Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волынкиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛЕГАСИ ЛАЙНС", г. Владивосток о признании решения от 01.11.2019 г. № 10609050/070819/0036535 недействительным, заинтересованное лицо: Новосибирская таможня, г. Новосибирск,

при участии представителей:

заявителя: ФИО1, доверенность от 21.01.2020,

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 09.01.2020, ФИО3, доверенность 17.01.2020, ФИО4, доверенность от 24.12.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЛЕГАСИ ЛАЙНС" (ОГРН: <***>) (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения от 01.11.2019 г. № 10609050/070819/0036535 недействительным, заинтересованное лицо: Новосибирская таможня, (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган).

Заявленные требования мотивированы тем, что принятое таможней решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является незаконным и нарушают его права и законные интересы.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

07.08.2019 Обществом на Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) (далее - таможенный пост, НТП (ЦЭД)) по ДТ№ 10609050/070819/0036535 задекларирована партия из 37 товаров: обувь повседневная мужская, женская.

Поставка товара осуществлена на условиях СРТ Новосибирск, в счет исполнения внешнеэкономического Контракта от 01.04.2019 №CELL04/19 (далее - Контракт), заключенного между продавцом «CHINA EXPORT DEVELOPMENT COMPANY LIMITED» (Китай) и покупателем ООО «Легаси Лайнс» (Российская Федерация). Страна происхождения и отправления товаров - Китай.

Таможенная стоимость товаров по ДТ №10609050/070819/0036535 определена и задекларирована декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров декларантом при таможенном декларировании представлены следующие документы в электронном виде, а именно:

- контракт от 01.04.2019 №CELL04/19;

- заказ от 08.07.2019 № KAZ-190004;

- спецификация от 10.07.2019 №KAZ-190004;

- инвойс от 10.07.2019 №KAZ-190004;

- инвойс от 10.07.2019 №KAZ-190004-К;

- упаковочный лист от 10.07.2019 №KAZ-190004;

- экспортная таможенная декларация страны отправления;

- международная товарно-транспортная накладная от 16.07.2019 №266302;

- договор поставки от 01.04.2019 №ЛЛ058/19;

- дополнительное соглашение от 10.04.2019 №1;

- ценовое предложение от 08.07.2019 №KAZ-190004;

- ценовое предложение от 08.07.2019 №KAZ-190004-К;

- упаковочный лист от 10.07.2019 № KAZ-190004-K;

- накладная от 28.05.2019 №36873;

- универсальный передаточный документ от 31.05.2019 №190531-0001;

- книжка МДП ХС82695900;

- приходный ордер от 28.05.2019 №36873.

При регистрации ДТ № 10609050/070819/0036535 КПС «АИСТ-М» автоматически выявлен общероссийский профиль риска.

В соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС 08.08.2019 НТП (ЦЭД) назначена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, в связи с обнаружением признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

По результатам проведенного контроля заявленной стоимости и анализа дополнительно представленных документов, сведений и пояснений, таможенным органом сделан вывод о том, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не устранены, правомерность использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при определении таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в спорной ДТ, не подтверждается представленными Декларантом документами, метод определения таможенной стоимости, заявленный Обществом, не применим в силу несоответствия требованиям, установленным пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС Новосибирской таможней принято Решение от 01.11.2019 № 10609050/070819/0036535 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ№10609050/070819/0036535.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС таможенным органом проводится проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

Согласно пункту 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Запрос документов в соответствии с пунктом 1 статьи 325 ТК ЕАЭС является правом таможенного органа. При реализации данного права таможенный орган должен исходить из наличия признаков недостоверно заявленных сведений. Случаи, когда осуществляется запрос дополнительных документов, определены в пункте 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос дополнительных документов должен быть обоснованным и должен содержать: перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, сроки представления таких документов и (или) сведений.

По результатам фактического контроля (АТД №10609030/050819/000645, №10609030/120819/000687), в отношении товарной партии, прибывшей по международной товарно-транспортной накладной CMR от 16.07.2019 №266302 (задекларированной ранее по ДТ №10609050/230719/0034172 - отказано в выпуске товаров), выявлено расхождение весовых, количественных и качественных характеристик товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра товаров выявлено несоответствие характеристик (наименование товара, изготовитель, торговые марки, артикулы), указанных в отгрузочной спецификации со сведениями о фактически ввезенных товарах.

