ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-41/08 от 24.12.2007 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630007 г. Новосибирск, ул. Кирова, 3

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

Дело № А45-41/08-52/1

24 декабря 2007 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи   Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания судьей   Абаимовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к   Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс»

о   привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

заявителя:   не явился, извещен надлежащим образом,

ответственного лица:   не явился, извещен надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:

В арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензий).

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил,  отзыва и возражений на иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

05.12.2007 года заместителем начальника отдела Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 на основании Приказа № 803/2 от 09.11.2007г. Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сибирского управления государственного автодорожного надзора была проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс», осуществляющего перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом и выявлены нарушения постановления Правительства РФ №637 от 30.10.2006г. «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», отраженные в Акте № 736/2 от 05.12.2007 года проверки соблюдения лицензионных требований и условий субъектом транспортного комплекса, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, а именно:

- исполнительный руководитель (он же диспетчер) ФИО2 не проходил обучение по безопасности движения и аттестацию

- отсутствует одобрение типа транспортных средств, тахографы не используются, так как не прошли проверку в установленном порядке;

- ненадлежащим образом ведется учет данных по водителям, не заполнены разделы и графы личных карточек;

- не осуществляется учет данных по ДТП и нарушениям ПДД;

- не проведены обязательные ежегодные занятия (технический минимум) с водителями;

- путевые листы оформляются с нарушением установленных требований;

- не ведется почасовой учет рабочего времени водителей;

- при выполнении разовых заказных перевозок не проводится обследование дорожных условий; водителям не выдаются схемы маршрута с указанием опасных участков и графики движения, оформленные надлежащим образом. Не предусмотрены в заказах на перевозку и в графиках технического осмотра транспорта, межрейсовые медицинские осмотры водителей, места отстоя автобусов, пунктов отдыха и питания, диспетчерские отметки;

- не проводилось техническое обслуживание автобусов, графики проведения технического осмотра не составлялись, не велся учет неисправностей автобусов и другая документация по регистрации технического осмотра и ремонта;

- не соблюдаются экологические требования при эксплуатации транспорта

05 декабря 2007 года лицом, проводившим проверку, по результатам выявленных правонарушений составлен протокол № 736/2 об административном правонарушении, полученный директором Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» 05.12.2007г. С наличием указанных нарушений директор на момент составления протокола был согласен, о чем свидетельствует соответствующая собственноручная запись в последнем.

В соответствии с выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» лицензией № 54-АСС- 101722 от 09.09.2005., владелец лицензии обязан выполнять устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

Указанные нарушения подтверждаются материалами дела.

Таким образом, судом установлен факт несоблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» условий Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек».

Срок давности привлечения Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» к административной ответственности не истек.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что правовые основания для привлечения Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) имеются.

При назначении наказания суд учитывает характер противоправных действий, признание вины, и считает возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь-Экспресс» (ОГРН <***>), к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для перечисление суммы административного штрафа:

УФК по НСО (Сибирское УГАДН)

ГРКЦ ГУ БР по НСО

БИК 045004001

Расчетный счет <***>

ИНН <***>

КПП 540401001

Код ОКАТО 50401000000

КБК 10611630000010000140

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новосибирской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В.Абаимова