ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-6602/11 от 22.06.2011 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

  630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

22 июня 2011 года Дело № А45-6602/2011

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Сибирьгазсервис», г. Новосибирск, к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность № 3 от 11.01.2010, паспорт,

от ответчика –ФИО2, доверенность № АЧ-3973 от 01.04.2011, паспорт,

УСТАНОВИЛ

Открытое акционерное общество «Сибирьгазвервис» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на распределительный газопровод, имеющий местонахождение: г. Новосибирск, по долине р. Каменка и от поймы реки Каменка до завода радиодеталей по ул. Нижегородской, протяженностью 1773м., инвентарный № 35:06445 (План объекта ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на 09.08.2010, кадастровый паспорт ОГУП «Техцентр НСО» от 256.08.2010).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в результате приватизации к созданному акционерному обществу переходит все имущество, принадлежащее на праве собственности государственному предприятию. Объекты недвижимого имущества, на которое просит признать право собственности истец, находятся на балансе общества, и учитывается в составе основных средств истца.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, ссылается на то, что 21.06.2011 спорное имущество включено в реестр федеральной собственности. Подробно возражения изложены в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В 1992 году основании Указа Президента РФ «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства» от 08 декабря 1992 года № 1559 была произведена приватизация Государственного предприятия производственного объединения «Новосибирскгазификация», подразделением которого являлось производственное управление «Новосибирскгоргаз».

Материалами дела подтверждается, что в результате приватизации в состав имущества открытого акционерного общества «Сибирьгазсервис» в соответствии с Актом оценки незавершенного капитального строительства по состоянию на 01.06.1992 был включен незавершенный строительством объект газораспределительных сетей: Газопровод от р. Каменка до завода Радиодеталей, г. Новосибирск. Строительство указанного газопровода осуществлялось поэтапно: первого этапа с июля 1983 года по июнь 1984 года, по итогам первого этапа строительства был составлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 28.06.1984. решением исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № 323 от 04.07.1984 был утвержден вышеназванный акт и построенная часть газопровода протяженностью 1,1 км. передана на баланс треста «Новосибирскгоргаз».

Строительство второго этапа осуществлялось в период с ноября 1990 года по июнь 1994 года, по окончании которого была осуществлена приемка в эксплуатацию части газопровода согласно требованиям СНиП 3.05.02-88, о чем 16.06.1994 составлен соответствующий Акт о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения, который утвержден постановлением мэрии г. Новосибирска № 1014 от 25.07.1994.

Согласно действующим в период строительства газопровода СНиПам 2.04.08-87, 3.05.02-88 объекты систем газоснабжения принимаются в эксплуатацию по указанным правилам СНиП, при этом акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения для отдельно возводимых объектов газоснабжения, является окончательным. Таким образом, предоставление разрешения на строительство газопровода действующим на период строительства законодательством предусмотрено не было.

Истец осуществлял строительство газопровода своими силами, что подтверждается представленными в материалы дела решениями исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № 314 от 13.07.1983 «О сносе зеленых насаждений в Октябрьском районе» и № 131 от 28.03.1984 «О ходе выполнения решения горисполкома от 06.07.1983 № 301 по строительству газопроводов, газификации предприятий».

Областным государственным унитарным предприятием «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» в 2010 года была произведена техническая инвентаризация вышеназванного газопровода и присвоен инвентарный номер: Распределительный газопровод, местонахождение: г. Новосибирск, по долине р. Каменка и от поймы реки Каменка до завода радиодеталей по ул. Нижегородской, протяженность 1773 м., инвентарный номер – 35:06445, 1984, 1994 годов ввода в эксплуатацию.

В связи с тем, что газопровод является источником повышенной опасности, истец несет бремя ответственности собственника, в том числе проводит обследование его технического состояния и в соответствии с графиком осуществляет плановый текущий и капитальные ремонты, что подтверждается Графиками обходов трасс газопровода, перечнем маршрутов и входящих в них газопроводов высокого давления, Журналом обходов, актами технического обследования подземного газопровода.

Поскольку указанный газопровод включен в состав имущества истца, то он осуществляет все права и обязанности собственника в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимости сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право собственности истца на указанные газопроводы возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Соответственно, право собственности открытого акционерного общества «Сибирьгазсервис» не подлежало государственной регистрации.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.

Таким образом, в момент передачи спорного имущества права собственности на него в ЕГРП за Российской Федерацией зарегистрировано не было.

Письмами № 25118/04 от 18.10.2010 ТУ ФАУ ГИ в НСО, № 8450/1-09/12 от 15.10.2010 Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области сообщили, что спорный газопровод не числятся в реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности Новосибирской области.

Отсутствие необходимой для идентификации информации в плане приватизации и наличие расхождения в протяженности и неточности указания местоположения газопровода, указанные в актах о приемке и технических документах ОГУП «Техцентр НСО» не позволит осуществить регистрацию права собственности в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, у истца отсутствует возможность зарегистрировать свое право собственности на спорное недвижимое имущество во внесудебном порядке.

Поскольку ОАО «Сибирьгазсервис» владеет и пользуется спорными объектами недвижимости на законных основаниях, споры о праве собственности на которые отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований на основании положений статей 8, 12, 218, 219, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 г.

При этом судом не принимаются доводы ответчика о включении 21.06.2011 спорного газопровода в реестр федерального имущества, так как на момент включения ответчик не обладал таким правом в связи с тем, что ранее оно было передано в процессе приватизации истцу.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо № 25118/04 от 18.10.2010 ТУ ФАУ ГИ в НСО, согласно которому указанный спорный газопровод в федеральной собственности не значился.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 167-170, 176 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «Сибирьгазсервис» право собственности на объект недвижимости:

- распределительный газопровод, имеющий местоположение: г. Новосибирск, по долине р. Каменка и от поймы реки Каменка до завода радиодеталей по ул. Нижегородской, протяженностью 1773 м, инвентарный номер- 35:06445.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Нефедченко