АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск дело № А45-4167/2009
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2009 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М., при ведении протокола судьей СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М., рассмотрел в судебном заседании 28.04.2009 г.-05.05.2009 г. (с перерывом) материалы дела по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска к Обществу с ограниченной ответственностью «ИнЭК-Про», г. Новосибирск о взыскании 791 754 руб. 86 коп.
В судебном заседании участвуют представители:
от истца: ФИО1, дов. от 20.03.2009 г.
от ответчика: ФИО2, дов. от 15.04.2009 г.
Подлежит рассмотрению требование о взыскании задолженности по страховым взносам в ПФ РФ, в том числе:
- 639 635,00 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- 113 039,00 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
а также пени в сумме:
- 33 832,59 руб. – за неуплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии;
- 5 248,27 руб. - за неуплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Ответчик заявление ПФ РФ считает не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на нарушение истцом досудебного порядка.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд
У С Т А Н О В И Л :
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Для работодателей, выступающих в качестве страхователей, применяются тарифы страхового взноса, указанные в п. 2.2. ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Размер пени, установленный п. 5 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», равен одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов согласно п.4 ст. 26 ФЗ № 167-ФЗ.
Согласно расчёта авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008г. общая сумма задолженности по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 1 и 2 кварталы 2008г. составляет 752 674,00 руб.
За несвоевременную уплату страховых взносов ПФ РФ начислены пени за период с 15.05.2008г. по30.09.2008г. в общей сумме 39 080,86 руб.
Требованием № 867 от 30.09.2008 г. ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 18.10.2008 г. Поскольку сумма задолженности и ни не была уплачена ответчиком добровольно, то 24.02.2009 г. ПФ РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных в требовании сумм недоимки и пени.
Исследовав обстоятельства дела, суд признал требования Пенсионного Фонда подлежащими удовлетворению в полном объеме, доводы ответчика отклонил, при этом суд исходил из следующего.
Ответчик утверждает, что направление требования по почте заказным письмом возможно только в случае, когда руководитель либо законный или уполномоченный представитель организации уклоняется от получения требования, и эти обстоятельства подтверждены соответствующими доказательствами.
Данный довод признан судом неправомерным, поскольку согласно п. 4 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом ПФР страхователю по месту его учета. Указанное требование может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или индивидуальному предпринимателю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Таким образом, в п. 4 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не содержится прямой обязанности территориальных органов ПФР лично вручать требование руководителю организации или его законному представителю.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование считается полученным по истечению шести дней с даты направления заказного письма. Пункт 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ» предусматривает, что данная налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Также судом не принят во внимание довод ответчика о том, что представленный ПФ РФ реестр отправленной корреспонденции не позволяет установить, что именно и кому направлялось 30.09.2008 г., по нижеизложенным основаниям.
В реестре на отправленную корреспонденцию УПФР в Железнодорожном районе указано, что в адрес ответчика направлено требование, а вместо наименования ответчика указан его регистрационный номер. В соответствии с п. 5 постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 13.10.2008 г. № 296п «Об утверждении порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей, производящих выплаты физическим лицам» (далее Порядок) присвоенный страхователю регистрационный номер не может быть повторно присвоен другому страхователю, в том числе после снятия страхователя с учета в территориальных органах ПФР.
Регистрация организаций в качестве страхователей осуществляется в 5-дневный срок с даты представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в территориальные органы ПФР сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. На основании данных сведений территориальный орган ПФР производит регистрацию организаций в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера. Сведения о дате регистрации и регистрационном номере страхователя передаются территориальным органом ПФР в регистрирующий орган для включения в ЕГРЮЛ. Сведения передаются в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи по каналам связи. Тем самым, указание в реестре на отправку почтовой корреспонденции регистрационного номера Ответчика, вместо его наименования, не является нарушением отправки заказной корреспонденции.
В связи с вышеизложенным суд пришел к выводу о том, что реестр отправленной корреспонденции от 30.09.2008 г. является допустимым доказательством того обстоятельства, что 30.09.2008 г. требование направлялось ответчику.
Следовательно, ПФ РФ был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Рассмотрев довод ответчика о незаконности требования ПФ РФ в части взыскания пени по недоимке, образовавшейся в 2007г., суд установил следующее.
В требовании № 867 от 30.09.2008 г. ПФ РФ указана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года. А также указана сумма пени, начисленная на задолженность 1 и 2 квартала, а также на ранее выставленную требованием № 579 от 10.07.2008 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, но не уплаченную Ответчиком на момент выставления требования № 867. В соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными, сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Тем самым условием для прекращения начисления пеней является фактическая уплата недоимки плательщиком. Взыскание пеней, начисленных на ранее выставленную (взысканную), но не оплаченную недоимку по страховым взносам, в отношении каждого дня просрочки, осуществляется ПФ РФ в пределах срока давности взыскания. При этом данный срок включает трехмесячный срок на предъявление требования, десятидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.
Таким образом, взыскание суммы пени происходит в пределах указанного срока, исходя из даты подачи заявления в арбитражный суд.
Поскольку заявление подано ПФ РФ в арбитражный суд Новосибирской области 24.02.2009 г., то требование о взыскании пени, начиная с 15.05.2008 г., является правомерным, и пресекательный срок ПФ РФ не пропущен.
На основании вышеизложенного суд признал требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИнЭК-Про» г. Новосибирск (ОГРН:<***>) в Пенсионный фонд РФ взносы на страховую часть трудовой пенсии – 639 635,00 руб.; взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 113 039,00 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии – 33 832,59 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 5 248,27 руб., в федеральный бюджет - 14 417,55 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в установленный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
СУДЬЯ СЕЛЕЗНЕВА М.М.