Так, в отгрузочной спецификации от 10.07.2019 № KAZ190004 заявлен товар «туфли женские» (130 пар) фактически ввезены «ботинки женские» (130 пар).

Декларантом представлено письмо от продавца «CHINA EXPORT DEVELOPMENT COMPANY LIMITED» от 06.08.2019 о пересортице товаров при отгрузке и направлении скорректированных коммерческих документов:

спецификация от 10.07.2019 № KAZ-190004-К, инвойс от 10.07.2019 № KAZ-190004-К, упаковочный лист от 10.07.2019 № KAZ-190004- К. Однако, общая стоимость товарной партии не изменилась. Корректировка спецификации и инвойса произведена в части смены наименования товаров. Цена за единицу товара и общая стоимость не изменилась. Установление цены за единицу товара при изменении наименования противоречит общим принципам ценообразования.

Так, в скорректированной отгрузочной спецификации от 10.07.2019 № KAZ-190004-К и инвойсе от 10.07.2019 № KAZ-190004-К указана цена за единицу товара «ботинки женские» торговой марки «TES» 2,22 долл. США за пару и 1,89 долл. США за пару, что соответствует цене за единицу товара «туфли женские» той же торговой марки.

В спецификации от 10.07.2019 № KAZ-190004-К, инвойсе от 10.07.2019 № KAZ-190004-К за товар «ботинки женские» той же торговой марки (TES) (позиции 15, 16 в спецификации и инвойсе; в ДТ товар №1) установлена цена 3,91 долл. США за пару.

Таким образом, за товар одного наименования одной и той же торговой марки установлена различная цена за единицу товара. Отсутствие в контракте и инвойсе точной информации о характеристиках товаров, влияющих на их стоимость, указывает на наличие условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, следовательно, стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной.

По результатам проведенной таможенной экспертизы (Заключение таможенного эксперта от 30.08.2019 № 12408007/0031326) установлено расхождения характеристик товара со сведениями, заявленными в ДТ.

Согласно пункту 5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Решение ЕАЭК № 42), при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.)

В соответствии с п. 1.2 Контракта от 01.04.2019 №CELL04/19, ассортимент, описание (качественные характеристики), количество, цена товара и сроки поставки каждой партии указываются в Спецификациях, условия, зафиксированные сторонами в спецификации, отражаются в предварительных инвойсах. Однако, отгрузочная спецификация от 10.07.2019 №KAZ-190004-К не содержит сведений о качественных характеристиках товаров, влияющих на цену товаров (материал изготовления, размеры и др.), что противоречит условиям Контракта. Инвойс от 10.07.2019 №KAZ- 190004-К также не содержит сведений о физических и качественных характеристиках товаров.

Сведения о материале изготовления товаров, содержатся только в ценовом предложении продавца от 08.07.2019 №KAZ-190004-К. Однако, ценовое предложение продавца не является коммерческим документом, в котором сторонами сделки согласовывается цена товаров.

Процентное содержание материалов в составе изделия определяют его качество, маркетинговые цели, маркетинговое продвижение на рынке. Физико-механические показатели качества изделий напрямую влияют на его цену. Также, наличие различных компонентов (в том числе компонентов из натуральных материалов) усложняет технологию изготовления, что также влияет на цену товаров.

Отсутствие в коммерческих документах информации о характеристиках товаров, влияющих на их стоимость, указывает на наличие условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, следовательно, стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной.

Данные обстоятельства указывают на наличие условий, влияние которых количественно не может быть определено, что при определении таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами противоречит пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.

В качестве подтверждения фактической оплаты за товар представлено заявление на перевод от 26.09.2019 № 44. В назначении платежа заявления на перевод указан Контракт от 01.04.2019 №CELL04/19.

Судом отклоняется довод заинтересованного лица о том, что Предоставленные декларантом документы не подтверждают стоимость, фактически уплаченную/подлежащую уплате по данной поставке.

Согласно инвойсу №KAZ-19004-K от 10.07.2019, выставленному в рамках контракта №CELL04/19 от 01.04.2019, стоимость партии товара составляет 57 779,22 долларов США(USD).

