Арбитражный суд Новосибирской области
город Новосибирск, улица Нижегородская, дом 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-4318/2012
02 мая 2012 года
27.04.2012 объявлена резолютивная часть решения
02.05.2012 изготовлено определение в полном объеме
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Амелешиной Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яниевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Медичел» к товариществу собственников жилья «Дом на Ватутина» об обязании предоставить документы для ознакомления,
при участии в судебном заседании представителя ответчика: ФИО1, председателя, протокол №30 от 24.01.2012,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Медичел» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском об обязании товарищество собственников жилья «Дом на Ватутина» не ограничивать права истца, как члена товарищества собственников жилья «Дом на Ватутина», предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и уставом товарищества, и предоставить для ознакомления документы о деятельности товарищества:
1)устав товарищества собственников жилья, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества
2)реестр членов товарищества
3)бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
4)заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества
5)документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе
6)протоколы общих собраний членов товарищества, заседания правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества
7)документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
8)техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования и заявлением, поступившим в арбитражный суд 02.04.2012, просил на основании части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (в редакции от 06.02.2012) обязать ответчика предоставить для ознакомления следующие документы и сведения:
1. В рамках общей информации о товариществе:
а) наименование товарищества;
б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
г) режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан;
д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества;
е) сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
2. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества:
а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;
г) протоколы общих собраний собственников, членов товарищества, в соответствии с реестром, реестр и протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
ж) размер полученных в течение отчетного года ТСЖ от собствеиников помещений в МКД средств в качестве платы за жилые помещения и коммунальные услуги и размер расходов ТСЖ, связанных с управлением МКД;
з) соответствие фактического перечня, объемов и качества услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД перечню и размеру платы, указанным в договоре управления;
е) список должников, несвоевременно и (или) не полностью вносящих плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и размеры сумм, не выплаченных ими на день предоставления собственникам отчета по выполнению договора на содержание и ремонт общего имущества в МКД, меры, принятые по повышению собираемости платежей, результаты принятых мер;
и) количество обращений и принятые меры по устранению недостатков.
З. В рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме:
а) годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
б) отчет о выполнении предшествовавшего годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
в) сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
г) сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
д) сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
е) копии документов, содержащих информацию:
-список или опись общедолевого имущества;
-договора об установленных сервитутах, установленные, планируемые сервитуты (прохождение общедолевого имущества по нежилым помещениям собственников, и прохождения имущества собственников по помещениям общедолевого имущества МКД;
-установленного порядка использования придомовой территории;
-технические паспорта технических помещений МКД, схемы прохождения линий электрохозяйства (однолинейные электрические схемы МКД, в том числе помещения истца, с указанием отличий по фактическому прохождению кабеля, марки кабеля, мест сочленений), теплохозяйства, схемы прохождения шахт вентиляции, водоотведения, водоснабжения, акты границ раздела ответственности с собственниками помещений, квартир, договора согласования пропуска тепло-, электроэнергии членам ТСЖ и собственникам, договора по передаче электро-, теплоэнергии от Гарантирующих поставщиков к собственникам помещений ( конкретно - договорные отношения по передаче электрической энергии в соответствии с п.3.1.2. договора Энергоснабжения № Щ-689 от 30.06 2011 года по передаче электрической энергии от гарантирующего поставщика к истцу, по помещениям и другому имуществу общедолевой собственности) ;
-журнал регистрации заявлений (обращений, жалоб) членов ТСЖ, собственников помещений; установленный порядок хранения заявлений, поступивших от истца;
-список общедолевого имущества; список общедолевого имущества, находящегося в помещении иных собственников и в том числе истца, установленные ранее сервитуты;
- акты осмотра, планы на текущий ремонт МКД, мероприятия, оформленные в виде документов;
-акты осмотра МКД (по выявленным дефектам, решения меры по их устранению, акты, справки по контролю за использованием и содержанием помещений);
-перечень работ по текущему ремонту на 2011 и 2012 год (акты и результаты весеннего осеннего осмотра МКД, печень работ по текущему ремонту на 2012 год с указанием вида работ, сроков выполнения, суммы затрат (ориентировочная), расчет оплаты с 1 кв.м.);
- принятые решения по каждому виду работ, сумме затрат, решение о принятии сумм оплат по текущему ремонту с 1 квм, протокол утверждения оплат;
-сметная документация на ремонт;
-решение об организации текущего ремонта, акты приема выполненных работ, порядок ознакомления с информацией по проведенным ремонтам;
-акты осмотра спорного имущества, решения о внесенных исправлений в реестр учета общедолевого имущества.
