АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630007, город Новосибирск, улица Кирова, 3

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                         Дело № А45-7319/07-3/220

"30" июля 2007  г.

Арбитражный суд Новосибирской области

в составе:

судьи Мануйлова В.П.   

при ведении протокола  судебного заседания Мануйловым В.П.   

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО фирма «СЕМ»

к ИФНС России  по Октябрьскому району г. Новосибирска

о признании недействительным ненормативного акта, незаконными действий

при участии

от истца – ФИО1 - руководитель

от ответчика – ФИО2  – по дов. от 12.01.07.

установил:

ООО фирма «СЕМ» обратилось с иском в суд к ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска с требованиями:

1)признать недействительным решение о предстоящем исключении  недействующего юридического лица из Единого  государственного реестра юридических  лиц № 781 от 15.09.2006 года и незаконными действий ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска по исключению ООО фирма «СЕМ» из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившего деятельность;

2)обязать ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска восстановить ООО фирма «СЕМ» в Едином государственном реестре юридических лиц.

         Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на его необоснованность и неправомерность.

Суд, рассмотрев и проверив представленные материалы, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании обстоятельства, изложенные истцом в обоснование иска, нашли свое подтверждение, документально обоснованы.

Как видно из материалов дела 07.05.2007 ООО фирма «Сем» обратилась в ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, с заявлением выдать дубликат свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО фирма «Сем» в связи с утерей.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в предоставлении дубликата свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО фирма «Сем» отказала, мотивируя  отказ тем, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об исключении ООО фирма «Сем» из реестра, как фактически прекратившего свою деятельность по решению регистрирующего органа ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска в соответствии со ст. 22  Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункт 11 статьи 7 Закона Российской Федерации № 129 от 08.08.2001 г.

Таким образом, заявителю  07.05.2007 г.      стало известно, что ООО фирма «Сем» исключена из Единого         государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Суд, рассмотрев и проверив представленные материалы, считает решение № 781 от 15.09.2006 г. по исключению из ЕГРЮЛ ООО фирма «Сем», как фактически прекратившего деятельность недействительным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, ст. 21.1 Закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев,  предшествующих   моменту   принятия   регистрирующим   органом   соответствующего решения,   не    представляло    документы    отчетности,    предусмотренные    законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому   счету,   признается   фактически   прекратившим   свою   деятельность   (далее   - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Информационным письмом от 07.08.2006 г. № ШТ-6-09/770@ (далее - Информационное письмо) в отношении недействующих юридических лиц, для которых установлен специальный порядок государственной регистрации, оригиналы Справок о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справок об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов (далее - Справки), I оформленных в соответствии с Приказом Минфина России от 28.02.2006 N 32н согласно приложению N 1 и N 2 соответственно, направляются территориальными налоговыми органами с сопроводительным письмом в соответствующее управление ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - Управление).

Управление на основании представленных территориальными налоговыми органами указанных Справок в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения принимает решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (общественного объединения, политической партии, религиозной организации или иной некоммерческой организации), таким образом, решение № 781 от 15.09.2006 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является незаконным, так как принято не уполномоченным на то должностным лицом -Заместителем руководителя территориального налогового органа ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, то есть территориальным налоговым органом.

ООО фирма «Сем» заключила договор беспроцентного займа с Фондом Социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов Сибирского федерального округа «Право и безопасность - Сибирь» № б/н от 08.01.2007 г.

Согласно,    вышеназванному договору ООО фирма «Сем» должна    перечислить сумму беспроцентного   займа  в размере 100 000  до 08.08.2007 на банковский счет Фонд Социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов Сибирского федерального округа «Право и безопасность - Сибирь».

Приняв решение № 781 от 15.09.2006 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска лишило возможности ООО фирма «Сем» исполнить условия договора беспроцентного займа № б/н от 08.01.2007 г.

Также Инспекцией    не было направлено Уведомление об исключении юридического лица, кредиторам или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса Управления, тем самым, нарушены права и законные интересы    Фонда Социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов Сибирского федерального округа «Право и безопасность - Сибирь».

 Кроме того, ООО фирма «Сем» в соответствии с предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах представило в суд  все необходимые документы отчетности, в соответствии с которыми заявитель не подпадает под понятие  юридического лица, прекратившего деятельность, поскольку он осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, заключает гражданско-правовые договоры, находится по юридическому адресу, что подтверждается  также  договором аренды  № 06-02 от 01.08.2006 года.

Таким образом, решение № 781 от 15.09.2006 года является недействительным, а действия налогового органа по исключению заявителя как фактически прекратившего свою деятельность незаконными.

С учетом установленных доказательств возражения ответчика против иска судом не могут быть приняты во внимание как обоснованные.

Уплата госпошлины по делу отсрочена судом, судебных расходов нет.

Руководствуясь ст. ст. 104, 167-170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительными  решение   Инспекции  ФНС России   по Октябрьскому   району  г. Новосибирска № 781 от 15.09.2006г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц и незаконными действий по исключению ООО фирма «Сем» (ОГРН <***>) из Единого  государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившего деятельность.

Обязать Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска восстановить ООО фирма «Сем» в Едином государственном реестре юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                              В.П. Мануйлов