26.09.2019 во исполнение условий контракта №CELL04/19 от 01.04.2019 был осуществлен перевод денежных средств в адрес продавца CHINA EXPORT DEVELOPMENT COMPANY LIMITED в размере 57 779,22 долларов США (USD).

Стоимость товара и сумма перевода полностью совпадает.

В сведениях о валютных операциях отражено содержание операции с указанием конкретно на спорную ДТ №10609050/070819/0036535.

В соответствии с ответом CHINA EXPORT DEVELOPMENT COMPANY LIMITED

денежные средства по инвойсу №KAZ-190004-K от 10.07.2019 поступили в полном объеме в установленный срок.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (действовал в момент возникновения спорных правоотношений), таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Суд признает обоснованным довод Новосибирской таможни о том, что представленная копия документа, заявленного как таможенная декларация на вывоз груза, не является подтверждающим документом, выдаваемым таможенным органом КНР так как данная декларация содержит недостоверные сведения относительно наименования товара реализованного по указанной декларации в адрес заявителя. Сведения о количестве и стоимости товаров «туфли женские», «ботинки женские», заявленные в экспортной таможенной декларации, не соответствуют сведениям, указанным в коммерческих документах (отгрузочной спецификации от 10.07.2019 №KAZ-190004-К, инвойсе от 10.07.2019 №KAZ-190004-Ю и заявленным в ДТ.

То обстоятельство, что в экспортной декларации отсутствуют отметки таможенного органа страны отправления, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет и не свидетельствует о невозможности оценить данный документ с точки зрения сопоставления сведений, отраженных в экспортной декларации, со сведениями, заявленными в ДТ.

При этом суд отмечает, что данный документ оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном законодательством страны отправления, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена поставщиком.

В результате сравнительного анализа уровня заявленной таможенной стоимости анализируемых товаров, с уровнями таможенной стоимости на однородные товары, сложившимися по ФТС России, установлено занижение цены задекларированных товаров, по сравнению со средними уровнями таможенной стоимости товаров, сложившимися по ФТС России.

Например, по ДТ №10609050/070819/0036535 товар № 7 «ботинки женские с верхом из натуральной кожи» (производитель «CHENGDU AIMINER LEATHER PRODUCTS CO. , LTD») заявлен с ИТС 3,71$/пара (241,90 руб/пара), тогда как по ФТС России однородные товары того же производителя декларировались с ИТС 23,37$/пара; товар № 24 «полусапоги женские с верхом из натуральной кожи» (производитель «COMPANY OF SHOE INDUSTRY OF DUNFAN LTD» заявлен с ИТС 6,56$/пара (427,73 руб/пара), тогда как по ФТС России однородные товары того же производителя декларировались с ИТС 23,00 $/пара.

При проведении ценового контроля с помощью ИСС «Малахит» выявлено отклонение заявленного ИТС товаров от ИТС однородных товаров, декларируемых по ФТС России/СТУ до 89%.

Исходя из проведенного таможенным органом анализа документов и сведений, представленных декларантом, а также информации, имеющейся в распоряжении самого таможенного органа, установлено, что заявленная в ДТ № 10609050/070819/0036535 таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; продажа товара или его цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; заявленная таможенная стоимость не основывается на действительной стоимости товаров, что является нарушением пункта 10 статьи 38, подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Представленными в дело доказательствами подтверждено, что сведения о качественных характеристиках товаров, влияющих на их таможенную стоимость, заявленные в ДТ, не соответствуют фактическим, установленным по результатам таможенной экспертизы.

Довод Общества о том, что представленный пакет документов позволяет определить физические и качественные характеристики товаров не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта, ассортимент, описание (качественные характеристики), количество, цена товара и сроки поставки каждой партии указываются в Спецификациях, условия, зафиксированные сторонами в спецификации, отражаются в предварительных инвойсах.

Вместе с тем, отгрузочная спецификация от 10.07.2019 № KAZ-190004-K не содержит сведений о качественных характеристиках товаров, влияющих на цену товаров (материал изготовления, размеры и др.), что противоречит условиям Контракта, инвойс также не содержит сведений о физических и качественных характеристиках товаров.

Сведения о материале изготовления товаров, содержатся только в ценовом предложении продавца от 08.07.2019 № KAZ-190004-K, однако, данный документ не является коммерческим документом, в котором сторонами сделки согласовывается цена товаров.