4. В случае привлечения товарищества в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, сведения о количестве таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
5. Информация о средствах товарищества и кооператива:
- размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества;
- сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов.
6. В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы следующие сведения по состоянию на день раскрытия информации, обновленные в установленные Законом сроки:
а) перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
б) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы; реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены);
в) тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей.
7. Техническая документация на МКД (в соответствии с установленным перечнем документации на МКД в Правилах содержания общего имущества, Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в пункте 1.5.1 - техническая документация долговременного хранения):
а) реестр документов и актов для сдачи-приемки документации, материальных ценностей и согласованных обязательств по МКД):
б) план участка в масштабе 1:1000 — 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждую введенную часть дома; акты приемки каждой части жилого дома от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей); паспорта бойлерного хозяйства, бойлерные книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиры, нежилые помещения и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; техническая документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3): с меты, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющихся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута); иные документы, в соответствии с перечнем, который установлен решением общего собрания собственников помещений:
1)Документы МУП ТИиОН (городского БТИ): технические паспорта.
2) Экспликации.
З) Поэтажные планы.
4) Чертежи и схемы инженерных коммуникаций.
5) Схемы механического оборудования.
6) Схемы электрического оборудования.
7) Схемы санитарно-технического оборудования.
8) Схемы иного оборудование, обслуживающего более одного помещения.
9) Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета.
10) Акты об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов.
11) Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование.
12) Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения.
13) Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации.
14) Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы (<ноль>).
15) Распоряжения об утверждении актов Госкомиссии (акты).
16) Акты приемки объектов завершенных строительством.
17) Распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт).
18) Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома.
19) Акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций, подвалов, земельного участка).
20) Градостроительный план земельного участка.
21) Кадастровая карта земельного участка.
22) Документы, в которых указываются содержания и сфера действия сервитута с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка.
23) Паспорт домовладения по МУП ТИиОН (городского БТИ).
24) Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества за последнее время.
25) Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества.
26) Акты освидетельствования скрытых работ.
27) Протокол измерения шума и вибрации.
8. Иная документация на многоквартирный дом:
1) Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи.
2) Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи.
3) Копии договоров с ресурсоснабжающими и прочими подрядными организациями.
4) Копии договоров на аренду или на другое право на нежилое помещение в доме, кроме права собственности.
5) Копии договоров социального найма.
6) Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта.
7) Акты устранения замечаний и нарушений от Государственной жилищной инспекции.
8) Акты на материальные ценности по списку или реестру, относящиеся к общему имуществу (пожарные шланги, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики, технические помещения и т.д.).
9) Документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.
10) Документы (акты) о приёмке результатов работ, в том числе акты о приёмке жилого дома от строительных организаций.
11) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих, несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
12) Инструкции, рекомендации по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков по вентиляции, электропроводке, водоотведению, водоснабжению.
13) Опись документов с истекшим сроком годности, опись - перечень недостающих документов, решения и меры принятые к их обновлению и восстановлению, меры по подготовке расчета средств, необходимых на восстановление документов, организацию копировально-множительных работ для документов, которые передаются в копиях, порядок архивации оригиналов; опись, расчеты, принятые решения о финансировании работ для восстановления документации, расчет сумм на 1 кв.м. жилья.
Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком права общества с ограниченной ответственностью «Медичел» (далее - общество) как члена товарищества собственников жилья «Дом на Ватутина» (в решении - ТСЖ) на ознакомление с его деятельностью и решениями, принимаемыми заседаниями правления и общими собраниями, отказав удовлетворить требования о предоставлении документов и сведений, касающихся деятельности ТСЖ, для ознакомления.
