1,5% от итога глав сводного сметного расчёта.

Вышеуказанные затраты принимаются при наличии их в утверждённой документации и в расчёте начальной (максимальной) цены контракта. Сметы на непредвиденные работы, затраты, на возведение временных зданий и сооружений разрабатываются подрядчиком за свой счёт. Расходы по составлению смет возмещению заказчиком не подлежат.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, истец сослался на те обстоятельства, что в рамках исполнения контракта им фактически выполнены работы по устройству и рекультивации временной площадки хранения материалов на объекте ремонта, которые были предъявлены к приёмке ответчиком с соответствующим комплектом документов согласно письму от 21.12.2020. В данной приёмке ответчиком письмом исх. № 9748 от 29.12.2020 отказано.

Отсутствие оплаты за выполненные работы послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьёй 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьёй 711 ГК РФ, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором, не допускается.

Согласно расчёту начальной (максимальной) цены контракта, являющегося приложением № 1 к обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, входящей в состав аукционной документации электронного аукциона №08512000006200040870001, в пункте 6 учтены по Главе 8 сметной документации «Временные здания и сооружения», учтены затраты на временные здания и сооружения в размере 4,1 %*0,8 = 3,28 %, общей сметной стоимостью 1249,83 тыс. рублей.

В составе сводного сметного расчёта, утверждённого заказчиком, являющегося частью аукционной документации, учтена глава 8 «Временные здания и сооружения», общей сметной стоимостью 1249,83 тыс. рублей.

Локальный сметный расчёт на устройство и рекультивацию временной строительной площадки №В-01 «Временные здания и сооружения», разработан подрядчиком за свой счёт и утверждён заказчиком.

Проектной документацией в разделе 5 «Проект организации строительства», проекта организации ремонта, шифр 046/20 - АД.ПОС, том 3, в пункте 6.4., указано, что технологическую схему укладки слоёв из щебёночно-песчаных смесей разрабатывает подрядчик на основе проекта, имеющегося у него в наличии оборудования и выбранного типа смеси. Доставка ЩПС может доставляться на дорогу до начала строительства, с соблюдением всех норм хранения. Технологическую схему разрабатывает подрядчик на основе проекта, имеющегося у него в наличии оборудования и выбранного типа дорожной одежды.

Технологической картой производства работ по устройству временной площадки с покрытием из щебёночно-песчаной смеси С-1, для хранения инертных материалов на объекте «Ремонт а/д «15км а/д «К-27»- Луговой» в Краснозерском районе Новосибирской области, утверждённой ООО «ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ» и согласованной ведущим экспертом ОР и САД ГКУ НСО ТУАД ФИО3, обоснована и описана необходимость устройства временной площадке при производстве ремонтных работ.

Пунктом 6.2. проекта организации строительства предусмотрено, что ремонтные работы производятся в полосе существующей дороги. Проезд транзитного транспорта предусмотрено осуществлять по одной полосе движения.

Таким образом, учитывая значительное снижения пропускной способности автодороги, высокую интенсивность движения по ней, большую площадь работ, объём требуемого материала, осуществлять доставку материала непосредственно на неё технологически не представлялось возможным для подрядчика. Кроме того, как пояснил истец, по указанной автодороге проходит ежедневный школьный маршрут и складирование материалов непосредственно на объекте ремонта не представлялось возможным, поскольку это не обеспечило бы безопасность и безаварийность дорожного движения.

Подрядчик в полном объёме исполнил обязательства и условия установленные контрактом для оплаты затрат на устройство и рекультивацию временной строительной площадки, в связи с чем имеет право на получение денежных средств в размере предусмотренном контрактом и документами исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при заключении контракта указывается, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок его исполнения, при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьёй и статьёй 95 этого закона.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведённые нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстройпроект» (ОГРН <***>) задолженность в размере 1 499 854 руб. 80 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 999 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья С.А. Исакова