Отсутствие в спецификациях и инвойсе точной информации о характеристиках товаров, влияющих на их стоимость, указывает на наличие условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, следовательно, стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной.

Кроме того таможенным органом проведен анализ информациии о таможенном декларировании участниками ВЭД в период, сопоставимый с периодом ввоза оцениваемых товаров, компонентов, используемых при изготовлении обуви.

При исследовании отношения цены товара к единице товара, так называемого индекса таможенной стоимости (далее - ИТС) установлено, что товар «вкладные стельки для обуви, основа выполнена из полимерного материала, верх из текстильного материала» ввозится с ИТС от 9,59 $/кг до 23,09$/кг (ДТ №10609050/040219/0004167); ИТС товара «заготовки верха обуви, закрепленные на основной стельке, но без подошвы (кроссовки)» составил 39,12 $/кг (ДТ № 10609050/080219/0005130); ИТС товара «заготовка верха обуви для изготовления полуботинок (полиэстер 100%)» составил 36,39 $/кг (ДТ №10609050/140119/0000690); ИТС товара «заготовка верха обуви, изготовлена из натуральной кожи» составил 56,43 $/кг (ДТ №10609050/140119/0000700).

Заявленный ООО «Легаси Лайнс» ИТС товара №1 «ботинки женские взрослые с верхом из полимерного материала» составил 2,83$/кг, ИТС товара №2 «ботинки мужские взрослые с верхом из полимерного материала» составил 2,71$/кг, ИТС товара №5 «полуботинки мужские взрослые с верхом из полимерного материала» составил 2,77$/кг, что ниже ИТС товаров, используемых в качестве компонентов при изготовлении обуви.

Заявленный ООО «Легаси Лайнс» ИТС товара №13 «обувь повседневная мужская - полуботинки мужские взрослые с верхом из текстильного материала, на подошве из пластмассы» составил 3,33$/кг, что ниже ИТС товаров, используемых в качестве компонентов при изготовлении обуви.

Таким образом, стоимость компонентов в совокупности со стоимостью работ по изготовлению обуви превышает заявленную таможенную стоимость готовой обуви, продекларированной по ДТ №10609050/070819/0036535.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Представленные декларантом документы и сведения не содержат каких-либо мотивированных пояснений и документального подтверждения относительно наличия условий продажи и поставки анализируемой партии товара, обусловивших значительное отличие от поставок однородных товаров иными участниками ВЭД.

По результатам анализа документов и сведений, представленных декларантом, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, установлено, что заявленная в ДТ № 10609050/070819/0036535 таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; продажа товара или его цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; заявленная таможенная стоимость не основывается на действительной стоимости товаров, что является нарушением пункта 10 статьи 38, подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Действительная цена - это цена, по которой данный или подобный товар продается или предлагается для продажи в такое время и в таком месте, которое определяется законодательством страны импорта при нормальном течении торговли в условиях полной конкуренции.

Цена сделки складывается под влиянием множества факторов, вытекающих из коммерческих отношений между продавцом и покупателем, конъюнктуры рынка, на котором реализуются ввозимые товары - все эти обстоятельства определяют отклонение цены сделки, которая сложилась бы при нормальных условиях продажи товаров, т.е. в условиях полной свободной конкуренции при обычном течении торговли.

Действия лица, ввозящего товар на таможенную территорию государства, соответствовали бы принципам разумности и осмотрительности, предъявляемым к поведению участников гражданского оборота, если бы такие субъекты при ввозе товаров по цене, значительно отличающейся от цен сделок с однородными товарами, заранее собирали доказательства, подтверждающие более низкую цену сделки.

Представленными обществом документами, сведениями и пояснениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях, иных официальных и общепризнанных источниках информации. Следовательно, основания для проведения проверки таможенной стоимости устранены не были, что является основанием для принятия должностным лицом таможенного органа решения о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Довод заявителя о том, что указанный товар в дальнейшем реализовывался на территории Российской Федерации с небольшой надбавкой к цене, по которой он ввозился, судом отклоняются, так как указанные обстоятельства не относятся к вопросу определения таможенной стоимости.

Источники ценовой информации, взятые за основу для корректировки таможенной стоимости спорных товаров отвечают требованиям статьи 42 ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по государственной пошлине суд распределяет по правилам статьи 110 АПК РФ и относит на заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.А. Нахимович