Ответчик отклонил исковые требования как необоснованные, ссылаясь на то, что ТСЖ не препятствует обществу в ознакомлении с документами; после направления истцом своего полномочного представителя общество было ознакомлено со всеми истребуемыми и имеющимися у ТСЖ документами.
В судебном заседании 23 апреля 2012 г. истец предложил истцу заключить мировое соглашение от 20 апреля 2012 г. и представил суду проект мирового соглашения, по которому:
«1.Общество заявляет о добровольном исполнении ТСЖ всех требований, указанных в исковом заявлении на момент подписания мирового соглашения и на этом основании отказывается от исковых требований по требованию о предоставлении документов в полном объеме.
2.ТСЖ не позднее 15.06.2012 года предоставляет для ознакомления не утвержденные отчетные документы (смету доходов и расходов за 2011 год и отчет ревизионной комиссии за 2011 год) в соответствии с требованиями стандарта раскрытия информации.
3.Все судебные расходы относятся на ТСЖ».
Представители ответчика заявили о невозможности заключения мирового соглашения до согласования с членами правления условия о распределении государственной пошлины, что повлекло отложение судебного разбирательства на 27 апреля 2012 г. определением протокольной формы от 23 апреля 2012 г.
При этом, истец в заседании 23.04.2012 г. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика представить только информацию о режиме работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан, если ТСЖ откажется от заключения мирового соглашения.
В заседание 27 апреля 2012 г. истец не явился; представил письменное заявление, которым просил обязать ответчика:
-представить для ознакомления ранее указанную, но представленную ТСЖ информацию, а именно:
1. В рамках общей информации о товариществе:
г) режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан;
е) сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.
2. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества:
б) сметы доходов и расходов товарищества на 2011 год;
в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за 2011 год;
д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий 2011 год;
е) список должников, несвоевременно и (или) не полностью вносящих плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и размеры сумм, не выплаченных ими на день предоставления собственникам отчета по выполнению договора на содержание и ремонт общего имущества в МКД, меры, принятые по повышению собираемости платежей, результаты принятых мер;
и) количество обращений и принятые меры по устранению недостатков.
З. В рамках информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме:
а) годовой план на 2012 год мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
б) отчет о выполнении предшествовавшего годового плана (2011 год) мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
д)сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов и оказания услуг или выполнения работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах за 2011 год;
-представить копии следующих документов:
-списка или описи общедолевого имущества;
-договоров об установленных сервитутах: установленных, планируемых сервитутов (прохождение общедолевого имущества по нежилым помещениям собственников, и прохождения имущества собственников по помещениям общедолевого имущества МКД);
-установленного порядка использования придомовой территории при наличии парковки машин собственников, отдельно выделенного входа в подвальное помещение спортклуба;
-списка общедолевого имущества, общедолевого имущества, находящегося в помещении иных собственников и в том числе истца, установленных ранее сервитутов;
-актов осмотра, планов на текущий ремонт МКД, мероприятий, оформленных в виде документов;
-актов осмотра МКД, а по выявленным дефектам – решений по мерам их устранения, актов, справок по контролю за использованием и содержанием помещений;
-перечня работ по текущему ремонту на 2011 и 2012 г.г. (акты и результаты весеннего и осеннего осмотра МКД, перечень работ по текущему ремонту на 2012 год с указанием вида работ, сроков выполнения, суммы затрат (ориентировочная), расчет оплаты с 1 кв.м.);
-принятых решений по каждому виду работ, сумме затрат, решение о принятии сумм оплат по текущему ремонту с 1 кв.м., протокола утверждения оплат;
-сметной документации на проведенный ремонт в 2011 г.;
-решения об организации текущего ремонта, актов приема выполненных работ, порядка ознакомления с информацией по проведенным ремонтам.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В заседании 27 апреля 2012 г. председатель ТСЖ «Дом на Ватутина» ФИО1, представляющая интересы ответчика, не признала вновь уточненные исковые требования общества по заявленным ранее основаниям. Согласно доводам ответчика, общество ознакомлено со всеми документами, указанными в исковом заявлении. После утверждения на заседании правления 25 апреля 2012 г. отчета ревизионной комиссии, сформированного в ходе проверки состояния бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности ТСЖ «Дом на Ватутина» в 2011 году, копия отчета была получена представителем ООО «Медичел» ФИО2, заявившим об отсутствии претензий к ТСЖ.
Исследовав материалы дела, проверив доводы сторон по существу иска, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Товарищество собственников жилья «Дом на Ватутина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) образовано в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>; зарегистрировано в качестве юридического лица 05.05.2004 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Новосибирска.
Истец является собственником нежилого помещения.
В указанном жилом доме по адресу: <...>, ООО «Медичел» (истцу) на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 255,2 кв.м., номера на поэтажном плане: 1-21 в подвале; кадастровый (или условный) номер: 54:35:064200:95:01:17. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2010 серии 54 АД №189128.
21 ноября 2011 г. ООО «Медичел» как собственник помещения направило ТСЖ «Дом на Ватутина» заявление о вступлении в члены товарищества.
В соответствии с частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества;
2) реестром членов товарищества;
3) бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок);
4)заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5)документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6)протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7)документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8)технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документы;
9)иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документами товарищества.
Реализуя право, предусмотренное частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, и на основании пункта 9.1.5 устава ТСЖ «Дом на Ватутина», истец обратился в ТСЖ с заявлениями о предоставлении ему для ознакомления документов.
В заявлении от 21.11.2011 общество просило предоставить ему для ознакомления следующие документы:
1. протокол общего собрания членов товарищества об избрании членов правления товарищества;
2. протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об определении порядка пользования земельным участком;
З. отчеты о деятельности товарищества за последние три года;
4. сметы расходов за последние три года;
5. протоколы правления товарищества за последние три года, в том числе протокол заседания, на котором было принято решение об отключении подачи в помещение, принадлежащее ООО «Медичел», электрической энергии;
б. трудовые договоры с нанятыми товариществом сотрудниками;
7. документы, подтверждающие технические допуски сотрудников товарищества к обслуживанию электротехнического, в том числе теплового и лифтов, оборудования дома;
8. счета и (или) счета-фактуры, выставленные ресурсоснабжающими организациями, и документы, подтверждающие оплату поставленных ресурсов.
В заявлении от 26.11.2011 истец заявил о предоставлении ему для ознакомления следующих документов:
1. устава ТСЖ, свидетельства о государственной регистрации товарищества;
2. реестра членов товарищества;
3. бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
4. заключений ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5. документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6. протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7. документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе: бюллетеней для голосования, доверенностей на голосование или копий таких доверенностей, а также в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8. технической документации на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением данным домом документы.
В заявлении от 18.10.2011 ООО «Медичел» указало на выдачу ему схемы ИТП, в заявлении от 02.12.2012 - схемы прохождения кабеля от электрощитовой, обслуживающей административное помещение в подвале.
По утверждению истца, отказ ответчика предоставить перечисленные документы, явился причиной обращение в арбитражный суд.
Статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Деятельность ТСЖ по управлению многоквартирном домом носит экономический характер, поскольку она связана с осуществлением прав владения, пользования, распоряжения общим имуществом в доме, заключением хозяйственных договоров, а также совершением иных юридически значимых действий в сфере гражданского оборота. Ответчик управляет, в том числе имуществом истца, которое используется ООО «Медичел» в предпринимательской деятельности. Участие в товариществе, получение информации о его деятельности, обуславливает возможность осуществления данной деятельности и, следовательно, рациональной организации управления имуществом, используемым обществом для извлечения прибыли. Истец и ответчик являются юридическими лицами. ТСЖ «Дом на Ватутина» выступает субъектом экономических отношений. ООО «Медичел» является коммерческой организацией, извлекающей прибыль из объекта недвижимости, управление которым возложено на ответчика. Следовательно, права и законные интересы истца, в защиту которых направлен настоящий иск, находятся в сфере экономических, хозяйственных отношений.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем предъявления требования о предоставлении для ознакомления документов, касающихся деятельности товарищества.
Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Статья 4 названного Кодекса предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Реализация предусмотренного статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации избранного способа защиты путем предъявления требования об обязании предоставить документы для ознакомления, возможна в том случае, если противной стороной действительно нарушены права и охраняемые интересы члена ТСЖ и целью предъявленного иска является восстановление этих прав и интересов.
Лицо, обратившееся за судебной защитой, вправе ссылаться в обоснование исковых требований только на нарушение собственных прав и интересов. Защищаемый интерес должен непосредственно касаться истца и состоять в восстановлении положения, существовавшего до нарушения его прав.
При этом член ТСЖ должен доказать не только факт нарушения, но и причинно-следственную связь между бездействием ТСЖ и наступлением негативных последствий.
По смыслу приведенных норм, соответствующий иск может быть удовлетворен в том случае, если ТСЖ препятствует реализации права члена ТСЖ и не предоставляет обратившемуся лицу истребуемые для ознакомления документы, и целью обращения в суд является восстановление этих нарушенных прав и интересов.
По делу установлено и не доказано иное, что ТСЖ не препятствовало истцу в ознакомлении с документами. В ответ на запрос истца ТСЖ письмом уведомило общество о готовности предоставить документы уполномоченному на то лицу. В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства необоснованного отказа ТСЖ в предоставлении документов полномочному представителю общества.
Состоятелен довод ответчика, что для предоставления запрошенных документов, исходя из их количества и характера, требуется длительный период времени. Поэтому ознакомление с документами осуществлялось обществом и после обращения в арбитражный суд, что не отрицалось самим истцом в ходе судебного разбирательства. В предложенном обществом проекте мирового соглашения содержится условие о предоставлении ТСЖ только одной сметы доходов и расходов за 2011 г. и отчета ревизионной комиссии за 2011 г. в соответствии с требованиями стандарта раскрытия информации в срок не позднее 15 июня 2012 г.
По делу доказано, что после прибытия в ТСЖ полномочного представителя общества, последнему были предоставлены имеющиеся в ТСЖ документы. В процессе ознакомления представителю предоставлялись все указываемые им документы. Предоставление документов для ознакомления производится по факту прибытия представителей истца.
Доводы ответчика об отсутствии намерения чинить препятствия истцу в ознакомлении с документами ТСЖ носят неоднократный и последовательный характер и у суда не вызывает сомнение достоверность заявленных ответчиком обстоятельств.
Материалами дела подтверждается факт ознакомления истца с документами, перечисленными в исковом заявлении, о чем, в частности, свидетельствуют акт от 06.03.2012, составленный представителем истца ФИО2; расписка от 03.04.2012 представителя ФИО3; письменное подтверждение представителя ФИО2 факта получения 26.04.2012 копии отчета ревизионной комиссии, сформированный в ходе проверки состояния бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности ТСЖ «Дом на Ватутина» в 2011 г.; неоднократное уточнение истцом перечня документов, истребуемых для ознакомления.
Имеющиеся разногласия сторон касательно процедуры ознакомления с документами, с учетом их характера, не опровергают состоявшийся факт ознакомления истца с документами ТСЖ.
Таким образом, в ходе исследования обстоятельств дела не опровергнуто и нашло подтверждение ознакомление истца с документами, заявленными в исковом заявлении, и не доказано наличие спора со стороны ТСЖ по вопросу готовности ознакомления общества с иными заявленными после предъявления иска документами, на что требуются определенные временные затраты, что не отрицается самим истцом.
Нарушение права истца является обязательным условием для признания иска обоснованным.
Заявление ООО «Медичел» о нарушении его права противоречит установленным по делу обстоятельствам.
В качестве правового обоснования иска обществом правомерно приведены статья 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 23.09.2010 №731 (в редакции от 10.06.2011) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительством РФ стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами №731 от 23.09.2010 (в редакции от 06.02.2012) ответчик обязан опубликовывать сведения и документы по утвержденному перечню:
1. протокол общего собрания членов товарищества об избрании членов правления товарищества;
2. протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об определении порядка пользования земельным участком;
З. отчеты о деятельности товарищества за последние три года;
4. сметы расходов за последние три года;
5. протоколы правления товарищества за последние три года, в том числе протокол заседания, на котором было принято решение об отключении подачи в помещение, принадлежащее ООО «Медичел», электрической энергии;
б. трудовые договоры с нанятыми товариществом сотрудниками;
7. документы, подтверждающие технические допуски сотрудников товарищества к обслуживанию электротехнического, в том числе теплового и лифтов, оборудования дома;
8. счета и (или) счета-фактуры, выставленные ресурсоснабжающими организациями, и документы, подтверждающие оплату поставленных ресурсов.
Согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 23.09.2010 №731 (в редакции от 10.06.2011), действующей на момент обращения истца в арбитражный суд, представление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
С учетом положений приведенной нормы, право требования в судебном порядке предоставления документов, наступает по истечении 20-дневного срока после получения соответствующего письменного запроса, что не имеет место в данном случае.
Поскольку документы, поименованные в уточненных письменных заявлениях истца от 02.04.2012 и 26.04.2012, заявлены к представлению для ознакомления от ответчика после предъявления иска, то их непредставление не свидетельствует о нарушении прав и интересов общества на момент обращения в суд.
Из заявлений от 02.04.2012 и 26.04.2012 следует, что истцом заявлена к истребованию информация, введенная Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 №94 «О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», вступившим в силу 23 февраля 2012 года через 7 дней со дня официального опубликования постановления, имевшего место в официальном Федеральном выпуске - «Российская газета» №5705 от 15.02.2012.
Суд находит состоятельными доводы ответчика, что поскольку данным постановлением №94 от 06.02.2012 товариществам собственников жилья указано на размещение информации в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу указанного постановления, то по 23 мая 2012 года отсутствует право на предъявление иска о предоставлении информации, указанной в Постановлении Правительства РФ от 06 февраля 2012 г. №94 «О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», у кого-либо, в том числе у ООО «Медичел».
Уточненный истцом перечень документов, содержащийся в заявлениях от 02.04.2012 и 26.04.2012, и информации, введенной после обращения истца за судебной защитой, не могут рассматриваться в качестве спорных на день обращения истца в суд 28.12.2011.
В этой связи не раскрытие ТСЖ информации о своей деятельности, указанной в запросах истца от 02.04.2012 и 26.04.201 и введенной после предъявления иска и не представленной истцу для ознакомления, не нарушает права и законные интересы общества.
В судебном заседании 27.04.2012 председателем правления ТСЖ ФИО1 представлен ранее упомянутый проект мирового соглашения, составленный истцом, на котором представитель общества ФИО2 26.04.2012 г. изложил письменное заявление о том, что «юридических и других издержек ООО «Медичел» предъявляться не будет к ТСЖ «Дом на Ватутина». Из объяснений представителя ответчика следует, что данное заявление было оформлено представителем ФИО2 после обсуждения уточнения исковых требований от 26.04.2012.
При таком положении, в материалах дела отсутствуют доказательства и по делу не установлены обстоятельства учинения со стороны ТСЖ препятствий в ознакомлении общества с документами, нарушения прав и законных интересов истца, наличия спора.
Обращение за судебной защитой в отсутствие нарушения прав и законных интересов предъявившего иск лица, отсутствие спора, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Иск подлежит оставлению без удовлетворения за необоснованностью.
Применительно к вопросу об обоснованности заявления ответчика о наличии оснований для оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежит констатировать безосновательность заявления.
В обоснование заявленного требования ответчик ссылается на то, что заявления о предоставлении документов для ознакомления были представлены в ТСЖ 21.11.2011 и 26.11.2011, а исковое заявление предъявлено в суд 24.11.2011 до окончания срока досудебного порядка урегулирования спора.
Согласно штампу канцелярии арбитражного суда на исковом заявлении, ООО «Медичел» обратилось за судебной защитой 28.12.2011. Определением от 30.12.2011 исковое заявление принято; возбуждено производство по делу.
В этой связи доводы ТСЖ о предъявлении иска до истечения срока досудебного урегулирования спора в указанной части не соответствуют действительности, что исключает наличие основания для оставления искового заявления без рассмотрения в порядке пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По правилам распределения судебных расходов в связи с отказом в иске (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) государственная пошлина по иску относится на истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.
Судья Амелешина Г.Л.